中华人民共和国水利部部长陈雷在第四届黄河国际论坛上的致辞（2009年10月20日）各位嘉宾、各位代表，女士们、先生们：今天，第四届黄河国际论坛在黄河之滨的郑州市隆重召开了。来自国内外的1500多位嘉宾下面是小编为大家整理的【政治名家】中华人民共和国水利部部长陈雷在第四届黄河国际论坛上致辞,供大家参考。
中华人民共和国水利部部长
陈雷在第四届黄河国
际论坛上的致辞
（2009年10月20日）
各位嘉宾、各位代表，女士们、先生们：
今天，第四届黄河国际论坛在黄河之滨的郑州市隆重召开了。来自国内外的1500多位嘉宾和代表汇聚一堂，围绕"生态文明与河流伦理"这一主题，共同研究探讨河流开发与保护、流域生态构建、水资源可持续利用等重大问题。这是一次跨越地域、学科和专业的大会，也是一次凝聚智慧、力量和行动的盛会。借此机会，我代表中华人民共和国水利部，对本届论坛的召开表示热烈的祝贺！向出席论坛的各位嘉宾和代表表示诚挚的欢迎！
水是生命之源，也是文明之基；河流是维系生态系统健康的重要因子，也是哺育人类历史文明的伟大摇篮。由于人类社会长期过度开发利用，以及全球气候变化影响加剧，全世界范围内许多河流目前面临着严峻的生存危机。正确处理人与自然、人与河流之间的关系，是生态文明建设的前提和基础，也是河流伦理理论与实践的核心和关键。人类社会在快速发展的同时，须臾不可忘记对大自然的责任和义务，必须牢固树立生态文明意识与河流伦理意识，在防止水对人类伤害的同时也要防止人类对水的伤害，在开发利用河流的同时也要珍惜保护河流。以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展，以河流伦理的实践促进生态文明建设，是当今世界各国的共同任务。
中国是世界上人口最多的发展中国家，也是水资源相对短缺、水旱灾害频繁发生的国家。中华人民共和国成立60年来，中国政府带领人民开展了大规模水利建设，建立了较为完善的水利基础设施体系和水资源管理保护体系，从根本上扭转了江河泛滥、旱魔肆虐的局面，以占世界6%的淡水资源、9%的耕地养育了占世界21%的人口并向全面小康社会迈进，这是中华民族五千年文明史上前所未有的伟大成就，也是中国人民对世界做出的重大贡献。
当前和今后一个时期，中国正在致力于全面建设小康社会，加快推进现代化进程。中国政府清醒地认识到经济社会发展与资源环境约束的突出矛盾，清醒地认识到洪涝灾害、干旱缺水、水体污染、水土流失的突出问题，清醒地认识到维护河湖生态健康的艰巨任务，积极倡导生态文明建设，牢固树立以人为本、人与自然和谐的治水理念，对水资源进行合理开发、高效利用、综合治理、优化配置、全面节约、有效保护和科学管理，努力建设政府主导、公众参与、和谐发展的节水防污型社会，努力形成保障民生、服务民生、改善民生的水利发展格局，努力维护江河安澜、湖清水秀、奔流不息的河湖健康生态系统。为此，中国政府在大幅度增加水利投资，进一步提高水利基础设施保障能力的同时，实行最严格的水资源管理制度，加快划定水资源开发利用、水功能区限制纳污、用水效率控制三条"红线"，确保水资源永续利用。
黄河是中华民族的母亲河，她哺育了中华民族的成长，孕育和传承了光辉灿烂的华夏文明。今天，黄河以仅占全国2%的河川径流量，灌溉了占全国15%的农田，养育了占全国12%的人口，支撑了占全国11.5%的GDP，在国民经济发展中具有十分重要的战略地位。新中国成立60年来，一代又一代水利工作者在黄河的治理、开发和保护方面进行了艰辛探索和不懈努力，取得了长足进展，积累了宝贵经验。特别是近年来，黄河水利委员会提出了"维持黄河健康生命"这一治河理念，在生态文明建设与河流伦理实践领域开展了卓有成效的工作。黄河水资源统一管理与水量统一调度、调水调沙、下游标准化堤防建设、黄土高原水土保持、黑河、塔里木河、石羊河生态修复等方面取得了显著成效，创造了黄河干流伏秋大汛63年不决口的奇迹，彻底扭转了黄河历史上频繁决口改道的险恶局面，实现了黄河连续10年不断流，黑河下游东居延海连续5年不干涸，塔里木河、石羊河生态逐年恢复，唱响了一曲绿色颂歌。同时，我们也清醒地认识到，黄河流域是中国水资源最为紧缺、供水矛盾最为突出、生态环境最为脆弱的地区，黄河是中国乃至世界上最为复杂难治、治理保护任务最为艰巨的河流。当前和今后一个时期，必须把生态文明建设与黄河治理开发保护结合起来，把阶段性治理目标与黄河长治久安统一起来，把工程措施与非工程措施统筹起来，按照堤防不决口、河道不断流、水质不超标、河床不抬高的总体目标，针对黄河水少、沙多、水沙关系不协调的突出症结，努力增水、减沙、调水调沙，塑造协调的水沙关系，加快构建和完善水沙调控体系、防洪减淤体系、水资源统一管理和综合调度体系、水质监测保护体系、水土保持拦沙体系，确保黄河安澜无恙、奔流不息，进一步把黄河的事情办好，让黄河更好地造福中华民族。
女士们、先生们，自2003年以来，黄河国际论坛已经成功举办了三届，为世界各国和地区水利界广泛交流与合作提供了良好机会，形成了具有广泛影响力的国际水利交流平台。本届论坛以"生态文明与河流伦理"为主题，设立了全球气候变化对人类生存环境的影响、生态文明及现代流域管理、流域生态建设等9个议题，并同时召开15个政府间合作及国际组织相关分会。希望来自国内外的与会代表围绕这一主题，针对黄河以及世界各国流域管理所共同面对的热点、难点问题，广泛交流、相互借鉴，凝聚共识、促进发展。让我们携起手来，共同应对前进道路上的各种困难和挑战，为人类文明的进步，为全球经济社会的可持续发展做出应有的贡献！
最后，预祝第四届黄河国际论坛取得圆满成功！
谢谢大家！
