下面是小编为大家整理的县政府推进农村劳动力培训三年行动实施方案【优秀范文】,供大家参考。
一、提高思想认识，明确目标任务
劳动力培训是增强劳动者就业技能、创业能力的重要抓手，也是解决易地搬迁贫困户就业难问题的有效途径，更是阻断产业薄弱增收乏力根源的有力措施，对提升劳动者素质、培育产业工人、弥补产业发展短板、增加家庭收入、跨越式进入小康社会具有十分重大的意义。各乡镇、相关部门要切实提高思想认识，细化工作措施，利用三年时间，把全县劳动力全部培训一遍，让每一名劳动力都变成技能型劳力，向产业工人转变转型。
（一）总体目标
20xx-2022年，力争利用三年时间，完成劳动力培训54115人。
（二）年度目标
20xx年，完成劳动力培训18039人；
2021年，完成劳动力培训18038人；
2022年，完成劳动力培训18038人。
二、依托重点产业，拓宽培训渠道
（一）围绕文旅产业，打造服务团队。以锁南、河滩、达板和唐汪等八大镇为重点，大力开展宾馆服务、特色农家乐、中式烹饪、餐饮服务、花卉养殖、特色农业等工种的培训，培训完成后积极引导从事旅游文化产业工作。
（二）围绕工业经济，打造产业工人。依托现有的“扶贫车间”，及时对接企业，瞄准短缺工种，积极开展产业经、商业营销等技能培训，打造一批素质过硬、技术优良的产业工人，助力我县工业经济的发展壮大。加强电商就业创业培训，使我县广大青年借助数字经济发展东风，实现就业创业梦想。
（三）围绕现代农业，打造新型农民。结合农业供给侧结构性改革和农村“三变”改革，着力提升种养大户发展高效循环农业的能力，同时，重点加强新型职业农民素养、农业生态环保、农产品质量安全、农产品品牌化经营、农业创业指导、“互联网+”农业、现代农业经营与管理、农业绿色增产增效攻关模式、良种良法配套、农机农艺农信融合、农业标准化生产等培训内容，打造出符合现代农业发展要求的新型职业农民。
（四）围绕劳务产业，打造品牌队伍。按照劳务产业内在需要，依托建筑技工、工程机械驾驶、美容美发、电焊、东乡手抓、河州小吃、牛肉拉面等劳务品牌，深化劳务基地对接，积极鼓励和引导各类培训机构按照岗位需求拟定培训计划，以“岗位+劳务机构+培训”模式，开展“嵌入式”、订单式、 “培训券”培训式培训，不断提高培训精准度，搭建起“原始劳动力+培训基地+就业基地”的完成链条，使劳务变成名副其实的产业。
三、创新工作措施，优化培训模式
（一）强化针对性，推行“培训券”式培训。为实现贫困劳动力自主选择培训项目的意愿，大力开展“培训券”式培训服务方式。由县人社局将培训机构、培训项目信息和“培训券”同时提供给群众，群众在自愿选择完成培训后交付“培训券”，培训机构凭“券”结算。结合我县实际，制定“培训券”具体使用管理办法，对“培训券”发放程序、管理使用、核查验收提出严格明确的要求。坚决打击倒卖“培训券”等行为，确保培训工作健康有效推进。
（二）强化岗位对接，开展“嵌入式”培训。组织各类劳务机构、培训机构以“岗位+劳务机构+培训”模式开展培训。劳务机构提前向培训机构推送用工岗位信息，由用工单位对招聘人员在用工岗位上开展岗前技能培训或技能再提升培训，培训结束后参训人员在培训岗位就业。
（三）强化市场对接，开展订单式培训。积极鼓励和引导各类培训机构与用工单位对接，用工单位按照岗位需求拟定用工订单，委托培训机构按照订单开展有针对性的技能培训，也可邀请用工单位专业技术人员到培训机构授课培训，培训结束后到用工单位就业，争取培训一批、合格一批、就业一批。
（四）强化操作能力，开展实操性培训。培训机构要优化课程设置，实操课时与理论课时比例为7∶3，实操实训课程要安排在车间、工地、农民专业合作社、农业产业示范园区或就业创业示范基地等地开展，有条件的乡镇可根据本地实际建立种植养殖、蔬菜大棚、果木栽培等农业实用技术培训基地，加大对致富带头人、种养大户、农业技术需求人员的培训力度。
（五）强化平台建设，开展“互联网+” 培训。充分利用门户网站、信息平台、微信公众号、学员微信群等多种渠道，各相关部门要指导各培训机构，积极搭建网络平台，为培训对象推送岗位信息、招聘信息、创业项目、在线讲解、技术指导等各类网络辅助应用。
（六）强化培训规范，完善管理台账。一是要严格管理培训机构。对承担劳动力培训的培训机构，从基础设施、师资配置、实训场地等方面确定培训规模，每年进行认定，实行动态管理。二是要严格监管培训过程。审定培训机构教学（培训）计划、大纲和教材，督促严格落实考勤、课堂点名制度，及时填写报到册和考勤表，防止考勤代签现象的发生。同时加大检查抽查力度，每期培训班至少抽查一次，重点检查考勤和教学计划落实情况。在培训班结束后，责任部门加大回访力度，主动听取培训对象的意见建议，拓宽监督渠道，对培训效果进行全面评估。三是要严格追究责任。各责任部门要定期督查劳动力培训工作开展情况，对发现的培训质量不高、走过场的及时督促整改。对弄虚作假的按照“谁审批谁负责”的原则，追回培训补贴、限期整改、吊销办学许可证的处理；
对相关责任人按照管理权限进行问责。四是要根据劳动力培训需求、就业需求和企业用工需求，建立培训目标台账。同时合理设置专业、培训内容、课程课时，着眼培训结业率、鉴定合格率和培训后就业率，建立培训流程台账，有效提升培训针对性、实效性，做到底数清、情况明、数据准、措施实。
（七）强化培训实效，优选培训机构。一是要扩大选择范围，通过公开招标的方式，可在全省范围内择优选择培训机构。对乡村旅游、农产品加工、种植养殖技术等现场教学，本地无优质培训资源的，可组织培训对象到县域外培训。二是要强化职业院校，合理使用培训资金。支持县内职业院校开展补贴性培训，对承担培训任务的职业院校，开展培训所得收入的50%可用于学校公用经费。职业院校内部资金分配时，应向承担培训工作的一线教师倾斜。政府补贴的职业技能培训项目全部向具备资质的职业院校和培训机构开放。三是要依托产业实体，提升技能水平。加强与培训机构合作，有效利用龙头企业和“扶贫车间”实训设备、场地、师资、技术等优势支持龙头企业和“扶贫车间”对务工人员开展在岗培训和岗位技能提升培训，组织引导更多的劳动力就近就地参加培训和实现就业。四是要利用厦门资源，加强合作对接。积极组织引导劳动力前往厦门职业院校接受学制性职业教育培训、参加企业岗位培训和岗位技能提升培训。
四、强化组织领导，增强培训合力
（一）成立专责机构，统筹开展培训。县上成立劳动力培训工作领导小组，并在人社部门设立领导小组办公室，组织县人社、教育、农业农村、商务、共青团、妇联等部门共同制定全县劳动力培训三年实施方案，全盘安排培训计划，结合县人社、教育、农业农村、商务、共青团、妇联等部门下达的年度培训计划和富余劳动力培训意愿，以全县实际情况为基础，制定20xx-2022年劳动力培训实施计划。
（二）明确职责分工，协同配合实施。坚持县级组织推动，部门协调配合，形成强大的工作合力。县级各相关部门要率先垂范，积极主动作为，严格落实工作责任，切实履职尽责。县人社局切实发挥牵头作用，协调各相关单位落实培训任务，负责劳动力技能培训、岗位技能提升培训和职业技能提升培训。县教育局负责建立培训师资库，加大职业技能培训，对贫困“两后生”职业学历教育培训。县农业农村局负责新型职业农民培训。县职校负责电工、电焊、中式烹饪、餐饮服务、汽车驾驶、家政服务、塔吊、装挖机操作、叉车驾驶、保洁保绿等特色工种培训。团县委负责青年劳动力创业就业培训。县妇联负责妇女劳动力就业技能、创业、手工编织等培训。县商务局负责电商、产业经营、商业营销培训。县园林绿化中心负责园林技术培训。县林草中心负责护林员、草管员等培训。
（三）精准测算需求，有效整合资金。根据各部门年度培训计划任务和专项资金使用计划，统筹扶贫、就业、东西协作、上级行业部门下拨的培训资金和本级预算安排的培训资金，按照“用途不变、渠道不乱、各负其责、各计其功”的原则有效整合，并根据各部门培训补贴标准，科学计算、合理制定资金年度安排计划。
（四）融合培训力量，统筹建立师资库。从相关职能部门一线人员、企业技术骨干、职业院校专职教师、“土专家”、“田秀才”中选聘兼职教师，建立门类齐全、结构合理、数量充足的农村劳动力培训师资库并实施动态调整，根据培训需求统筹调配使用师资力量。
（五）强化金融支持，提高创业能力。做好创业者的指导、服务工作，协调各相关部门、金融贷款机构、银行为创业者扩大融资渠道，提供必要创业担保贷款、后续发展贷款、扩大生产贷款，扶持一批创业致富带头能人。
（六）建立工作机制，强化追踪问效。要建立月调度工作机制，及时掌握各部门培训进展，培训资金使用情况，对工作滞后的部门要及时进行通报，督促落实部门职责。建立季度巡查机制，抽调责任部门业务骨干，组建巡查组，对培训过程中发现的问题及时给予纠正，必要时发放整改通知书，责令责任部门进行整改。
五、细化工作要求，有效推进工作
（一）提高思想认识，落实工作责任。劳动力培训工作作为推动就业、创业工作的一项基础性工程常抓不懈，纳入县乡工作的考核内容，明确工作职责，健全完善机制，落实培训措施，提高培训质量，确保培训工作不搞形式、不走过场、见到实效。各相关部门要切实做好各自承担的培训工作任务，加强配合衔接，形成工作合力，落实好县委、县政府关于劳动力培训的安排部署，确保三年时间内我县劳动力实现向技能型转变。
（二）规范管理资金，落实补贴政策。要按照统筹规划、集中使用、提高效益的要求，将中央、省级和州级就业扶贫财政专项扶贫资金用好用足于劳动力培训各项补贴政策。要严格按照“谁管项目、谁用资金、谁负主责”的原则，切实履行业务指导和资金监管责任。加强规范资金的管理和使用，吃透政策、找准方向，合理安排和使用培训资金。建立健全资金管理办法，以资金的来源分类，分别建立资金收入台账。重点是以资金支出项目分类，分别建立资金支出合账，要详细记录各项培训资金去向。详细规划各类培训工作的资金需求，合理安排资金的使用比例，使其在劳动力培训工作中发挥最大效益。
（三）夯实工作基础，提升培训水平。进一步加大培训机构基础设施、实训场地、硬件设备等建设力度，强化劳动力培训师资队伍建设。加强培训机构工作力量，并选派优秀教师到州外培训机构进修，培养市场紧缺专业的师资力量，制定出台相应的人才引进培养规划，解决培训机构专业教师长期得不到补充的问题。进一步改革完善初级专业技术职务任职资格评价工作，加大对民办培训机构教师职称评价的服务力度。借鉴和学习先进培训机构的优势和强项，提升地方培训机构的培训能力。
（四）加强工作监督，解决重点难点问题。县上要对培训中心、培训基地和技能培训情况进行定期不定期的检查并建立目标管理责任制，及时通报培训进展情况，既要督促检查基地建设、设备配置、师资力量等情况，又要检查培训任务落实、学员档案建立、劳动力就业等情况。通过扎实的督导检查和科学合理的目标责任管理体系，确保劳动力培训工作既有质量，又有实效。
（五）加大宣传力度，营造良好與论气氛。大力宣传支持企业和职业培训机构开展劳动力培训的政策措施，动员社会各界广泛参与，及时总结推广经验作法，促进学习借鉴。引导劳动力树立技能脱贫、劳动致富的观念，激发内生动力。在电视台、民族日报、电台、网站等媒体开辟专栏，宣传报道实施劳动力培训的现实意义，宣传培训对增产增收、就业创业的支撑作用，充分动员劳动力积极参加培训，使培训成为劳动力的必然选择和自觉行动。
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