篇一：疫情期间入村巡视事项清单
【怎样提高小额贷款业务质量】银行小额贷
款怎么贷
关于提高小额贷款业务质量的几点思考**贷款作为我行信 贷产品之一，在加快推动**贷款业务发展的同时，更应重点加 强风险控制力度。目前我行**消费贷款刚开始开办，要求较为 严格，这里就不再重点论述。本文就如何控制**贷款中的小额 贷款资产质量作主要阐述，2012 年下半年以来小额贷款的发展 步入触底之年，垒大户、顶冒名、民间融资逐步显现，资产质 量持续下滑。下面本文从提升信贷员业务能力、调整产品结 构、发掘优质客户、重视贷后催收四个方面逐步控制资产质 量。
一、以人为本，做好风险控制的第一步要控制小额贷款资 产质量最主要的一方面就是从贷前调查开始，而贷前调查中最 不可控因素就是“人”，与此紧密相关的就是信贷员的调查能 力和道德倾向。就调查能力来讲，主要体现在借款人欺骗信贷 员，而信贷员因为专业素养不足等自身原因并未有所发觉。随 着小额贷款的逐步发展，部分农户及商户已经开始慢慢熟悉我 行的小额贷款产品，需要哪些材料，贷前调查经过哪些手续等 等已经被客户所熟知，当信贷员调查时，借款人带着信贷员机
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械的走过场，例如在某信贷员的现场检查中发现信贷员所拍的 调查照片中并不是借款人本人的住处、非借款人的经营场所等 等问题，针对于此信贷员表示被客户骗的，但是这也说明一个 问题，信贷员的调查能力在逐步下滑。针对这种客户骗贷的情 况缺乏交叉验证，直接体现出信贷员的调查能力不足。这对这 方面问题，一方面要高度重视内部培训，提升业务能力，从客 户筛选、贷前调查等各个环节认真核实，交叉验证，把控风 险，尤其密切关注客户的负债情况及资金用途的真实性，另一 方面要不断变换调查方式，在按照规章制度调查时附加一些询 问，关于住所的、关于用途的、关于经营场所的等等，而不是 被客户牵着鼻子走；
二、以群为基，深度挖掘优质**客户小额贷款针对的客户 就是农户和商户，目前在小额贷款逐步发展的同时，一些区 域、一些群体中已出现饱和，但这并代表小额贷款已发展饱 和，我们都知道发现新客户所付出的努力是维持老顾客户所付 出努力的 3 倍，因此我们要针对这些表面上已经饱和的**较好 的市场深度挖掘，并形成**信息数据库，便于不断分析每个群 体客户的不同**特点。针对农户贷款，除了要继续加大**村镇 维护、建设力度外，还要在已创建的**村镇基础上持续向周边 乡镇延伸，重点摸底每个村的融资需求、**倾向等特点，做好 客户准入；
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针对商户贷款，不断加大城区各市场的开发，深度挖掘各 市场，利用**较好的老客户介绍上下游客户，形成**集群客 户，并在保持优质客户的情况下，提升我行资产质量，争取做 到**较好的客户群批发做模式。
三、以策为助，逐步调整小额结构从目前不良资产的客户 分析来看，出现逾期甚至不良的多出现在联保客户（尤其以农 户联保居多）、还款方式为阶段性等额本息的客户群中，而等额 本息还款方式以及保证类客户出现不良的比例现对较小，从这 一方面可以看出我行推进结构调整已势在必行，主要是指在发 展小额贷款业务的同时，加快小额贷款结构“三调整”：不断 调整贷款还款方式，加快阶段性等额本息还款方式向等额本息 转变；
逐步调整贷款类型，推动联保贷款向保证贷款转变；
加速推进农户贷款向商户贷款转变，逐步优化小额贷款结 构，降低风险，从而不断提升我行信贷资产质量。
四、以催为策，确保我行资产质量我行目前依然存在一个 倾向，贷款逾期了、借款人外逃了、电话关机了等情况时，信 贷员、贷后催收力度不够。不少逾期贷款甚至不良贷款许久无 人过问，不少信贷员心中依然存在以增量稀释存量的想法，而 在提高增量时却不加以思考贷款出现逾期的原因甚至依然按照 自己的想法工作，这就导致逾期贷款持续显现。当前形势下，
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化解资产风险的工作重点依然是集中精力清收不良贷款，把优 化增量与盘活存量结合起来。在这里主要提出以下两个方面的 措施：一是实行不良贷款清收责任人制度，谁管户谁负责，针 对不良贷款加大催收力度，这里的加大催收力度指的是现场催 收而不是简单地电话催收，针对不良客户晓以利害，威逼利 诱，由于小额贷款单笔金额相对较少，而且无任何抵质押物， 因此法律起诉追回的时限长（借款人大多外逃不在家）且相对 成本高，因此不良形成前期一定要多加以催收，而不是等到不 良时再去起诉追回；
另一方面加大不良资产考核制度，不少人依然认为相对于 不良贷款的考核来讲，增量上去了拿到手的钱反而较多，而因 催收花费的成本较大不愿去付出行动，因此，加大不良贷款的 考核，不断施加压力，做到不良资产有人催，继而提高资产质 量。
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篇二：疫情期间入村巡视事项清单
甘肃省高速公路管理局 机关服务管理中心公务用车监督检查办法
第一条 根据甘肃省交通厅《关于印发<省交通运输厅 事业单位公务用车监督检查办法〉的通知》（甘交办〔2018〕 3 号文件）的精神，为进一步做好我局公务用车监督检查工 作，确保公务用车规范使用，根据《省交通运输厅事业单位 公务用车监督检查办法》、《甘肃省高速公路管理局机关服务 管理中心公务用车管理办法》及相关规定,特制定本办法。
第二条 监督检查的对象和范围:局直属各单位及 9 个 高速公路管理处。
局机关服务管理中心负责本单位及救援指挥中心、调 度指挥中心、网管中心、9 个高速公路管理处（兰州高速公 路管理处、定西高速公路管理处、临夏高速公路管理处、武 威高速公路管理处、酒泉高速公路管理处、天水高速公路管 理处、陇南高速公路管理处、敦煌高速公路管理处、平凉高 速公路管理处）公务用车的日常监督和检查。
第三条 监督检查的主要内容：
（一）严格落实公务用车的“十不得”：1、不得违规使用公务车 辆；2、不得对外出租、出借公务车辆；3、不得以特殊用途等理由变 相超编制、超标准配备公务车辆;4、不得以任何方式换用、占用其他 单位和个人的车辆；5、不得接受企业和个人赠送的车辆；6、不得为
领导干部配备专车；7、领导干部不得驾驶公务车辆；8、不得在节假 日期间非公务使用公务车辆;9、不得为公务车辆增加高档配置或豪华 装饰；10、不得在车辆维修等费用中虚假名目或者夹带其他费用等；
（二）执行公务车辆派遣、台账管理、使用公示、节假日封存等 内部管理的情况；
(三）公务车辆安装卫星定位系统及使用管理情况；
（四)公务车辆监管平台使用管理情况；
（五）驾驶员教育管理情况; （六）公车私用、私车公养等违规行为。
“公车私用”包括使用公务用车接送家属，亲友上下班、子女上 (放）学，学习驾驶技术，参与探亲访友、婚丧嫁娶、旅游观光、购 物、就餐及其他个人活动；已退、调、离原工作岗位使用原单位公务 车辆等. “私车公养”包括使用公款、公车加油卡为私车加油或交纳高速 公路通行费等交通费用；用公款为私车进行维修、保养、装饰、购买 车辆保险及交纳其他费用等。
第四条 监督检查的方式方法：
（一）明察暗访.工作日或明或暗进行随机抽查,坚持重大节假日 和重要会议活动期间必查,双休日和工作日“八小时”以外不定期暗 访。
(二）随机抽查。依托公务车辆监管平台实施实时位置查询及 动、静态轨迹管理，坚持定期与不定期相结合、查阅报表统计与实
地查看相结合、电话调查和走访职工群众相结合等方式，随机确定检 查对象,依纪依法进行检查。
(三）信访受理。设立举报信箱、公开举报电话和网络举报邮箱， 及时受理、核实、查办群众反映的典型问题.
第五条 监督检查发现问题的处理: （一)反馈整改。对监督检查中发现的问题，通过当面指出、反 馈意见、下发整改通知书、跟踪督办等方式，督促被检查对象限期整 改，对整改效果不好的，责令重新整改,必须达到整改要求。并记录 备案，以杜绝类似问题发生。
（二）责任追究.对违规使用公车问题,严格按照有关程序和规定 严肃处理.对弄虚作假、欺上瞒下、干扰阻碍监督检查工作的，严肃 追究直接责任人和有关领导的责任。对问题突出，且整改不力,造成 恶劣影响的，按有关规定追究主要领导和分管领导的责任。
（三）情况通报.每季度至少通报一次公务车辆使用管理情况, 警示教育广大党员干部。同时，将监督检查的情况通过文件、网络等 形式向社会通报。
（四）成果运用。将监督检查结果作为全面从严治党和党风廉 政建设考核的重要依据。
第六条 局机关后勤服务中心负责建立局机关公务车辆 的基本信息台账，内容包括车牌号，车辆类型、品牌型号、 驾驶员姓名、联系电话、管理部门、日常停放地点等。
救援指挥中心、调度指挥中心、网管中心及 9 个高速公
路管理处分别负责救援指挥中心、调度指挥中心、网管中心、 9 个高速公路管理处公务车辆基本信息台账。
第七条 局机关后勤服务中心应与救援指挥中心、调度 指挥中心、网管中心及 9 个高速公路管理处应加强沟通协作， 建立工作联动机制，强化对公务用车管理工作的监督和指导， 实现信息共享，形成常态化监管工作格局。
第八条 本办法自印发之日起实行.
篇三：疫情期间入村巡视事项清单
关于高新区乡镇（街道）总工会工作情况 的调研报告
在区党工委、管委会的重视支持，市总工会的指导推动下，高新 区的基层工会组织网络不断完善、工作机制不断健全、工作成效也日 益明显，尤其是于 XX 年底成立的乡镇(街道)总工会，在落实上级决策 部署、指导服务基层工会、维护职工正当权益中发挥了重要的作用， 已成为新区工会组织体系中承上启下、不可缺少的重要层级。前一阶 段，我们抽调专人，对全区乡镇(街道)总工会一年来的运行情况、存 在的题目和不足进行了专门调研，现将调研情况汇报如下。
一、基本情况 新区现有四个乡镇、两个街道办事处，已全部建立了总工会， 主席由同级副职担任，设专职副主席 6 人，专(兼)职工作职员 7 人， 均有独立的办公室和现代化的办公设备。截止目前，累计建立基层工 会 247 家，会员达 43368 人，其中农民工 34394 人，占会员总数的 79.3%。
二、工作现状 新区乡镇(街道)总工会成立以来，在健全基层工会组织网络，维 护职工群众的正当权益，加强自身建设等方面取得了明显成效。一是 基层组织建设创新发展。随着国有、集体企业改制的完成，非公有制 经济体制占据了主导地位，基层工会组建和职工进会工作也迎来了新 的挑战。为确保基层组建目标任务的顺利完成，建立了乡镇(街道)总
工会基层组织建设领导小组，形成了;党委领导、政府支持、工会运作、 多方配合;的工作格式。同时与党建工作有机结合起来，做到;三个同 时;(同布置、同检查、同考核)，有力地推动了基层工会组建工作的开 展。目前，四镇两办下设的 39 个行政村、6 个社区，已全部建立了工 会委员会。二是切实维护职工正当权益。针对乡镇(街道)总工会辖区 内企业和职工的特点，积极构建横向到边、纵向到底的工会维权网络， 在全区的企业中大力推行区域性、行业性工资集体协商制度，共签订 工资集体协商 141 份，行业性工资集体协商 5 份。
三、乡镇(街道)总工会建设中存在的题目 由于受到思想熟悉、组织体制、工作机制等多方面因素的制约， 当前乡镇(街道)总工会还没有完全适应工作职责的要求，存在着一些 亟待解决的题目，主要表现在以下几方面：一是领导重视不够。个别 企业少、职工少、工会工作基础薄弱的镇街领导对工会的性质和职能、 地位和作用的熟悉不到位，对工会工作开展重视支持不够。二是工会 干部专职不;专;。有的乡镇(街道)总工会出现了专职工会干部以兼职为 主，主业为辅的现象，造成工会干部专职不专，使工会成为摆设，工 作流于形式，难以有效开展各项工作。三是工会职能不清。现在四镇 两办固然都成立了总工会，但对总工会的职能熟悉不到位，仍然以工 会委员会的角度看待题目，工作缺乏主动性。四是职员随意变动。工 作职员随意变动较为严重，活动性较大，有的工作职员走了，工作没 人接收，导致工作;没人管;，出现空岗现象。
四、加强乡镇(街道)工会建设的对策建议
加强乡镇(街道)总工会建设，是贯彻落实;组织起来，切实维权; 的工作方针，扩大工会组织覆盖面，增强工会组织凝聚力的重要举措。
当前，针对新区乡镇(街道)总工会的现状和存在的突出题目，以深进 开展创建;六好乡镇(街道)总工会;活动为载体，进一步推进乡镇(街道) 总工会的规范化建设，不断进步乡镇(街道)总工会的工作水平。一要 进一步进步加强乡镇(街道)总工会建设的重要性的熟悉。破解当前乡 镇(街道)总工会建设面临的困难和题目，只有从进步思想熟悉进手， 不断健全镇街一级工会组织网络体系，才能把更多的非公有制经济体 制和职工群众组织到工会中来，置于党的领导下，团结在党的四周， 更好地巩固党的执政基础、进步党的执政能力。二要为乡镇(街道)总 工会开展工作创建良好的舆论氛围。首先，要加强《工会法》、《中国 工会章程》的宣传，大力宣传工人阶级和工会工作的历史地位和突出 贡献，推动全社会熟悉工会、了解工会、接受工会、欢迎工会。其次， 要加强工会基本知识的宣传，积极培养党政领导和企事业单位负责人 对工会组织和工会工作的正确熟悉，使他们充分了解工会在促发展、 维护稳定中的积极作用。再次，要加强工会重点工作和重大活动的宣 传，使工会工作妇孺皆知、深进人心，为工会工作营造良好的舆论氛 围。最后，要大力宣传工会维护职工正当权益的典型案例，树立工会; 职工正当权益代言人;的良好形象。三要进一步规范乡镇(街道)总工会 的工作职责。要着眼于乡镇(街道)总工会工作的长远发展，围绕解决 乡镇(街道)总工会;干什么;的题目，从五个方面确立乡镇(街道)总工会 的主要职责：一是抓好辖区内基层工会组建和职工进会工作，切实做
好农民工进会工作。二是加强乡镇(街道)工会维权机制建设，做好职 工维权和农民工的双向维权工作。三是结合实际做好引导和服务职工 工作，积极开展扶贫济困和送暖和等活动，努力为职工群众多办好事 实事。四是组织开展群众性经济技术创新活动和创争活动，团结和动 员职工为推动乡镇(街道)经济社会发展建功立业。五是指导和帮助基 层工会开展工作，代行基层工会难以履行的工作职责，及时解决基层 工会工作中的题目，维护基层工会干部的正当权益。四要加强乡镇(街 道)总工会的干部队伍建设。通过以会代训、短期培训、鼓励自学等多 种形式，抓好工会干部任前培训和岗位培训，帮助乡镇(街道)总工会 干部进步从事工会工作的本领和能力。同时建立相应的考核评价和激 励约束机制，对做出突出成绩的乡镇(街道)总工会干部予以表彰，充 分调动乡镇(街道)总工会干部的工作积极性。五要指导乡镇(街道)总 工会充分发挥作用。主动加强与党政领导沟通，积极争取领导支持， 为工作开展提供必要的人力、物力、财力保障。同时，要认真总结开 展创建;六好乡镇(街道)总工会;活动中的经验，结合新的形势健全完善 创建活动的工作规划、目标任务和考核标准，不断推动创建活动的深 进发展，促进乡镇(街道)总工会切实发挥作用，肩负起总工会应有的 职能。
工作也迎来了新的挑战。为确保基层组建目标任务的顺利完成， 建立了乡镇(街道)总工会基层组织建设领导小组，形成了;党委领导、 政府支持、工会运作、多方配合;的工作格式。同时与党建工作有机结 合起来，做到;三个同时;(同布置、同检查、同考核)，有力地推动了基
层工会组建工作的开展。目前，四镇两办下设的 39 个行政村、6 个社 区，已全部建立了工会委员会。二是切实维护职工正当权益。针对乡 镇(街道)总工会辖区内企业和职工的特点，积极构建横向到边、纵向 到底的工会维权网络，在全区的企业中大力推行区域性、行业性工资 集体协商制度，共签订工资集体协商 141 份，行业性工资集体协商 5 份。
篇四：疫情期间入村巡视事项清单
各区县住建委房管局加强对本辖区系统内重大疫情的监测反馈发现疫情立即报告属地卫生疾控部门市住房城乡建设委应急处及相关单位并督促建设项目参建单位和各物业服务企业严格落实卫生防疫部门的要求标准和措施做好疫情应对工作
北京市住房城乡建设系统重大传染病疫情防控应急预案
北京市住房和城乡建设委员会文件 京建发〔2015〕233号 北京市住房和城乡建设委员会关于印发《北京市住房城乡建设系统重大传染病疫情防控应急预案》的通知
各区县住房和城乡建设委（房管局），东城、西城区住房城市建设委，市经济技术开发区建设局（房地局），系统有关单位：
现将《北京市住房城乡建设系统重大传染病疫情防控应急预案》印发给你们，请各单位按照预案要求，进一步完善工作机制措 施，抓好落实。
附件：《北京市住房城乡建设系统重大传染病疫情防控应急预案》
北京市住房和城乡建设委员会 2015年6月23日 《北京市住房城乡建设系统重大传染病疫情防控应急
预案》
为预防重大传染病疫情在全市建设房管系统内暴发和流行，妥善有效应对全系统重大传染病疫情突发事件，确保全系统安全平 稳运行，特制定本应急预案。
一、工作原则
（一）坚持预防为主的原则。把预防重大传染病疫情各项措施严格落实到日常工作之中，坚持关口前移，深入做好重大疫情的 监测和预防，全面落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的方针，将问题解决在萌芽状态。
（二）坚持科学预防和应对的原则。系统各单位在卫生疾控部门的指导下，按照相关标准和要求，开展重大疫情的预防和应对 工作，主动接受卫生疾控部门的指导和检查。
（三）坚持有情必报，快速反应的原则。各单位在开展重大疫情预防和应对工作中发现的问题和重要情况，应当立即报属地卫 生疾控部门、市住房城乡建设委及相关单位。当系统内发生重大疫情时，各单位立即开展响应工作，全力配合卫生疾控部门做 好应急处置工作，努力将重大疫情控制在可控范围内。
二、编制依据 依据《北京市突发公共卫生事件应急预案》、《北京市人民政府关于进一步明确责任突出重点加强甲型H1N1流 行预防控制工作的通知》、《北京市应对流感大流行准备计划及应急预案》、《北京市应对埃博拉出血热应急预案（2014 版）》等有关文件精神和要求，结合本市建设房管系统管理实际，编制本预案。
三、适用范围
本预案适用于北京市房屋建筑及市政基础设施在建工程施工现场（以下简称在建工地）和物业企业服务区域出现的重大传染病 疫情预防和应对工作。本预案中的重大传染病疫情（以下简称重大疫情）是指由卫生计生部门确定的重大传染疫情等突发公共 卫生事件。市、区（县）两级住建委、房管局及所属事业单位内部发生的重大疫情防控工作，不在本预案工作范畴内，纳入属 地政府重大疫情防控工作范畴。
四、组织机构及职责
（一）成立市建设房管系统应对重大疫情工作领导小组（以下简称领导小组）。
组长：赵英杰
成员：凌振军、魏吉祥、赵勇、郭彦利、岳为众各区县住房城乡建设委、房管局分管委（局）领导
领导小组下设办公室，办公室设在市住房城乡建设委应急管理处。
（二）工作职责 1.领导小组职责 依职责落实市委市政府和市卫生疾控部门的工作部署要求；研究制定市住房城乡建设系统应对重大疫情工作措施；指导、协调
系统各单位开展在建工地重大疫情预防和应对工作；督促物业服务企业按照属地疾控机构的要求和标准，配合属地政府开展重 大疫情的预防和应对工作。
2.组长职责
统一协调指挥全市在建工地和物业服务企业按照卫生疾控部门的要求和标准，开展重大疫情的预防和应对工作。
3.领导小组办公室（应急工作处）职责
督促领导小组成员单位落实领导小组的决定；综合协调相关部门和单位开展在建工地重大疫情的预防和应对工作；协调有关部 门和单位督促物业服务企业配合属地政府和疾控机构做好重大疫情的预防和应对工作；负责做好应急值守和疫情信息的收集报 送工作；完成小组领导交办的其它任务。
4.施工安全处职责
组织建设系统配合卫生疾控部门开展重大疫情的预防和应对工作；指导、协调各区县住建委做好在建工地重大疫情的预防和应 对工作；完成领导小组交办的其它任务。
5.物业管理处(物业服务指导中心)职责
指导、协调各区县住建委、房管局，督促物业服务企业，严格按照卫生疾控部门的要求和标准，配合属地政府做好物业服务范 围内重大疫情的预防和应对工作；完成领导小组交办的其它任务。
6.建筑业管理服务中心职责
按照施工现场重大疫情防控工作要求，指导、协调外省（市、区）驻京建管处督促在京企业及来京建筑劳务人员做好具体落实 工作；完成领导小组交办的其它任务。
7.各区县住建委、房管局工作职责
在领导小组的统一指挥下，按照卫生疾控部门的要求和标准，做好本辖区在建工地和物业服务企业的重大疫情预防和应对工 作，主要包括：
（1）落实领导小组关于系统内重大疫情预防和应对工作的部署和要求；
（2）建立本辖区在建工地和物业服务企业重大疫情预防和应对工作体制机制，研究制定防控工作落实措施；
（3）组织、指导、督促、检查本辖区在建工地开展重大疫情的预防和应对工作；协调、督促物业服务企业按照属地政府和属 地疾控机构的要求和标准，配合做好物业服务范围内的重大疫情预防和应对工作；
（4）做好应急值守和本辖区系统内重大疫情信息的收集、汇总及报送工作；
（5）完成领导小组和领导小组办公室交办的其它任务。
8.其他单位职责
（1）各外省（市、区）驻京建管处职责
督促本省（市、区）在京企业制定在建工地重大疫情预防和应对工作预案、方案；督促本省（市、区）在京企业开展预防和应 对重大疫情相关知识的教育培训；参与处置在建工地重大疫情突发事件；负责完成领导小组及领导小组办公室交办的其它任 务。
（2）在建工程建设单位职责
组织、协调、督促总包企业及专业承包企业，制定在建工地重大疫情预防和应对预案、方案；负责为施工企业开展预防和应对 重大疫情提供相应的支持和保障；做好在建工地疫情信息的收集和报送工作。
（3）施工总承包（专业承包）企业职责
按照卫生疾控机构的要求和标准，及市、区（县）住建委的工作部署，制定并实施工程承包范围内重大疫情预防和应对工作预 案方案；组织、协调、督促、检查各专业和劳务分包企业做好重大疫情预防和应对工作；做好在建工地重大疫情信息的收集和 报送工作。
（4）专业分包施工企业和劳务企业职责
严格落实卫生疾控机构和总承包（专业承包）企业的要求，制定工程分包范围内重大疫情预防和应对工作预案（方案）；具体 落实企业分包范围内重大疫情防控措施；做好本单位在施工现场的人员管理，积极开展对务工人员重大疫情防控知识的宣传和 教育，引导务工人员自觉采取措施加强自我防护；积极配合总承包（专业承包）企业落实各项防控措施；做好施工现场重大疫
情信息的收集和报送工作。
（5）物业服务企业职责
按照属地政府和卫生疾控部门的工作要求及标准，积极配合做好物业服务范围内重大疫情的预防和应对工作；做好重大疫情信 息的收集和报送工作。
（6）建筑施工从业人员职责
认真学习重大疫情预防和应对知识，自觉按照卫生疾控机构的要求和标准，做好个人防护工作，根据需要落实个人健康管理医 学措施。发现异常情况，及时向本单位和属地疾控机构报告，并按照疾控部门的要求积极配合。
五、疫情分级
依据市突发公共卫生事件应急指挥部办公室关于重大疫情响应级别设置，市住房城乡建设系统将重大疫情应对工作分为戒备、 严重和紧急三个响应级别。
（一）戒备响应级别：重大疫情在境外持续传播蔓延，国内无感染病例，或我国境内发生输入疫情，疫情呈局部散发或有限传 播。本市无感染病例，但病例传入本市风险显著加剧。
（二）严重响应级别：重大疫情在国内持续传播扩散。本市发生输入疫情，疫情呈局部散发或有限传播，但疫情广泛蔓延风险 显著加剧。
（三）紧急响应级别：重大疫情病例在国内持续增加，
维持在较高水平。本市疫情流行，呈持续扩散蔓延趋势，对全市和全行业运行构成严重威胁。
六、疫情响应
（一）戒备响应级别应对措施
当全市宣布启动疫情戒备级别响应时，领导小组各成员单位应做好以下工作：
1.区县建委、房管局响应 （1）更新完善本辖区系统内重大疫情预防和应对工作组织机构，明确职责分工和工作措施，做好随时启动本级预案的准备；
指导、督促、提醒本辖区在建项目各参建单位和物业服务企业，做好重大疫情预防和应对各项准备工作；加强应急值守，确保 通讯畅通；做好本辖区在建工地
和物业服务企业重大疫情信息收集工作，对重要情况及时上报卫生疾控机构和市住建委。
2.各省（市、区）驻京建管处响应
更新完善本省（市、区）建管处系统重大疫情预防和应对工作组织机构；督促检查所管在京企业做好重大疫情预防和应对准备 工作，并督促企业做好对所属职工相关知识的宣传教育；做好本地在京企业重大疫情信息收集工作，对重要情况及时上报。
3.建设单位响应
实时了解在建项目总承包企业（专业承包企业）进场务工人员的健康状况，遇重要情况及时报卫生疾控部门和市、区（县）两 级住建委；协调、督促总承包（专业承包）企业，做好施工现场重大疫情预防和应对各项准备工作；为总包（专业承包）企业 组织开展施工现场重大疫情预防和应对工作提供必要的支持和保障。
4.施工总承包（专业承包）企业响应
更新完善本企业重大疫情预防和应对工作组织机构，做好在建项目重大疫情预防和应对各项准备工作；建立在建工程施工现场 内人员健康管理档案，实时掌握动态；在建项目负责人做好施工现场的值守；做好施工现场的围挡，对在建工地实施封闭式管 理，建立外来人员进入现场登记制度；组织做好对施工现场内重点部位的管理和消毒，主要包括办公区、会议室、生活区、食 堂、厕所、浴
室等。严格落实市住房城乡建设委关于施工现场标准化管理及食品卫生部门关于食品卫生管理的各项标准，做好施工现场垃圾 清理和卫生保洁。规范食品进货渠道，体检不合格人员不得从事食堂管理和服务工作。要求施工人员禁止购买街头盒饭及无照 商贩的食品。督促、检查分包企业和劳务企业对职工开展重大疫情知识宣传教育。在施工现场内显著位置张贴宣传材料。施工 现场设立隔离观察室以备使用，做好消毒药品和相关物资的储备；按照疾控机构的标准，制定并落实本企业去往疫区国家（地 区）人员返京后健康管理方案，待风险排除后方可进入工作岗位。
5.专业分包企业和劳务分包企业响应
更新完善本企业重大疫情预防和应对工作组织机构。新进场人员必须经健康体检合格后方可使用，必要时，应配合总包单位
（专业承包单位）对重点人员隔离观察。施工现场人员实行实名制管理，建立职工健康状况每日检测和问询制度，对身体出现 异常情况人员，督促其立即就医检查，并进行病情跟踪问询。建立与总包（专业承包）企业的重大疫情信息报告制度，每日将 本企业所属场内人员身体健康情况报总承包（专业承包）企业，如有突发重要情况，应立即报告。做好对所属职工重大疫情知 识的宣传教育，引导职工增强自我防范意识，做好自身防护。
6.物业服务企业响应
（1）更新完善本企业重大疫情预防和应对工作组织机构。随时收集物业服务范围内的重大疫情信息，并将重要
情况及时报市住房城乡建设委应急处和物业项目属地卫生疾控机构。根据属地政府、卫生疾控机构及业主委员会的要求，积极 配合做好小区人员进出登记、来访人员体温检测等工作。及时做好物业服务区域内的垃圾清运，对二次供水设备设施加强管护 并做好相应的消毒工作。做好重点部位和公共区域的通风、消毒。主要包括电梯轿厢、楼道、公共卫生间、会所、垃圾站 （楼）等。加强对重大疫情知识的宣传，在公共宣传栏张贴重大疫情知识相关宣传材料。做好消毒药品和相关物资的储备。按 照疾控机构的标准，制定并落实本企业去往疫区国家（地区）人员返京后健康管理方案，待风险排除后方可进入工作岗位。
（二）严重响应级别应对措施
当全市宣布启动疫情严重级别响应时，系统相关单位在落实戒备响应级别措施的基础上做好以下工作：
1.各区县住建委、房管局每日收集本辖区在施工地和物业服务企业重大疫情信息，报市住房城乡建设委应急处。督促、指导、 检查本辖区在建项目参建单位、物业服务企业严格落实卫生疾控部门的措施，积极开展疫情预防和应对工作。
2.建设单位应为在建项目总包（专业承包）企业开展重大疫情应对工作提供必要的支持。督促项目总包（专业承包）企业落实 好各项预防措施，深入做好重大疫情的防范工作。遇突发情况，应立即报市、区两级住建委和属地卫生疾控机构。
3.总包单位负责对工地实施封闭式管理，安排专人24小时对进场人员体温进行检测，体温测试异常者一律不得进入。组织、协 调各分包单位严格落实卫生疾控部门的措施，必要时，开展对现场相关人员的隔离或封闭观察，遇重要情况立即报市区两级住 建委和卫生疾控部门。如在施工地与施工人员居住地分开设立的，由总包单位负责建立安全通道，减少施工人员与外界的接 触。
4.分包单位做好所属职工的管理，配合项目总包单位做好对在建工地的封闭式管理。每日收集本企业职工健康信息，发现异常 情况立即上报。施工现场人员一旦出现疫情症状，分包单位应立即联系属地卫生疾控部门做好后续工作。经医疗机构已确诊的 病例，应按照卫生疾控部门的要求，配合总包单位积极做好施工现场内密切接触患者人员的隔离或封闭观察。深入做好本企业 所属职工的思想稳定工作。
5.物业服务企业在做好物业服务的同时，严格按照卫生疾控部门的要求和标准，配合属地政府和街道，做好物业服务区域内的 重大疫情应对工作。
（三）紧急响应级别应对措施
当全市宣布启动疫情应急级别响应时，系统相关单位在落实严重响应级别措施的基础上做好以下工作：
1.市住建委有关处室、单位加强与区县建委、房管局、外省（市、区）驻京建管处、在建工程参建单位及相关物业服务企业的 联系，统筹指导、协调区县住建委、房管局
按照卫生疾控部门的要求和标准做好疫情防范工作。每日汇总全系统疫情动态，并及时上报。密切与卫生疾控部门的联系，发 现问题立即会商。根据需要，在卫生疾控部门的指导下，赴一线督促重大疫情所在单位开展应对工作。
2.各区县住建委、房管局加强对本辖区系统内重大疫情的监测反馈，发现疫情立即报告属地卫生疾控部门、市住房城乡建设委 应急处及相关单位，并督促建设项目参建单位和各物业服务企业严格落实卫生防疫部门的要求、标准和措施，做好疫情应对工 作。必要时，对疫情所在施工现场予以停工。
3.在建工程各参建单位及进场人员，严格落实卫生疾控部门的要求、标准和措施，积极做好在建工地重大疫情的应对工作。施 工现场实施封闭式管理。施工现场一旦发现疑似人员，应立即报告卫生疾控部门和领导小组。必要时，在建工程停止施工。
4.各物业服务企业，严格按照卫生防疫部门的标准、要求和措施，配合属地政府，做好物业服务区域内的重大疫情应对工作。
（四）应急响应级别调整与终止
根据市突发公共卫生事故应急指挥部办公室发布的全市调整或终止疫情应急响应级别信息，领导小组办公室将第一时间通知领 导小组成员单位，各成员单位按照各自业务范围和工作职责逐级通知到所管所辖单位，领导小组各
单位同时按照调整后的应急响应级别开展响应工作或终止响应。
七、信息报告与新闻报道
（一）信息报告
1.领导小组办公室及各成员单位，各在建工程参建单位、物业服务企业应逐级建立疫情信息报告制度，畅通信息渠道，延伸信 息网络，提高信息报告的准确性和时效性。
2.各区县住建委、房管局及相关单位在收集、整理、报送重大疫情信息时，应及时准确，对重要情况信息，应立即报告领导小 组办公室，紧急情况时可在第一时间电话报告，2小时内报送文字信息。
3.重大疫情信息的报告应当严格按照《北京市突发公共事件信息管理办法》、《北京市突发公共卫生事件应急预案》等有关文 件规定执行。对迟报、漏报、谎报、瞒报疫情信息造成损失或重大影响的，将严肃追究有关单位和人员责任。
（二）新闻报道
本市住建系统预防和应对重大疫情的新闻宣传报道工作，应严格按照《北京市突发公共卫生事件应急预案》和《北京市应对埃 博拉出血热应急预案》的要求，由市突发公共卫生事件应急指挥部统一应对，其他任何单位不得对外发布信息。
八、宣传培训和演练
（一）宣传培训
领导小组各成员单位及时组织开展对本预案的学习和培训。各区县住建委、房管局组织、督促本辖区在建工程参建单位及物业 服务企业做好对本预案的学习。
（二）演练
各区县住建委、房管局及各相关单位应及时组织开展重大疫情突发事件应急演练，提高全系统重大疫情预防和应对能力。
九、附则
本应急预案由市住房和城乡建设委员会应急管理处起草，并负责解释。
各区县建委、房管局、各省（市、区）驻京建管处、建筑业企业、物业服务企业应当按照本预案制定本辖区、本系统、本单位 的应急预案。
本预案自发布之日起实施，《北京市建设房管系统甲型H1N1流感防控应急预案》（京建应急〔2009〕551号）同时废止。
