埇桥区星级创评方案 关于转发《区委组织部关于开展农村党组织和党员“星级创评”活动的实施方案》的通知各乡镇党委，有关街道党工委，区委各部、委、办，区直有关单位党组（党委、总支、支部）下面是小编为大家整理的埇桥区星级创评方案 ,供大家参考。
关于转发《区委组织部关于开展农村党组织和党员“星级创评”活动的实施方案》的通知
各乡镇党委，有关街道党工委，区委各部、委、办，区直有关单位党组（党委、总支、支部）：
经区委负责同志同意，现将《区委组织部关于开展农村党组织和党员“星级创评”活动的实施方案》转发给你们，请结合实际，认真组织实施。
中共宿州市埇桥区委办公室
2011年12月23日
埇桥区开展农村党组织和党员
“星级创评”活动实施方案
按照市委组织部安排和部署，为扎实抓好在全区农村基层党组织和党员创先争优中开展星级创评活动工作，结合我区实际，现制定实施方案如下：
一、总体要求
全区各基层党组织和广大党员干部要按照市、区委的统一部署，紧扣“科学发展创先进，率先崛起争锋”主题，对照党组织“五个好”和党员“五带头”要求，以深化“我参与、我承诺、我奉献”行动为主线，以“明确创争目标、科学考核评价、分类动态管理”为内容，争星进位、创先争优，积极投身“实力埇桥、活力埇桥、魅力埇桥”建设，为实现全区“四先”目标奠定扎实的组织基础。
二、实施范围
全区各乡镇和有关基层党组织，全体农村党员。年老体弱，长期卧病党员根据本人意愿，并经村党员大会讨论通过，可以不参加星级评定。流动党组织暂不实行星级创评，但流动党员应参与星级创评。
三、创评内容
1、星级设置：星级党组织和党员均按五级设置，最高为五星级。原则上每年度五星级基层党组织不超过全区农村基层党组织总数的10%，五星级党员不超过农村党员总数的5%。第一年度四星级基层党组织不超过党组织总数的20%，四星级党员不超过党员总数的25%。三星级以下基层党组织及党员不定比例，根据实际情况确定。
2、创星标准：围绕争创“五个好”（领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）乡镇（街道）、村党组织的目标要求，每年初结合农村基层组织建设、经济社会发展、新农村建设的任务和乡镇（街道）、村实际，制定具体创星标准，并实行百分制量化。围绕党员争当“五带头”的目标要求，各基层党组织在组织广大党员充分讨论的基础上，分村“两委”干部、发展能手党员、无职党员、党员议事会成员、流动党员等类型，分别制定具体标准，作为党员争星的目标。
3、创星要求：全区农村基层党组织和党员要对照星级党组织和党员的考评内容，扎实开展创先争优。要围绕区委、区政府中心工作任务，把星级创建标准与各项工作有机结合，立足本地实际，增强创星的针对性和实效性。要围绕各地促进农村经济社会发展，针对农村工作的热点、难点问题，把需要基层党组织和党员发挥先进模范作用的地方，作为创星的切入点。要紧扣中心工作。要克服应付心理，消除按照流程走一遍就算完成任务的思想，严格遵照创星标准，全力投入创星工作。
4、考评方式：星级党组织和党员每年“七一”进行初评，年底结合党组织和党员民主评议进行总评。考评按照“分级考评、逐级复核”的方式进行，实行动态管理。乡镇（街道）党（工）委的考评由区委组织部负责实施，村党组织的考评由乡镇（街道）党（工）委负责实施，并对村级党组织考评党员的工作进行复核。复核工作结合考评一并实施，重点复核评定程序、星级比例、标准适用等。
四、实施步骤
按照市委统一安排，我区在全区农村基层党组织和党员中全面开展星级创评工作，从现在开始，分三个阶段进行：
（一）动员部署阶段（2011年12月底前）
1、成立组织。依托乡镇（街道）创先争优活动领导小组及其办公室，成立领导和工作机构。
2、制定方案。各地参照杨庄乡试点经验做法的基础上，研究制定星级创评实施方案、星级争创标准。
3、动员部署。全区逐级召开星级创评工作动员会议，对星级创评工作层层进行动员部署。
4、分层培训。举办全
区星级创评工作骨干人员培训班，分三个层次。一是乡镇（街道）星级创评活动领导小组成员及其办公室工作人员；二是村党组织书记；三是全体农村党员。每个层次制定详细的培训计划和课程安排。
5、广泛宣传。在埇桥先锋网开辟“创评星级农村基层党组织和党员”专栏，大力宣传工作中好的经验做法和先进典型；乡镇（街道）要通过悬挂横幅、书写墙体标语、发放宣传材料等形式进行宣传、营造浓厚的活动氛围；村党组织通过党务公开栏、广播、召开党员大会、党员承诺等形式，把发动和宣传紧密结合，使农村党组织和广大农村党员明确活动的重要意义、方法步骤等，为活动创造良好的群众基础。
（二）开展争创实践阶段（2012年元月—2012年12月）
1、深化双向承诺。各乡镇和有关街道、村根据区星级创评活动方案规定的创评标准，年初结合“小学教”活动，组织各基层党组织和党员开展创星承诺。各基层党组织及党员围绕评价标准和党员岗位，明确创争目标和具体措施，实行双向承诺。党组织承诺要与乡镇（街道）、村长远目标、年度计划、中心任务结合起来，既抓好长远承诺、年度承诺，又抓好即时承诺。党员承诺要结合岗位实际，发挥个人专长。各乡
镇和有关街道统一制作创星榜，将乡镇（街道）、村党组织和党员承诺事项与落实情况上榜公开，接受群众监督。
2、开展领导点评。建立区、乡镇和有关街道党员领导干部创评工作联系点制度，按照“年初点评目标、年中点评进展、年末点评落实”的要求，区党员领导干部要经常性地深入到联系乡镇和有关街道、村，对创评工作进行点评，指导督促其践行承诺。乡镇（街道）党（工）委书记对辖区内所有村党组织及其书记进行点评，乡镇（街道）其他党员领导干部对所联系的村“两委”其他党员干部进行点评，村党组织书记对本支部党员进行点评。
3、实行工作纪实。建立创星工作实录制度，全程记录党组织、党员创星情况，做好创星资料的收集、归档工作。区领导小组办公室、各乡镇和有关街道、村党组织每季度召开一次星级创评活动工作会议，总结成绩、分析问题、研究推进工作的措施。
（三）评比表彰阶段（2013年2月底前）
1、半年初评。2012年“七一”前进行半年初评，乡镇和有关街道党（工）委开展自查和对村级党组织进行检查，进行自我评定，并对村党组织进行初步评定；村党组织召开评议会议，通过党员互评、群众评议和党组织委员会评议等方式，按照规定比例和有关要求，初步评定党员星级等次；乡镇和有关街道将党组织和党员评定结果上报区委组织部。结合全区半年党建检查，初步评定乡镇和有关街道党（工）委星级等次。对三星级以下的基层党组织和党员进行重点帮助，积极指导其查找突出问题，制定整改方案和具体措施。
2、年底总评。2013年2月底前，区委结合年底党建检查，对乡镇和有关街道党（工）委进行进行总评，并对乡镇和有关街道考核村结果进行复核后，确定乡镇和有关街道党（工）委星级等次和五星级村党组织、五星级党员名单，进行授星挂牌。结合表彰，集中宣传先进基层党组织和优秀党员的典型事迹。
（四）总结完善阶段（2013年3月以后）
区委对星级创评工作进行全面总结，并结合我区实际，建立健全开展星级创评工作相关制度，形成长效机制。
五、组织领导
1、加强领导。区委依托区创先争优活动领导小组加强对创评工作的领导，区创先争优活动领导小组办公室负责创评工作的日常事务和组织协调。各乡镇和有关街道也要依托本级创先争优活动领导小组及办公室加强对创评工作的领导和指导。要注重搞好实施过程中的调查研究，及时发现解决问题，不断完善提高。
2、严格管理。实施创评工作乡镇和有关街道是重点，乡镇街道党（工）委书记是创评工作的第一责任人，组织委员是直接责任人，要认真履行职责，真正把这项工作牢牢抓在手上，深入落实下去，对在创评工作中有弄虚作假、徇私舞弊行为的，严格按照有关规定严肃处理。
3、鼓励创新。各乡镇和有关街道要根据本方案精神，制定具体的实施方案，要做到工作任务责任化、目标要求具体化、工作督查经常化、思想引导全程化。鼓励结合自身实际，创新创评工作的形式和方式方法，使创评工作有特点、有亮点。
4、注重宣传。要采取各种行之有效的形式，广泛深入地宣传创评工作的重要意义、目标要求、主要内容等，充分调动各基层党组织和广大农村党员参与创评工作的内生动力。要把发动党员与宣传群众紧密结合起来，为创评工作健康开展打好群众基础。要及时宣传工作中的新进展、新成效，大力宣传先进事迹和先进典型，形成良好的社会舆论氛围。
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