【财政报告】关于木兰县2013年预算执行情况和2014年预算草案报告

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关于木兰县2013年预算执行情况和2014年预算(草案)的报告各位代表:受县人民政府委托,现将木兰县2013年预算执行情况和2014年预算(草案)报告如下,请予审议。一、2013年预算执行情况一年来,下面是小编为大家整理的【财政报告】关于木兰县2013年预算执行情况和2014年预算草案报告,供大家参考。

【财政报告】关于木兰县2013年预算执行情况和2014年预算草案报告


关于木兰县2013年预算执行情况和2014年
预算(草案)的报告



各位代表:

受县人民政府委托,现将木兰县2013年预算执行情况和2014年预算(草案)报告如下,请予审议。

一、2013年预算执行情况

一年来,在县委的正确领导下,在县人大的依法监督和县政协的民主监督下,锐意进取,真抓实干,大力挖潜增收,确保重点支出,较好地完成预算任务。

公共财政预算执行情况

2013年,全口径公共财政预算收入预计完成5.2亿元,比上年增长15%。地方公共财政预算收入预计完成3.52亿元,比上年增长15%。公共财政预算支出预计完成16.3亿元,按可比口径比上年增长10.8%。按现行财政体制计算,地方公共财政预算收支加减结算项目后,收支平衡略有结余。

基金预算执行情况

2013年,政府性基金收入预计完成9019万元,比上年增长44.9%,增长的原因是土地出让金收入增加;政府性基金支出预计完成1.8亿元,比上年下降33.1%,下降原因是上级专项减少。

一年来,围绕完成预算任务,扎实推进各项重点工作,取得了显著成效。

(一)强化收入征管,千方百计壮大财政实力

一是抓好预算收入组织工作。密切关注收入进度,逐月分解落实任务,确保全年收入目标任务完成。二是认真落实结构性减税政策。扎实推进营改增试点工作,促进服务业更好发展。三是强化税源调查和欠税清缴工作。政府税收督查办在公安和税务部门的配合下,清收欠税入库2,500万元,其中仅土地增值税就入库1,900多万元,为完成年收入任务作出了很大贡献。

(二)积极培植财源,因地制宜支持企业发展

认真落实好各项财政政策,创造良好投资环境,支持规模和财税贡献率大的企业加快发展。2012年财政借款600万元用于金桥啤酒厂启动生产,2013年该企业已正常纳税;安排技术改造资金450万元用于支持蓝艺地毯集团技术改造,努力扩大生产规模。同时,加大招商引资力度,深入推动项目建设, 2013年支出1亿元用于扶持企业。

(三)突出农业地位,全面落实强农惠农政策

2013年,各类强农惠农补贴及时到位,加大农业综合开发、土地整理项目力度。落实农业保险、农业病虫害防治、抗洪救灾等资金,增强农业抗灾防灾能力。加大小型农田水利设施、病险水库除险加固、森林生态效益补偿、农村公路、饮水安全等工程项目投入。

(四)坚持关注民生,提高城乡居民生活水平

2013年,全县社会保障、医疗卫生、住房保障等民生方面支出3.5亿元。主要用于提高城乡低保的补助标准,对城乡生活困难群众发放了临时价格补贴资金。启动城乡居民社会养老保险制度,安排1600万元用于机关事业养老保险缺口补助。进一步提高农村新型合作医疗和城镇居民基本医疗保险补助标准。加快保障性住房建设步伐。对乡镇卫生院办公经费和村医改革予以补助,增加支出450万元。进一步提高了行政事业单位地方津贴补贴和住房公积金的标准,增加支出2500万元。

(五)履行财政职能,扶持社会公共事业发展

全力支持义务教育以及职业教育和普通高中教育、学前教育发展,继续完善义务教育公共经费保障机制。加大对人口和计划生育事业的投入,保障人口和计划生育事业健康发展。

(六)促进科学发展,努力打造和谐人居环境

重点支持农村公路建设和养护,安排800万元用于危险桥梁改造,安排500万元用于公路养护。重点实施城镇供热、垃圾处理等项目,安排2100万元用于供热管网改造,安排875万元用于城市生活垃圾场建设。

各位代表,2013年我县预算执行总体运行良好,但也存在着一些困难和问题,主要是:财政收入规模小;税收贡献率低,财政收入占GDP比重低;财政供需矛盾突出、支出压力大。对此,我们要高度重视,并采取更加有力的措施逐步加以解决。

二、2014年预算安排情况

公共财政收支预算情况

2014年,全县全口径公共财政预算收入预算为5.83亿元,比上年增长12%。地方公共财政预算收入预算为3.94亿元,比上年增长12%。全县公共财政预算支出预算9.8亿元,按可比口径比上年增长5%。根据收入预算情况和上下级结算政策,2014年财政预算是基本平衡的。

政府性基金收支预算情况

2014年,全县政府性基金收入预算4660万元,比上年下降47%,下降的原因是土地出让金收入预算减少;全县政府性基金支出预算4660万元,可比口径比上年下降47%,下降的原因是土地出让金收入预算减少。

根据上述预算安排,2014年重点抓好以下几项工作。

(一)积极组织财政收入,努力做大财力蛋糕

财税部门要从我县作为欠发达地区的县情出发,积极进取,确保财政收入的持续稳定健康增长,千方百计壮大财政实力。一是做好税源测算、落实和监控,建立涉税信息和税源分析系统,支持税务部门加强税收征管工作。二是投入主要精力,通过掌握信息、吃透政策等手段,最大限度地争取财力性补助和各类专项补助。

(二)认真落实支农政策,促进城乡一体化建设

一是严格按照中央和省市有关政策和程序,及时兑现强农惠农富农补贴。二是加快发展现代农业,大力推进标准化规模养殖小区建设,积极发展肉鸡、肉羊产业。三是整合资金,推进农村城镇化建设。

(三)全力解决民生问题,促进和谐社会建设

一是继续提高医疗保险费财政筹资比例,2014年提高100元,达到1000元,适当提高报销比例,增加支出100万元。二是继续提高行政事业单位职工津贴补贴,自2014年1月1日起每人每月平均增加150元,待上级人事部门审批后兑现,增加支出2000万元。三是住房公积金提高2%,达到全年工资总额的6%,增加支出400万元。四是继续提高城乡居民最低生活保障标准,落实对农村五保户、城镇三无人员以及高龄老人、农村老党员等群众的扶助和救助措施。五是加大保障性安居工程建设力度,加快棚户区改造步伐。六是积极推进医疗卫生体制改革,提高人均基本公共卫生服务经费标准。

(四)大力发展社会事业,提高公共服务水平

一是继续做好教育经费保障工作,全面落实义务教育经费保障机制。二是继续推动科技、文化、体育、人口和计划生育事业发展。三是积极争取公路建设、城镇改造等项目。四是进一步提高政府部门基本运转的保障能力,加大对基层政权投入力度。

(五)加快财政改革步伐,强化财政预算约束

加快财政改革,尽快实现科学化、精细化管理,是提升财政公共服务质量的基础。一是继续全年推行部门预算改革,提高预算编制的完整性,逐步强化预算约束。稳步推进部门预决算公开工作,特别是做好部门 “三公”支出预决算有关数据的基础工作。推进部门预算绩效管理,加强对财政资金使用效益的监督管理,达到“少花钱、多办事、办好事”的目的。二是继续深化国库管理制度改革,完善国库集中支付、公务卡结算等管理制度,清理和规范财政专户和预算单位银行账户,保障财政资金的安全和有效运行。三是全力推进财政投资评审制度改革,对政府重点投资项目预算、变更以及决算进行评审。四是继续推进非税收入收缴管理制度改革,确保非税收入应收尽收、及时缴库。五是深化政府采购管理制度改革,稳步扩大采购规模。六是有效开展监督检查工作,加强与审计、监察等部门协调与配合,对关系人民群众切实利益的资金进行重点监督检查。

新的一年里,我们将在县委的正确领导下,自觉接受县人民代表大会的监督,认真听取县政协委员会的意见和建议,坚定信心,开拓进取,扎实工作,为促进全县经济社会更好更快发展做出新的贡献。

 

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