大连市建委2013年工作总结及2014年主要任务一、2013年工作总结2013年是我市新一届政府的开局之年。全委干部职工在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕全域城市化发展战略和建设富庶美丽文明的现代化下面是小编为大家整理的【住建总结】大连市建委2013年工作总结及2014年主要任务（仅供参考）,供大家参考。
大连市建委2013年工作总结及2014年主要任务
一、2013年工作总结
2013年是我市新一届政府的开局之年。全委干部职工在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕全域城市化发展战略和建设富庶美丽文明的现代化国际城市目标，秉承“完善城市功能、提升城乡环境、服务百姓民生、创建宜居大连”的工作理念，履职尽责、开拓创新、努力拼搏，各项工作取得了丰硕成果。
（一）完成的主要工作及指标
城建项目投资完成359亿元，同比增长31%。城市地铁、公共资源交易中心等城市重大基础设施建设、县城建设“三个一”工程稳步推进。地下管线探测总普查面积约289平方公里，主城区管网埋设情况已基本摸清。城市建设“五个一”工程、老旧住宅节能改造工程以及供热、燃气、联合收费等民生保障任务高质量完成。建筑业总产值达到2318.6亿元，同比增长14.16%，房地产投资达到1710.4亿元，同比增长22.5%，销售额达到1009.9亿元，同比增长17.2%，超额完成省政府下达的任务指标，位居全省首位。建筑业和房地产业合计缴纳地税298.5亿元，同比增长18.9%，占全市地税收入的44.5%。勘察设计、工程招投标、建材产品备案、工程许可、工程合同备案、政府项目预算审核、建筑节能审查、工程档案归档等建设市场管理环节不断规范，建筑安全监督和建设工程质量监督等施工现场管理环节不断加强，建筑行业未发生较大以上安全事故，百亿元产值死亡率控制在0.17，工程质量处于全省领先水平。充分发挥综合协调能力，高质量完成体育中心建设和周边环境综合整治、达沃斯会议场馆搭建和场内设施保障及楼内应急保障工作， 为“十二运”大连赛区比赛和夏季达沃斯会议的成功举办提供了有力支撑。扎实开展党的群众路线教育实践活动，党风廉政和机关作风建设全面提升。
（二）突出的工作特点及经验
1.紧紧围绕全域城市化发展战略，大力推进城乡基础设施一体化
2013年，我们按照全域城市化总体要求，加大基础设施向北延伸力度，全力推进城区“九通一优”，城镇“八通一优”，村屯“六化”，城建项目共安排125项，项目总投资2460亿元，当年计划投资582亿元，搭建起城乡基础设施一体化框架。
重大城市基础设施建设稳步推进。地铁1、2号线全线49个区间，现已完成开挖进尺42.85公里，占总里程的78％。全线48座车站中，已有27座车站完成主体结构施工。市公共资源交易中心正在进行主体结构施工。建设学校新校园已开工建筑面积15.8万平方米。轨道交通建设202路轨道线路延伸工程试通车；金普城际铁路全线开工；丹大快铁动迁引入大连北站路段已完成；长兴岛铁路二期工程全线路基工程基本具备施工条件。市政道路桥梁建设如期完成东快路11座桥梁及道路维修、疏港东桥维修、疏港路匝道桥建设、立交桥景观照明设施建设、中华路跨华北路和朱棋路立交桥建设等10项工程；南部滨海大道主体工程进展顺利，东端桥隧建设工程，松江路、长春路、长江路等道路维修工程正全力推进；公路建设渤海大道一期工程加快推进，长山大桥完成工程总量的81%；426公里普通公路路网改造项目、新建通往自然屯、设施农业小区、学校等地的428公里农村公路全部完成。
县城和小城镇基础设施不断完善。以瓦房店市太平湾临港经济区、普湾新区皮杨中心产业区、庄河市大郑镇、长海县广鹿乡为试点，先行推进中心镇基础设施建设，估算总投资151.3亿元。针对北三市和长海县基础设施短板，创新开展一个垃圾处理体系、一个污水处理体系、一个供热体系的县城建设“三个一”工程，投资2.7亿元，完成22个项目。继续以“排水、道路交通、公共照明、公园绿地、环境卫生”为主，加大17个乡镇基础设施建设力度。积极推进春季农村路边、河边、村边积存垃圾集中清理整治，成果受到省检查验收组充分肯定。
2.紧紧围绕保障民生，大力提升人民群众幸福指数
2013年，我们秉承和坚持民生城建的发展理念，从解决人民群众最关心、最迫切、最直接的问题入手，不断加大民生工程的建设力度，让改革发展的成果最大程度地惠及普通市民百姓。
城市建设“五个一”工程覆盖全域。完成整治弃管楼院、新建停车场、新建市民健身场所、改造集贸市场、提升改造路街环境等项目91个，总投资16.8亿元。
老旧住宅节能改造工程全面启动。实施300万平方米老旧住宅建筑保温系统、供热系统改造和小区环境整治，完成80万平方米试点项目改造，惠及1.2万户家庭。
城市供热和燃气质量显著提高。2012-2013供热期圆满完成，用户满意率99%。2013-2014供热期投入供热设施新、改、扩、建工程，管网更新、设施改造资金6.17亿元。完成新增供热面积261万平方米，旧管网改造209公里。并网小锅炉房107座，拆除锅炉141台，实现集中供热面积760万平方米。煤气供应总量达到2.56亿立方米，同比增长4.6%。发展煤气用户7319户。超额完成弃管住宅楼煤气配套、煤气进户支线和旧煤气内线改造等重点民生项目。香周制气厂应急气源项目按期竣工，南山煤气储配站迁建一期工程项目进入收尾阶段，供气能力得到进一步加强。开展各类燃气安全检查10余次，没有发生安全责任事故和较大以上安全事故，全市燃气安全形势保持稳定。
联合收费服务水平不断提升。缴费查询系统与市公共企事业单位办事公开网实现互联，相关信息可一站查询。48个收费网点遍布城区，网络、银行等缴费服务方式进一步拓展，市民缴费更加便捷。全年代收水、电、气、采暖、房租和物业费总金额21亿元，同比增长5%。
3.紧紧围绕构建优质高效、公开公平的市场环境，大力推进建筑业和房地产业健康稳定发展
2013年，我们从提高行政审批效率，加强建筑市场和施工现场管理入手，严格规范建筑市场各方主体行为，努力营造有利于我市建筑业和房地产业健康稳定发展的环境，建筑业和房地产业各项经济指标继续保持高速稳定增长，建筑业大市、强市地位进一步巩固。
建筑市场管理方面，进一步加强法规建设，加强勘察设计、招投标及工程交易、工程造价、建筑节能审查、劳保费用收缴、建筑安全监督、建设工程质量监督、工程许可、工程档案归档、建筑产品备案、市政府投资项目预算审核及行政执法等建设工程行政审批与管理各环节的管理。完成《建设规划管理法律法规规章汇编》，为进一步提高工作人员依法行政意识和行政执法能力奠定基础。出台《大连市建设工程初步设计审批管理规定》，缩小了审查范围，提高了审批效率，勘察设计行业总营业收入突破120亿元。建筑工程施工、监理项目招投标实现电子化，招投标管理向高效、专业、规范、安全、低成本迈出坚实一步，全年共完成市内四区建设工程招标项目1321项，招标额291.23亿元；实现全市入场交易额417.46亿元，入场交易项目1567宗。对政府投资重点工程建设项目实施全过程造价控制，制定了各阶段造价控制要点，完成政府重点投资工程概(估)、预(决)算编审工作任务184项，审减5.28亿元。规范建设工程发、承包双方的计价行为，完成施工合同备案1130份，工程造价445.5亿元。切实维护从业人员合法权益，《大连市建设工程社会保险费管理条例》被确定为2014年立法预备审议项目，收缴劳保费17.3亿元，同比增长6％；拨付劳保费8.08亿元，同比增长19％，942家建筑业企业的14.9万人受益。发放施工许可证775项。城建档案信息化建设走在全国同行业前列，电子工程档案已在全市普遍应用。全年收集工程项目档案96项，单位工程583个。对建筑市场违法行为共立案395件，收缴罚款近1000万元。积极推进建设科技和建筑节能减排，出台《大连市建设工业产品登记备案管理规定》，积极推广四新产品技术，建设工业产品新办备案企业303家。出台《大连市绿色建筑实施方案》，9个项目获得绿色建筑评价（设计）标识。组织国家智慧城市试点申报，大连生态科技创新城、普湾新区、庄河市已通过住建部评审分别成为第一、二批智慧城市试点单位。大力提升建设队伍素质，完成建设行业管理、技术、劳务人员培训1.7万人次，学历教育完成招生计划的122%，毕业生就业率100%。以政府令形式颁布《大连市民用建筑节能管理办法》，完成建筑节能备案项目44个，新型墙体材料备案15项，全市粉煤灰综合利用率为96 %，水泥散装率达到70%，在全省处于领先水平。各行业协会以“提供服务，反映诉求，规范行为”为工作理念，充分发挥政府和企业间的桥梁和纽带作用，有力推动了行业发展。
施工现场管理方面，加强建筑安全监督，针对大连市建筑施工形势和特点，对建筑安全提出“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求。对市内四区所有在建项目工程形象进度及参建主体、各法定手续办理情况进行了汇总，建立了管理台帐。采取专项检查与执法检查相结合，扎实组织了6次安全生产大检查。对其他区（市）县执法机构加强业务指导，共抽查建筑施工现场362个，共发现各类问题和隐患1958项，下达安全隐患责令整改通知书186份。深入开展文明施工管理，在全省安全质量标准化“示范工地”评比中总分位于全省前列。升级完善了塔式起重机、施工升降机智能预警系统及考勤系统。加强建设工程质量监督，出台了《大连市建设工程质量保证金管理实施办法（暂行）》，有效落实了工程质量保修期内的维修责任，严格规范了建设工程质量保证金管理。对全市建筑工程用砂情况进行了专项检查，确保我市建筑用砂处于可控范围。加大了结构工程、安装工程、重点工程、保障性安居工程质量监管以及监理、检测行业和砼管理力度，全年组织了冬期施工、工程结构、钢结构、保障房工程、住宅工程质量通病及建筑节能、幕墙工程、钢筋质量、建筑用砂、砼出厂质量等9个专项检查，确保了在建工程质量。开展了大连市建设工程质量监督系统先进单位和先进个人，大连市建设工程质量安全管理先进施工、监理企业和个人及保修服务诚信企业评比活动，召开了全市砌筑、抹灰工程质量管理及预拌砂浆应用现场观摩会，有效发挥了先进典型的示范带头作用。组织大连市优质主体结构工程评选，评出金奖6项、银奖8项。获得省建筑业新技术应用示范工程8项，数量居全省第一。
4.紧紧围绕市委、市政府中心工作，不断提升综合协调水平
2013年，我们认真履行市委、市政府赋予的全市建设交通系统牵头抓总职能，组织协调建设交通系统各部门围绕市委、市政府中心工作，履职尽责，高质量完成了各项急难险重任务。
达沃斯会议场馆及设施保障任务全面落实。按照国际会议中心会场搭建和外环境建设精益求精、所有设施设备保证100%正常运行、应急保障万无一失的要求，主要领导深入一线全面督导；所有施工单位、监理公司、设备生产厂家安排人员全天候待命，发现问题及时解决；所有设施设备都按照设计的最大负荷、考虑极端天气的影响，全天候不间断试运行；制订了供电、给排水、煤气、通信、消防、空调、音响、电梯、照明等9个应急预案，确保了达沃斯会议的顺利召开。
“十二运”场馆建设任务圆满完成。为确保体育中心各比赛场馆在2013年7月31日前全部完成竣工验收任务，有针对性地制定施工计划，各专业协同配合，交叉作业。质监、消防、环保、规划部门现场办公，严格按照标准进行检查验收，实现了为全运会提供符合标准、手续齐全的比赛场馆目标。场馆的竞赛环境、设备设施、运行保障得到了国家体育总局官员、参赛运动员以及媒体记者的一致好评。
体育新城区域环境综合整治扎实推进。结合体育中心建设，对体育中心周边进行了大规模的配套设施建设和环境综合整治。交通设施建设实施了西北路、甘南路、岚岭路、岭西路、南关岭中心大街、规划5号路、站北1号路和中华路跨华北路、西北路立交桥以及17.8公里地铁的新建和改造工程。地下管网建设分别将3组架空高压线路、2条架空通讯电缆和1条国防光缆转入地下，并配套建设了地下供电、雨水管廊和供热、燃气、供水、污水管线。绿化、美化工程对路街环境进行了全面的清理整治，共栽植乔灌木30.7万多株，地被花卉61.4万平方米，绿化总面积达到94.86万平方米，地区面貌发生了天翻地覆的变化。
重大会议活动组织有序。圆满完成大连市加快全域城市化推进中心镇建设工作会议、第四届中国（天津滨海）国际生态城市论坛暨博览会参展、全省城建环保重点工作现场会等省、市级会议，市人大、市政协视察的组织协调以及十二运对口接待任务，得到各级领导充分肯定。
交通综合整治成效显著。继续按照“以城市交通规划为基础，以城市交通基础设施建设为支撑，以城市交通管理为保障，以城市交通需求调控为关键”的工作思路，推进完成 96项工作任务，城市交通环境进一步改善。
5.紧紧围绕党的群众路线教育实践活动，不断加强和改进党风廉政建设和机关工作作风
2013年，我们认真贯彻中央、省、市委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》精神，密切联系工作实际，把党风廉政和机关作风建设不断推向深入。
深入开展党的群众路线教育实践活动。扎实完成学习教育、听取意见查摆问题、开展批评和自我批评、解决突出问题、建立健全长效机制五个环节工作。坚持将查摆问题作为工作的重中之重，积极查找建委领导班子和领导干部在“四风”方面存在的突出问题。征集到的47 条意见和建议，目前已全部落实并整改完毕。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，以为民务实清廉为主题，聚焦“四风”突出问题，召开了党的群众路线教育实践活动专题民主生活会，从工作层面延伸到作风层面再到思想层面进行对照检查和深入剖析，以整风精神开展批评和自我批评，领导班子和班子成员针对存在问题狠抓整改落实和建章立制，保证结果真正让群众满意。
扎实推进行政监察和行政信访工作。共下发行政监察建议36次，对142家存在问题的开发、施工、监理企业在诚信网、筑信网内网和外网进行了不良行为记录。共接待群众来信来访190批次，300余人次，受理和办结省、市交办重点信访案件30余件，特别是解决了普兰店郑小猛等40余名农民工多年悬而未决的欠薪群体访案件，追回欠薪260余万元，对维护社会稳定起到了积极的作用。
继续开展“三优一满意”活动。推行“七种”服务模式，为前来办事人员提供热情、耐心、细致、高效的服务，共受理办结行政许可1485项，各类工程备案2954项，收缴专项基金18.36亿元，全年服务零投诉。积极参加年度行风政风评议和大连电台行风热线栏目，解决意见建议和相关诉求40余项。
积极办理人大代表建议、政协委员提案以及民心网、民意网投诉。承办省市人大代表建议77件，政协委员提案48件，全部办结，办结率、代表委员满意率均达到100%。受理民心网诉求件186件，回复率100%，满意率91.1%，连年被评为省先进单位。受理民意网网上留言3995条，回复率99.22%，满意率达95%，工作经验和做法在全市民意网大会上作了交流并多次被通报表扬。承办并完成市委、市政府督办件30件。
不断加大新闻宣传力度。持续开展“城建项目市民开放日”活动，创新开展“走进达沃斯”、“市民看供暖”、“走进城市交通”等活动。累计在国内媒体刊发新闻稿件2000余篇，召开媒体记者见面会17次、组织新闻记者现场集中采访36次，大连建设网全年更新建设信息1468条，政务信息701条，通知公告等其他信息115条，总访问人数17万，浏览页面突破210万次，集中宣传了建委的主要工作，进一步提高了市民对城市建设的知情权，激发了市民爱大连、爱家乡的热情。
全面做好机关服务保障。机关文印、车辆、保密、应急值守、安全保卫等工作进一步加强。八一路办公区等存量资产管理水平进一步提升。老干部生活、政治待遇全面落实。
二、面临的突出矛盾和问题
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中面临的突出矛盾和问题。主要表现在：
一是部分项目前期工作不细，深度不够，无法落实投资计划并按时开工，项目前期工作有待进一步加强。
二是部分建设项目存在违规发包和未取得《建筑工程施工许可证》等法定手续的问题较为突出，建设管理有待进一步规范。
三是个别同志的工作状态还不符合党的群众路线教育实践活动和机关作风建设的有关要求，机关作风建设有待进一步改善。
三、2014年工作安排
2014年是市委确定的“工作落实年”，也是完成城乡建设“十二五”规划目标的关键一年。我们要紧紧围绕市委、市政府决策部署，履职尽责，扎实工作，全面开创城乡建设事业崭新局面。
（一）总体工作思路
全面贯彻落实市委十一届六次全会和市人大十五届二次会议精神，继续秉承“完善城市功能、提升城乡环境、服务百姓民生、创建宜居大连”的工作理念，以深化改革和开拓创新为主线，以工作规范化、智慧化、效率化、常态化为导向，继续抓好全域建设，供热、燃气、联合收费等公用事业管理，落实城市建设“五个一”工程、暖房子（既有居住建筑节能改造）工程等重点民生工程项目，搞好建设系统综合协调。深化建设项目行政审批制度改革，突出抓好建设行政审批体系、建设市场监管体系、信用评价体系建设，切实发挥建设工程领域相关部门的监管职能，有效规范建筑和房地产市场秩序，推进我市建筑和房地产业全面协调可持续发展，为广大市民提供高质量的建筑产品和服务。
（二）重点任务及主要措施
1.全力推进全域建设
一是抓好城建投资和重大城市基础设施建设。2014年共安排城建项目165项（其中续建30项，新建135项），总投资1803亿元，当年计划完成投资472亿元。要按照保续建、保民生、保交通、保城市长远发展的工作思路科学合理地安排调度资金。要紧紧抓住市政府安排工程项目前期费的有利时机，进一步提速和深化城建项目的前期工作，重点研究对我市发展影响重大的城市基础设施项目，把这些项目的前期工作做细、做实，提早确定方案，抓紧办理各项审批手续。实行城建投资及项目进展统计分析报告制度，为领导决策提供支持。全力推进金普城际铁路、丹大快速铁路、大连湾海底隧道等一批城市重大基础设施建设，实现城市地铁1、2号线试运营。市公共行政服务中心办公大楼启用。继续推进建设学校新校园建设。高度重视地下管网建设，完成大连市2014年地下管网普查工程。完成《大连市城市建设空间决策支持系统》一期工程、启动二期工程，启动《大连市城市建设基础数据共享系统》一期工程。研究制定《大连市地下管线管理办法》，基本形成地下管线数据管理更新维护机制。
二是抓好县城建设“三个一”工程和小城镇建设。制定完善2014年县城建设“三个一”工程建设计划，跟踪工程进展，建立工程月报、季报制度，进一步完善检查、评比、考核办法，完成好2014年县城建设“三个一”工程项目建设。协调相关市县推进中心镇基础设施建设，做好项目前期工作，积极落实建设资金。加强小城镇基础设施建设，继续以镇区“排水、道路（停车场）、公共照明、公园绿地、环境卫生”五项工程为主要建设内容，完成2014年小城镇基础设施补助项目建设。
2.全面做好民生保障和服务
一是抓好城市建设“五个一”工程建设。搞好2013年城市建设“五个一”工程总结评比。加强对11个区市县项目进展情况的现场督导检查，完成改造旧城区17万平方米，新建停车泊位20300个，新建市民健身场所5.5万平方米，改造集贸市场3.75万平方米，改造提升路街环境29公里。深入调查研究，针对各个区市县的实际，编制《大连市城市建设“五个一”工程规划（2014-2017）》，适时对“五个一”的内容进行必要的调整或在全市统一安排的基础上，赋予各区市县对项目内容的自主选择权，及时制定出台配套的考核指标体系。探讨对已完成项目的常态化管理机制，让完成的项目切实发挥好应有的效果。
二是抓好老旧住宅节能改造工程。组织协调相关各区科学制定方案，实施300万平方米改造任务。在改造过程中，要加强质量安全和文明施工管理，努力把好事办好，让人民群众放心满意。
三是抓好供热行业管理。要以改革创新的理念推进供热行业管理，我们要以智慧供热为抓手，以热电集团东海、香海、北海等热电厂整合为主线，加大设施提升工程的工作力度，全面做好供热设施的提升工程工作，完成北海热电厂扩建一期工程前期工作，完成新增供热面积240万平方米，抓好蒸汽管网改造、新建居住建筑用热计量、拆炉并网、可再生能源的推广。积极提高供热企业的供热质量和服务水平，2013-2014供热期用户室温合格率要达到98%以上，用户投诉处理及时处理率达到99%以上。同时要制定《供热特许经营管理办法》，破除行业垄断，坚决将供热质量不高的企业淘汰出我市供热市场。要推进供用热理念更新，加大新建居住建筑用热计量建设力度，加快实现按需供热。
四是抓好燃气行业管理。以推进天然气入连为重要契机，加快燃气集团改制重组步伐，同步推进天然气工程建设，用三年时间全力推进我市燃气进入天然气时代。要加快推进《大连市城市燃气条例》修订的调研论证工作。年内解决3000户煤气配套历史遗留问题。继续做好煤气外管网、煤气支线、居民室内旧管线改造。继续提升燃气行业本质安全，确保安全稳定供气。
五是抓好联合收费服务。继续把为市民提供优质服务作为工作指导原则，提升联合收费智慧化管理水平，进一步扩大收费业务范围，创新缴费服务方式，进一步把方便留给市民。
3. 大力推进建筑业和房地产业健康稳定发展
一是大力推进建筑业全面发展。要深入开展调查研究，充分发挥各行业协会的桥梁纽带作用，尽快提出促进我市建筑业发展的政策措施，助推建筑企业做大做强，积极为优势建筑企业人才引进、市场准入、资金融通、政策咨询等方面提供支持和服务。调整优化建筑企业结构，扶持发展一批经营特色明显、科技含量较高、市场前景广阔的专业企业，引导企业做专做精。引导施工总承包企业向专业领域拓展，支持建筑企业进入基础设施和高技术含量工程建设领域，逐步提升高端建筑市场的专业施工能力，确保建筑业总产值完成2550亿元。
二是确保房地产业稳定发展。要继续做好我市房地产市场监控，积极会同有关部门，为房地产行业提供要素保障，及时解决企业发展中遇到的困难和问题，为企业提供优质服务，确保房地产投资额及销售额同比增长10%。
4.全面做好建筑市场和建筑施工现场管理
一是进一步营造公平正义的建筑市场环境。法规建设方面，要继续完善城乡建设领域政府规章和规范性文件体系。建设工程招投标方面，要配合上级部门抓紧完成各种服务招标文件范本的制定，实现建设领域招投标全面电子化。全面推行年度投标保证金制度，保证投标人充分竞争。勘察设计方面，要组织修订《大连市房屋建筑和市政基础设施施工图设计文件审查管理办法》，对现有审查机构进行重新定位，进一步理顺审查和备案程序。施工许可方面，要加强施工许可审批管理工作，开展对区（市）县施工许可审批管理工作监督检查，受理施工许可办证率达100%。劳保费管理方面，配合做好《大连市建设工程劳动保险费管理条例》立法工作。继续加大劳保费收缴力度，努力缩短劳保费拨付时间。积极推行“保卡一路通”，力求从根本上解决拖欠农民工工资行为。继续探索参保扩面工作，依法维护劳动者权益。造价管理方面，要将工程造价咨询业务纳入有形建筑市场，推行施工合同全过程履约监管，进一步完善建设工程竣工结算书备案工作程序，适时逐步放开人工费管理。预算管理方面，要及时完成市政府投资项目各阶段性招标工作的工程量清单和预算控制价的编审、全过程工程造价管理以及结（决）算审核工作，降低工程造价，节省建设投资。城建档案管理方面，推广和使用电子档案编制软件。行政执法方面，要在做好市内四区建筑市场的执法检查的同时，研究对其他区市县建筑市场和燃气行业加强监管的意见和办法。建设行政审批、建筑市场管理和信用体系建设方面，要以工程质量安全为核心，以规范建筑市场秩序为主线，深化建设项目行政审批制度改革，加快推进建设行政审批、建筑市场管理和信用体系建设。要通过采取“整合流程、一门受理、并联审批、信息共享、限时办结”等措施，优化建设项目审批流程，提高审批效率。进一步建立健全综合监管机制，利用信息化手段整合监管力量，研发建筑市场综合监管管理系统，开发建设一级平台——大连市建设市场综合管理平台，两级网络——市、区（市）县建设市场综合管理网络，三个系统——建设项目审批系统，建筑市场综合监管系统，建筑市场信用信息评价系统，三个数据库——建设企业信息库、建设项目数据库、从业人员数据库，将建设工程项目审批系统、建筑市场信用信息评价系统、建设市场综合监督管理系统纳入统一监管平台，切实改变企业资质、人员资格、招标投标、施工许可、施工现场执法检查等环节分散监管的问题，实现市场准入、工程交易、施工现场相互联动的闭合管理。要加强与有关专业部门以及工商、税务等部门的协调联动，健全信息共享、联动执法等制度，形成监管合力。
二是进一步营造安全文明的施工环境。要继续狠抓安全质量不放松，从建章立制着手，不断规范建筑施工企业、监理企业的安全生产行为。不断拓展大连市建筑安全监督管理信息系统的功能。采取季节检查和专项检查相结合的方式开展安全监督管理。以扬尘污染专项整治为重点，全面推进文明施工。以工程建设法律法规和强制性技术标准为依据，以提升全市建设工程质量，确保工程结构安全、使用功能和观感质量为目标；以加强信息化建设为手段，不断规范相关责任主体和人员的质量行为；探索关键岗位人员持证上岗机制；加强全市工程质量监督队伍建设和对区市县(先导区)的业务指导；努力实现全市工程质量稳中有升的态势。
三是大力推进建设科技和建筑节能。要继续推进国家智慧城市试点。做好大连市建设工业产品备案管理和“四新”产品技术推广。按照《大连市民用建筑节能管理办法》，从规划、设计、建设、施工、监理和竣工验收等环节进一步加强我市建筑节能管理。按照《大连市绿色建筑实施方案》的要求，以“一个办法、一个导则、两个示范区”，即“112”工程为抓手，积极推动绿色建筑发展及评价，确保“十二五”期间完成绿色建筑250万平方米，2015年实现绿色建筑在新建建筑中的比例达到20%。以万科工业化住宅建设试点工程为契机，开展我市工业化住宅建设。开展超低能耗（75%节能）居住建筑试点。
四是加快提高农民工的从业素质。要进一步规范劳务用工管理，重点加强农民工技能培训、岗前教育，强化特殊岗位持证上岗制度，保证其具备工作岗位所需要的基本能力。要督促企业加强内部管理，充分运用记工考勤记录、工资支付台帐、劳务人员从业手册或电子信息卡等方式，积极落实劳务人员实名管理，切实维护农民工合法权益。要鼓励企业建立劳务基地，培养相对稳定的劳务工人队伍。
5.进一步提升综合协调水平
一是继续加大力度推进交通综合整治，尤其是停车场项目的收储和开工工作，具备条件的项目尽早收储、开工。配合做好“大连市城市交通文明体系建设”工作。
二是积极配合有关部门实施医疗软实力提升工程，协助推进大连大学附属新华医院项目建设。
三是做好“两节一会”保障、省政府城镇“绿叶杯”竞赛考核、“无车日”活动。
四是密切加强同建设系统各部门的联系与沟通，深入实际，多搞调查研究，做好全市建设交通系统建设项目进展以及存在问题的汇总、统计、分析工作，及时提出意见建议，为领导决策提供依据。
五是认真完成上级领导交办的各项组织协调工作，及时化解社会矛盾，努力维护社会和谐稳定。
6.不断加强和改进党风廉政建设和机关工作作风
要扎实开展好“工作落实年”活动。制定实施方案，按要求分阶段推进，实行工作落实台账式管理，明确责任分工、完成时限等具体内容。要实行月计划安排公示，季度落实情况公布，半年进度对照检查，年底考核、验收等措施，以促进各项工作任务顺利完成。
要进一步深入开展党的群众路线教育实践活动，做好第一批开展教育活动单位的整改落实、建章立制环节的工作，巩固和发展好教育实践活动的成果。做好第二批开展教育活动单位的各项工作。
要进一步加强领导班子和干部队伍建设，结合城乡建设工作实际，重点抓好政治理论学习，进一步提高领导干部的综合素质。努力构建科学有效的选人用人机制。加大从严管理监督干部力度，完善管理监督体系。
要进一步加强基层服务型党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。健全党员立足岗位创先争优长效机制和党员联系服务群众机制，充分发挥先锋模范作用。
要进一步落实党风廉政责任制。严明党的各项纪律，深入贯彻中央八项规定精神，落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，坚持不懈纠正“四风”问题。按照《公共机构节能条例》的要求，做好机关公共节能工作，机关办公综合能耗同比降低5%。加强廉政风险防控机制建设。深化反腐倡廉教育。继续开展工程建设领域突出问题专项治理工作。案件查处率要达到100％。
要进一步改进机关工作作风。增强服务观念，提高服务质量，力争服务零差错，零投诉。继续做好人大代表建议、政协委员提案办理工作，办结率和代表委员满意率要达到100%。继续做好信访、省民心网、市民意网投诉办理工作，及时回复率要达到100%，市民满意率要达到95%以上。继续做好ISO9001质量管理体系建设、政务公开、党务政务督查、新闻宣传、老干部、后勤服务保障等工作。
2014年的各项工作任务复杂而艰巨。我们要以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，围绕市委市政府的各项决策部署抓落实，围绕在党的群众路线教育实践活动中确定的各项整改措施抓落实，围绕提高执行力抓落实，把各项创新举措、各项工作部署落到实处，努力实现干部作风持续好转、工作效能持续提升、城乡建设发展环境持续优化，为推进全域城市化，建设富庶美丽文明的现代化国际城市做出新的贡献！
