在**县扶贫开发工作会议上的讲话今天**县召开的全县扶贫开发工作会议，是在我县“十三五”开局之年召开的一次重要的会议，主要是传达自治区、自治州党委召开的扶贫开发工作会议精神，总结和安排部署扶贫开发工作下面是小编为大家整理的【讲话】在**县扶贫开发工作会议上讲话（全文）,供大家参考。
在**县扶贫开发工作会议上的讲话
今天**县召开的全县扶贫开发工作会议，是在我县“十三五”开局之年召开的一次重要的会议，主要是传达自治区、自治州党委召开的扶贫开发工作会议精神，总结和安排部署扶贫开发工作，进一步动员全县统一思想、提高认识、明确任务、强化措施、狠抓落实，坚决打赢扶贫攻坚战。结合**县农村扶贫开发实际，就推进精准扶贫、精准脱贫工作，做如下部署：
一、正确认识新形势，进一步做好扶贫开发工作的信心和决心
“十二五”五以来，在自治区、州党委和政府的正确领导下，以及各相关部门的大力支持下，我县扶贫开发工作取得了明显成效，贫困地区生产生活条件明显改善。“十二五”时期，全县共投入扶贫专项资金988.5万元，全面完成了2个重点村的到户项目，其中涉及基础设施项目7个、到户项目16个，全县累计完成脱贫2129人，卓有成效地推进了各项扶贫措施的落实，为培育产业、发展经济、提升人民生活水平增加农牧民收入做出了突出贡献。
在看到成绩的同时，我们必须清醒地看到，全县扶贫开发工作还存在一些困难和问题。一是贫困面依然很大，截止到2015年末，**县还有贫困人口1374户3432人，扶贫任务任然艰巨。二是贫困人口整体文化水平不高，群体自我发展能力还很弱。三是贫困家庭缺乏稳定的产业支持，稳定脱贫能力不足。四是精准扶贫体制还不健全，扶贫开发责任还没有完全落实到实处，扶贫合力还没有形成，贫困人口的主观能动性还有待提高。
脱贫攻坚虽然面临严峻挑战，但当前也进入了难道的机遇期，一是十八大以来，习总书记立足于党和国家工作全局，高度重视和关心贫困地区的扶贫工作，多次对精准扶贫工作做出重要指示。党中央和国务院把扶贫开发提到战略全局的高度来谋划、部署和推进，传递出举国之力推进脱贫攻坚的强烈信号。二是发展基础更加坚实。近年来，我县经济保持了持续较快增长的良好态势，各项基础设施不断完善，城乡统筹发展不断推进，以城带乡、以工促农的能力不断提升，为进一步加大扶贫开发力度奠定了基础。
二、明确任务，突出精准，坚决打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战
做好精准扶贫、精准脱贫工作，任务艰巨、责任重大，我们的目标任务是：两年集中攻坚，三年巩固提高，到2017年，确保现行标准下1374户、3432人贫困人口全部脱贫，2个贫困村全部退出，到2020年，稳定实现全部贫困人口达到“两不愁、四保障”的稳定脱贫目标（扶贫对象不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房和养老得到有效保障）。
各级部门要认真学习、深入研究、全面对接，突出“六个精准”，即对象精准、目标精准、内容精准、方式精准、考评精准、保障精准，切实把精准扶贫精准脱贫的内涵要义领会好，把推进工作的思路举措谋划好，把各自的目标任务完成好。一是要摸实贫困底子，打好攻坚基础。精准扶贫的前提是精准摸底，各乡镇和各部门要对我县建档立卡的贫困户、贫困人口进行一次“回头看”行动，逐一核实认定，真正把全县贫困村、贫困户和贫困人口的底子摸实，做到底数清、问题清、对策清、任务清、责任清，为开展精准扶贫精准脱贫提供真实情况和准确依据。二要统一识别标准，严格按照人均纯收入低于2800元的标准确定贫困户，统一识别标准、统一数据口径，动态掌握基本信息，推行扶贫对象实名制管理。要找准致贫原因，坚持问题导向，对贫困村、贫困户进行认真分析研判，区分因灾、因病、因学、缺资金、缺劳力、缺技术、缺门路等不同致贫原因，找准贫困户发展的瓶颈问题，掌握贫困村、贫困户的实际需求，精准制定减贫计划，提出精准扶贫专项方案和年度计划。
三、紧盯目标节点，明确攻坚任务。
按照自治区、自治州要求，我县要在2017年底前实现全县3432名贫困人口全部脱贫，2个重点村摘除贫困村的帽子，细分到每年为，2016年脱贫550户1373人，乌什塔拉乡则格德恩呼都格村摘除贫困村帽子；2017年脱贫824户2059人，乃仁克尔乡包尔图村摘除贫困村帽子。因此，各乡（镇）各部门都要有任务观念、时间观念，都要拿出一个具体的行动方案，做到计划科学可行、任务明确实在。各乡镇、各职能部门要按照县上的总体要求，把从今年到2017年要脱贫的村和人口、脱贫的具体措施定具体，为精准扶贫精准脱贫制定精准的时间表和任务书。
四、聚焦关键领域，发力攻坚重点
精准扶贫就是要聚焦脱贫致富的瓶颈制约，扭住扶贫攻坚的关键点，缺什么补什么，有针对性的制定扶贫措施，解决突出问题。按照中央提出的“五个一批”扶贫攻坚行动计划，找准对项、认领责任、制定方案、落实任务，通过扶持生产和就业发展一批，通过移民搬迁安置一批，通过生态保护脱贫一批，通过低保政策兜底一批，通过医疗救助扶持一批，实现贫困人口精准脱贫。从贫困群众最期盼、获得感最强、经过努力可以解决的问题入手，坚持项目资金、帮扶力量、脱贫措施和监测评估到村到户。明确脱贫目标任务和重点措施，把帮扶信息精准到一家一户，做到对号入座、实行脱贫销号,加强政策衔接，将返贫人口及时列为扶贫对象，做到有进有出、动态管理。
一是对有劳动能力1542名贫困人口通过由畜牧、农业、人社等部门对接，引导畜牧养殖业和设施农业、林果业有机结合、融合发展，不断提升畜牧养殖业的标准化管理水平和规模化发展程度。同时，因地制宜、因户施策，根据我县“退白扩红”战略，按照“一村一品、一户一业”的原则，积极发展蔬菜、葡萄、番茄、辣椒等种植业，大力推行“企业+合作社+农户+基地”的产销模式，不断壮大各类规模化发展、企业化运作的富民产业基地；重视发展劳务经济，整合各类资源培训，大规模开展劳动力技能培训，有组织输转农村贫困家庭富余劳动力，进一步增强贫困人口的自我发展能力，全面促进农牧民增收。
二是对贫困家庭678名在校就读学生，要通过全面落实国家政策，加大资助力度，认真落实“两免一补”教育政策，免除义务教育阶段学生杂费和教科书费；为贫困家庭寄宿生发放生活费补助，对离家较远的学生，发放交通补助，免除义务教育阶段学生住宿费。对贫困家庭“两后生”（初、高中毕业未能继续升学的贫困家庭中的富余劳动力），要整合部门和社会资源开展助学就业，帮助他们接受实用技术培训和职业学历教育，培养社会急缺技能型人才，要推动专业设置与产业需求对接，教学过程与生产过程对接，使他们学到一到两门专业技术，实现稳定就业，通过发展教育脱贫一批。
三是对因患大病、因残、丧失劳动能力致贫的1185名贫困人口，要同卫生、残联、民政等部门相衔接，研究调整民政救助政策和新型农村合作医疗政策，完善大病保险政策，增加大病报销比例和救助力度，发挥医疗救助保障对防贫脱贫的作用，推进扶贫开发和最低生活保障有效衔接可以通过低保政策兜底医疗救助扶持一批。
五、抓住改革契机，激发攻坚活力
在推进精准扶贫精准脱贫工作中，要善于用改革创新的思维去思考，用改革创新的办法去破解精准扶贫过程中碰到的各种问题，充分激活改革对扶贫开发的牵引带动力。县委、县人民政府将把扶贫开发工作摆到跟加突出的位置，各级部门对涉及扶贫开发的工作要优先研究、优先部署、优先实施。扶贫开发同财政、交通、水利、住建、农业、畜牧、教育、卫生、人社等部门工作密不可分，也同产业培育、资源配置、金融服务等领域密切相连，无论是哪一个部门、哪一个行业制定方案，不仅要根据实际把扶贫工作纳入进来，而且要切实体现倾斜支持力度，真正形成各方协同推进的大扶贫格局，重点要在扶贫资金整合上实现突破，制定完善新型经营主体扶持政策。
六、夯实举措，努力确保精准扶贫的实效性
1、要加强组织领导。实施精准扶贫，推进脱贫攻坚，时间紧、任务重，各级各部门要强化责任担当，加强统筹协调，充分发挥党委、政府的主导和推进作用，各乡镇、各部门要按照县委、县政府的整体部署和要求，以乡镇为重点，部门精密配合，工作到村、扶贫到户，全力抓好任务落实。
2、要建立以减贫成效为导向的精准扶贫考核机制，把干部帮扶与脱贫成效挂钩连带考核，既要看脱贫成效，也要看包扶部门、干部和下派第一书记的工作实绩，确保扶贫考核考准考实。
3、继续把“双联”活动作为扶贫开发的重要载体和抓手。借助各级联村单位在政策、项目、资金方面的优势，切实做好联系村的基础设施建设、富民产业培育、职业技术培训等工作，做到不脱贫不脱钩。
4、要强化宣传。全方位、多层次、广角度地报道我县脱贫攻坚政策、先进典型等方面情况，激发和调动全社会参与脱贫攻坚的热情和积极性。
