2015年冬春火灾防控工作方案根据公安部和省政府、市政府、区政府部署要求，为切实加强我区卫计系统今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，确保全系统火灾防控形势高度稳定，根下面是小编为大家整理的【卫生方案】清城区卫生和计划生育局2015年冬春火灾防控工作方案,供大家参考。
2015年冬春火灾防控工作方案
根据公安部和省政府、市政府、区政府部署要求，为切实加强我区卫计系统今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，确保全系统火灾防控形势高度稳定，根据《关于印发〈清城区2015年冬春火灾防控工作方案〉的通知》（清城消安〔2015〕6号），结合卫计系统实际，特制定本工作方案。
一、工作目标
在区委、区政府和市卫计局的统一领导下，在区消防安全委员会和区消防大队的指导下，动员全系统力量，全面落实消防安全责任制，切实提高火灾防控能力，确保全系统不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，确保重要节日、重大活动期间不发生有影响的火灾事故，为省委十一届五次全会，全国、全省“两会”以及重要节日创造良好的消防安全环境。
二、工作时间
即日起至2016年全国“两会”结束。
三、组织领导
局成立今冬明春火灾防控工作领导小组，局长温国华任组长，副局长杨伟光任副组长、局机关各股室和局属各单位主要负责人为成员。办公室设在政策法规股，杨伟光副局长任办公室主任。
各单位也要成立相应组织机构，负责今冬明春火灾防控工作组织协调、检查督促等工作，及时研究解决工作中的困难和问题，确保各项工作措施落到实处。
四、主要工作任务
（一）全面落实消防安全责任制
1.落实行业部门消防安全管理职责。要按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全”的要求，切实开展行业消防安全标准化管理。要按照《国家卫生计生委办公厅关于加强卫生计生系统安全生产工作的指导意见》（国卫办综发〔2015〕1号）和《关于印发医疗机构消防安全管理九项规定的通知》精神，严格执行卫生计生系统的消防管理标准，在行业单位实行标准化、规范化消防安全管理，切实提高消防管理水平。
2.落实单位主体责任。一是要逐级明确责任。各单位内部要逐级签订安全责任书，明确各级管理人员的安全生产责任，使责任体系覆盖本单位各部门、各层级和生产各环节，并做好各环节的衔接，做到责任无盲区、管理无死角。二是要开展“六加一”活动。即：开展一次消防安全评估、签订一份消防安全承诺书、维护保养一次消防设施、组织检测一次电气和燃气线路设施、全面清洗一次油烟道、集中培训一次全体员工。在此基础上，建立单位内部的消防应急救援队，确保一旦发生火灾，第一时间内形成处置力量到场扑救。
（二）认真抓好突出火灾隐患整治
要强化火灾防控措施，要在分析研判本单位消防安全形势的基础上，结合国家卫生计生委、公安部、国家中医药管理局2015年10月10日联合下发的《医疗机构消防安全管理九项规定》中明确的巡查重点和检查重点，以火灾危险性较大的候诊区、住院病区、特种设备作业区、易燃易爆物品储存区、药械仓库等为重点部位，因地制宜开展隐患排查整治工作。要结合火灾隐患整治，积极推广安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等实用技术。
（三）不断加强消防应急工作
各单位要修订完善灭火救援预案，组织开展实地、实战演练。2015年12月底前，各单位要至少开展1次实战拉动演练。要加强灭火救援基本战术、理论知识的学习，贯彻落实“三个打基础”（基础体能、技能及六熟悉）专项训练，加强应急装备和物资的储备，强化灭火救援安全、科学施救工作，确保一旦发生火灾事故能够安全、快速施救。
要加强与辖区内公安消防队、专职消防队、志愿消防队的联系联防，建立健全火灾联动保障机制。
（四）切实加强冬季防火教育培训
1.广泛开展消防安全常识宣传。各单位要充分利用各类媒体以及手机短信、电子显示屏等，针对冬季火灾易发的重点时间、重点人群、重点场所、重点部位，大力宣传普及安全用火、用电、用气、用油等消防安全常识；“两会”、圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节点，要重点宣传和提示公众聚集场所火灾预防、逃生自救、安全燃放烟花爆竹等知识；要结合医疗卫生单位特点，制作群众喜闻乐见的消防宣传品，全面落实消防宣传“三提示”。
2.加大曝光警示教育力度。各单位要广泛发挥全院职工及人民群众，举报身边的火灾隐患，对举报的隐患做到及时核查处理、及时反馈答复，并进行相应的奖励，形成良好的社会氛围。
3.加强消防技能培训。通过教育培训，实现人人掌握“四会”消防常识，会查找火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散逃生、会开展消防安全宣传教育，掌握消防设施器材使用方法和逃生自救技能。
（五）确保重大活动期间消防安全
紧盯省委十一届五次全会，全国、全省“两会”及圣诞、元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日，切实加强消防安全保卫工作。在圣诞、元旦、春节、元宵节以及全国和全省“两会”等重大活动期间，大力宣传“禁放”、“限放”和安全燃放烟花爆竹的有关规定，严防本单位发生火灾事故。
五、工作步骤
冬春火灾防控工作分三个阶段：
（一）部署发动阶段（即日起至2015年11月30日）。要结合单位实际，制定周密具体、操作性强的工作方案，组织召开会议，部署工作任务，广泛开展冬防工作宣传，全面启动冬防工作。
（二）治理整改阶段（全国“两会”闭幕前）。要对照主要工作任务，组织开展消防安全检查、火灾隐患和消防安全违法行为整治。要认真开展自检自查，要切实加强动火用电管理，确保安全出口、疏散通道、消防车通道畅通，认真落实夜间值班值宿、重点部位看护、火电源管理、消防设施管理、消防安全检查巡查等制度，及时消除火灾隐患。
（三）总结验收阶段（全国“两会”闭幕后5日内）。检查治理阶段结束后，各单位要及时进行总结。区消安委和局防控工作 领导小组将适时组织冬春火灾防控工作开展督导考评，并通报情况。
六、工作要求
（一）要提高思想认识。各单位要充分认清当前严峻的消防安全形势，保持清醒头脑。要组织对本单位冬春消防安全形势进行1次综合研判，找准薄弱环节，采取有效的防范措施。冬季风干物燥，气候寒冷，用火、用电、用油、用气大量增加，圣诞、元旦、春节、元宵节期间人流物流多，节庆活动多，燃放烟花爆竹多，引发火灾特别是亡人火灾的风险加大，系统内消防安全基础依然薄弱，稍有不慎，极易引火灾事故。对此，各单位要务必引起高度重视，认真吸取以往大的行动后因麻痹放松导致火灾反弹的教训，坚决克服松懈思想和厌战情绪，扎实做好今冬明春火灾防控工作。
（二）要落实责任。要加强组织领导对涉及消防安全的重点、难点工作和重大问题，按照“党政同责，一岗双责、失职追责”的总要求，单位主要负责人要亲自过问、协调解决，制定出台工作方案和具体措施，明确目标任务和工作责任。
（三）要严明奖惩。对冬春火灾防控工作突出、成效显著的单位和个人予以通报表扬；对工作不实、措施不力、流于形式、发生重特大火灾事故的单位，要严格落实责任倒查；冬春期间，凡发生火灾事故的单位，将对单位主要领导和分管领导进行问责，并按照有关规定严肃追究相关责任人的责任。
（四）要加强信息报送。各单位要加强信息反馈，及时报送重要情况和突出问题。各单位制定的冬春火灾防控工作方案请于2015年12月4日前报局冬春火灾防控工作领导小组办公室。2015年12月起，每月25日前报当月工作情况；全国“两会”结束后3日内将工作总结报局冬春火灾防控工作领导小组办公室。
