县经济局非公企业党建调研报告按照县委组织部要求，近日，经济局党委采取召开座谈会的方式，对局党委所属企业党支部的党建工作进行了一次调研。在对调研情况梳理和分析的基础上作了一些思考，旨在为进一步做好非公有下面是小编为大家整理的【工信调研】县经济局非公企业党建调研报告【精选推荐】,供大家参考。
县经济局非公企业党建调研报告
按照县委组织部要求，近日，经济局党委采取召开座谈会的方式，对局党委所属企业党支部的党建工作进行了一次调研。在对调研情况梳理和分析的基础上作了一些思考，旨在为进一步做好非公有制企业党建工作提供一些参考。
一、经济局党委党建工作基本情况
通化县经济局党委下属13个企业党支部，共计党员155名，其中通化宏信研磨材党总支部有党员37人，天力水泥党总支有党员35人，通化一洋保健品党支部有党员6人，玉金药业党支部有党员15人，通天酒业党支部党员7人，颐生药业党支部党员3人，东日药业党支部党员5人，汇金堂药业党支部党员29人，东方矿业党员3人，民泰药业党支部党员3人，金贡源米业党支部党员10人，双盛纸业党支部现有党员2人，三江海水产品党支部暂无党员。由于党员流失，党员人数不足3人的企业2家，占支部总数的15%。在现有党支部中，能正常开展支部工作的企业8户，占总数的62%，机构不健全、党员流失严重、管理不到位、对党建工作不重视等原因造成的瘫散支部占38%。
二、存在问题和原因
（一）对非公有制企业党组织的地位和作用认识不明确
1、一些基层党组织和领导干部认识不到位，这是影响非公有制企业党建工作的首要问题。从2005年国有企业改制后，大部分民营企业领导认为企业主要讲经济效益，党组织是政治组织，在企业生产经营中发挥不到作用；有的存在着抵触情绪，认为建立党组织只是机关和国有企事业单位的事，似乎与非公有制企业不应该有任何关系。
2、非公有制企业党员对开展党建工作缺少认同，积极性不高。调查中不少党员认为，在非公有制企业中“老板”说了算，党组织发挥不了多大作用；有的党员认为，在非公有制企业中大家凭本领吃饭，只求工资待遇，不求思想进步，对自己放松了要求。上述问题的存在，造成部分党员只讲实惠，不讲信仰；只讲索取，不讲奉献；组织纪律观念淡薄，损害了党组织和党员在群众中的形象。
（二）非公有制企业党建工作力量薄弱
从主观上讲一些企业重建设、轻管理，重经济、轻党建。调查中我们发现，有的非公有制企业虽然建立了党组织，但很少开展活动，没有按照“三会一课”的要求开展活动，党组织作用没有得到应有的发挥。一些党务工作者大多身兼多职，虽然对建立党组织很支持，但只要业务忙起来就把党组织活动抛在了一边。从客观上来讲，非公有制企业开展组织活动确实存在一些困难：一是党务干部选配难。大部分非公有制企业的党务干部都没有受过专门的党务工作培训，对党组织的工作职责和任务知之甚少，对搞好党务工作缺少应有的能力。况且他们与企业主存在雇佣关系，自己在企业中能工作多久也没底，对搞好党务工作的积极性也不是很高。部分党员认为非公有制企业党务干部只是名义上好听，没有实际利益，最终企业根据具体业务工作，而不是根据党务工作来判断成绩，从而导致党务干部选配难。二是党员教育管理难。部分非公有制企业党支部活力不强，缺乏吸引力和凝聚力，教育管理滞后。非公有制企业一般党员流动性大，部分党员由于打工意识较浓，临时心态较重，收入不稳定，从而放松了对自己的教育管理和学习提高，表现出较淡的荣誉感、集体感和政治热情，影响了党员先锋模范作用的发挥。三是组织活动开展难。大部分建立了党组织的非公有制企业无专用规范的党支部活动室，无足够的活动经费，学习资料缺乏，活动形式单一，加之存在企业生产分班次，党员难于集中等情况。造成支部生活时断时续，有的甚至三四个月都不能开展一次活动。即便开展活动，流于形式的现象也较为普遍。
（三）非公有制企业党组织作用难以正常发挥
1、组织活动开展难。企业党组织开展活动的时间、经费、场所三个要素主要取决于企业主态度。一般说来，非公有制企业劳动强度大，工作满负荷运转，员工还要利用业余时间顾及家务或知识更新，很难集中时间活动。追求企业经济利益最大化是企业的首要目的，开展党建活动所需经费虽说数额不大，但必定要增加企业非生产性开支，企业主一般不会给党组织提供专门经费。
2、发展党员难。据调查，非公有制企业中申请入党的员工较少，而且入党积极分子培训时间不能保证，企业一般很难抽出专门时间让其参加集中培训。同时，发展党员周期较长（从到企业工作到吸收为预备党员至少要三年时间），而一般企业的员工能在一个企业连续工作三年以上的很少。
3、党组织关系接转难。《党章》规定，有正式党员三人以上的企业应当建立党支部。但实际上企业大部分党员的组织关系都在原社区，村部。组织关系接转难的主要原因是：（1）有的党员出于个人利益考虑，不愿接转组织关系，这部分人主要是户口在街道社区的党员；（2）有的党员感到在私营企业工作不稳定，不想把组织关系转来转去；（3）有的党员认为自己到私营企业工作的目的是为了赚钱，过不过组织生活无所谓；（4）接转组织关系手续多、怕麻烦。
4、没有找到党建工作与生产经营的着力点，缺乏活动载体。主要表现是：党组织开展活动与生产经营结合不紧密，就党建抓党建，务虚多，实干少；党组织成员与普通员工缺乏亲和力，支部工作就事论事，简单说教，政治性太强，缺乏吸引力，致使党组织凝聚力和战斗力不能较好发挥。企业党组织开展活动时，首先要考虑业主的态度，主观上因为党组织负责人受“劳资”雇佣关系影响，工作得不到好的开展。
（四）党员管理难度大，党费收缴问题较多
1、大量流动党员组织关系归口复杂。随着市场经济和人事制度改革的不断深入，大量党员二次就业，有的甚至多次就业，频繁更换工作岗位，使某些企业常常出现党员队伍“朝增暮减”的情况，给党员管理带来一定难度。
2、党员数量统计核准难。调查中我们发现，从目前的统计渠道中，根本无法得到非公有制企业党员的确切数字。部分零散党员在变更工作时根本不接转组织关系，使“花名册”党员大量存在。在一些改制企业中，职工安置结束后，党组织关系何去何从没有明确的规定，也造成党员数量的不确定。
3、党费收缴难。非公有制企业员工工资不稳定，导致无法准确确定党费收缴标准。工作单位与组织关系所在地分离，致使党费无法按时缴纳。一些党员长期游离于组织之外，党费漏交情况比较严重，尤其是大中专毕业生党员，或工作不稳定，或不愿意将组织关系固定，从学校毕业后组织关系一直随身而带，成为典型的“口袋党员”，根本没上缴过党费。
三、建议
（一）更新观念，提高党员意识，努力营造非公有制企业党建工作的良好氛围
组织部门要经常与企业老板沟通协调，提高老板对党建工作的认识，鼓励引导他们积极向党组织靠拢。同时，企业党支部要经常教育党员正确认识自己在非公有制企业中的作用，发挥先锋模范作用，引导员工积极加入党组织，为企业的发展出谋划策。
（二）围绕企业生产经营开展组织活动，充分发挥党组织的创造力、凝聚力和战斗力作用
一是注意非公有制企业党组织活动方式，把活动开展定位在为企业所需、党员所欢迎、业主所接受的范围之内；二是找准党建工作落脚点，把党组织作用和企业生产经营相结合程度，党员作用和生产岗位相结合程度作为考核党建工作成效的检验标准。结合非公有制企业的性质和特点，围绕生产经营开展党的活动。
（三）创新培训方式，提高企业党员素质
组织部门要通过举办支部书记和党员培训班、派驻党建指导员等形式，加强对非公有制企业党务工作者的教育培训，使之进一步认识加强非公有制企业党建的重要性，以及对党务工作的热心、耐心和信心，掌握新时期非公有制企业党建工作的基本内容和基本方法，增强工作的有效性、针对性。在日常学习中，组织部门可提供给企业书籍、光盘等教育资料，企业根据时间和条件来组织学习，提高企业党员的思想素质。各支部也可把党的建设和企业文化建设结合起来，有利于加强非公有制企业的精神文明建设，从而促进企业的健康发展。
（四）健全制度，确保非公有制企业党建工作健康发展
1、加强制度建设，推进非公有制企业党建工作有序进行。非公有制企业党组织要结合企业实际，制定出一套符合自身运行规律的党建工作制度，如党支部工作制度、党支部定期听取业主和职工意见制度、党员教育制度、党员管理与监督制度等等，用严格科学的制度规范非公有制企业党建工作。
2、严格程序，做好党员发展工作。根据非公有制企业人员流动快、工作节奏快、申请入党的人员少等实际情况，采取灵活多样的方式进行培养、培训和考察，切实改变目前非公有制企业党员人数少、党的力量薄弱的状况。
3、多渠道解决非公有制企业党组织活动经费不足的问题。一是非公有制企业党组织要做好党费缴纳工作；二是上级组织部门可返还非公有制企业党员上缴的部分党费；三是组织部门可从所管党费中划出一定比例的费用，作为非公有制企业党建活动经费；四是经营好的非公有制企业可从行政费用中拔出一部分资金，作为非公有制企业党组织的活动经费，做到专款专用。
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