县农业局工作方案深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。按照中共中央、中共湖南省委关于深入开展党的群众路线教育下面是小编为大家整理的【农业方案】县农业局工作方案（全文完整）,供大家参考。
县农业局工作方案
深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。按照中共中央、中共湖南省委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的有关文件精神，根据《中共市委印发〈市深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案〉的通知》（郴发〔2014〕2号）部署，结合我局实际，制定如下实施方案。
一、总体要求
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻中发〔2013〕4号文件确定的指导思想、目标要求和方法步骤，认真贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署大会上的讲话等系列重要讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，落实中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定、省委九项规定和市委“九项规定”要求，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风（以下简称“四风”），着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。
全局党的群众路线教育实践活动在全局系统党员中开展，以市农业局（乡企局）机关、局领导班子和领导干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的农产品质量安全、种子、农药、化肥等执法监管部门，注重抓好机关支部、直属单位党组织的教育实践活动，切实加强广大党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，为促进我市现代农业发展、确保优质安全农产品有效供给、推动加速起飞提供坚强的基础支撑。
按照中央、省委、市委坚持正面教育为主，更加注重领导带头、层层示范，更加注重聚焦“四风”、解决问题，更加注重敞开大门、群众参与，更加注重分类指导、有序推进，更加注重上下协力、衔接带动，更加注重严格要求、真督实导的要求，强化问题导向，聚焦“四风”问题，突出结合我局实际，突出我局特色，突出创造农业局经验，把教育实践活动与粮食、蔬菜、茶叶等主要农产品农业生产、农技服务、质量监管、庄园经济、农业产业化、休闲农业等有机结合，以发展成果检验活动成效，做到两手抓、两不误、两促进。
二、主要任务
全局系统教育实践活动的主要任务是抓住反对“四风”这个重点不放松，着力解决市农业局（乡企局）机关、局领导班子和领导干部在“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的要求真正落实到田间地头，真正让农民群众、市民受益。
（一）着力解决“四风”突出问题。严格落实“五个一律免职”和“五个严禁”的纪律要求，深入推进干部作风大整顿，着力解决市农业局（乡企局）机关、领导班子和领导干部及各直属单位“四风”突出问题。局领导班子和领导干部重点解决政绩观不正确，不敢担当，搞“形象工程”、“政绩工程”，换一任领导干部、变一套思路，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有对策”等问题。机关科室、直属单位重点解决庸懒散拖、推诿扯皮，组织涣散、纪律松弛，作风漂浮、落实不力、底数不清，基层情况不明，唱功好、做功差，服务不主动、不作为、慢作为，只求过得去、不求过得硬等问题。执法监管部门重点解决门难进、脸难看、事难办，乱收费、乱罚款、乱摊派，滥用职权、吃拿卡要、执法不公等问题。离退休党组织主要解决党员意识淡薄、作风发挥不够等问题。
（二）着力解决关系群众切身利益的问题。坚持为民利民便民，本着尽力而为、量力而行原则，切实落实各项重农惠农富农政策，解决农民群众在农业技术服务等方面的需求问题，解决制售假劣农资、污染农业生态环境、惠农政策落实等方面损害农民群众利益的问题，解决农产品质量“危及舌尖上的安全”的问题。畅通农民群众诉求表达渠道，加强与农民群众真诚沟通。积极做好农业环境污染、农资质量等矛盾纠纷排查化解工作，做好行政审批，让群众办事更加便利惠，切实为农民群众解决实际问题，维护他们的合法权益。
（三）着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。大力加强基层农技推广服务体系建设，推动人、财、物向基层倾斜，提高基层人、财、物保障水平，努力改善基层农技服务条件。切实开展“农民满意农技员”评选，提高乡镇农技人员工作激情。在关键农时季节，结合农业局实际，创新教育实践活动载体，大力开展“机关干部春耕生产驻点指导”、“放心农资下乡进村活动周”、“支部联村结对帮扶”、“每个局领导联系一个产业化项目”、“送科技下乡”等五大活动，切实提升联系服务群众、做好群众工作水平。进一步抓好蹲点调研、统筹城乡发展示范村建设、双联帮扶、定期接访，推动党员领导干部直接联系服务群众。
三、方法步骤
全局党的群众路线教育实践活动时间，从3月初开始到9月份基本完成，着力抓好三个环节：
（一）学习教育、听取意见（3月上旬—5月中旬）。重点抓好思想发动、学习教育和征求意见。抓好思想发动。3月4日召开动员会议，局党组书记作动员讲话，市委第19督导组组长讲话，传达中央和省委、市委有关精神，对教育实践活动作出动员部署，切实把党员干部的思想统一到活动开展上来。局机关、直属事业单位全体干部职工参加。会后立即开展测评。加强学习教育。采取多种方式，组织党员、干部学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，尤其是要认真学习习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署大会上的讲话。开展“做群众贴心人”专题讨论和“入党为什么、为党干什么”大讨论。局机关及直属单位组织集中学习、专题讨论的时间不少于3天。离退休党支部要运用灵活多样、务实管用的方式组织好学习教育。积极组织参加“林邑讲坛”听讲，邀请专家学者来局讲课，组织职工通过在线学习、自主学习等形式开展党课教育，集中进行群众路线观教育，使走群众路线成为全市党员干部的普遍自觉。广泛征求意见。开展“访基层群众，问干部作风”意见建议征集活动，围绕群众关心的热点、难点问题，确定若干题目，通过“单位内部找、督导组实地查、基层群众提”等方式，利用民主恳谈、电话交流、召开座谈会、设立意见箱和热线电话等形式广泛征求意见，特别要注意听取工作对象和服务对象的意见。对征集到的意见建议，要原汁原味进行梳理，并报上级督导组审核后，向领导班子和党员领导干部反馈。督导组审核不过关的，要再次征求意见。
（二）查摆问题、开展批评（5月下旬—6月下旬）。重点抓好查找问题、剖析检查和开展批评与自我批评。查找突出问题。采取群众提、自己找、上级点、相互帮、集体议等方式，查找“四风”问题具体表现。局系统党员干部要根据《党政机关厉行节约反正对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等有关规定，普遍开展对照“四面镜子”查找突出问题活动，即对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进这“四面镜子”，补精神之“钙”，除“四风”之害，袪行为之垢，查找自身存在的“四风”突出问题。撰写对照检查材料。局领导班子、领导成员及各科室、各直属单位领导班子及成员、全体党员干部都要撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型案例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。局党组书记要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见；班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。局领导班子、处级干部对照检查材料报督导组审核，其他党员干部对照检查材料要按照要求报上级党组织负责同志审核把关。开好专题民主生活会和组织生活会。局领导班子召开专题民主生活会，针对“四风”问题开展严肃认真的批评和自我批评。局领导班子专题民主生活会，由上级党组织负责人和纪检机关、组织部门、督导组的同志要到会指导，开展点评。会后，要在一定范围通报民主生活会情况。局机关各支部、各直属单位支部采取“一会四评”的方式召开专题组织生活会，（“一会”，即党支部专题组织生活会；“四评”：一是个人自评。依据党员义务和岗位职责，重点围绕发挥作用以及履行承诺等方面，找差距、查不足、明方向。二是党员互评。在党员个人自评的基础上，党员之间要逐个进行互评，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，提出改进建议。三是支部讲评。支部书记按照党章规定的基本任务和单位职责，对本支部每名党员的思想、作风、工作、学习等表现情况进行讲评。四是领导点评。机关党委负责人结合平时了解掌握的情况和党支部讲评情况，对科室主要负责人、支部书记、直属单位领导班子进行点评。）党员领导干部要在普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。
（三）整改落实、建章立制（7月上旬—9月下旬）。重点是聚焦“四风”问题，提出整改措施，推进专项整治，健全落实各项制度规定。扎实抓好整改。对查摆剖析、专题民主生活会和组织生活会查找出来的问题进行再梳理、再归类，逐项列出问题清单，制定整改方案，明确整改方向、提出整改措施。局领导班子及直属单位领导班子要认真制定整改方案，明确任务书、时间表和责任人；领导班子成员要制定个人整改措施。实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督。扎实推进专项整治。认真对照中央、省委和市委部署开展的“四风”突出问题专项整治任务，对公款送礼、公款吃喝、公车私用、索拿卡要、破坏经济发展环境、侵害群众利益行为等问题，下猛药、出重拳。通过设立投诉电话、信箱、群众意见簿等方式，畅通群众反映问题渠道，监察室做好群众来信来访受理，作为专项治理的重要线索。对专题电视问政中，如有反映的突出问题，要限定时限予以解决。强化正风肃纪。严格执行“五个一律免职”，严肃查处不作为、慢作为、乱作为，着力转变机关工作作风。严格落实“五个严禁”，杜绝违法违纪行为。加强财务监管和内部审计，加大对公款旅游、违规出国出境、违规使用公共资金的查找和问责力度。加大对不胜任现职的科级干部进行组织调整力度。按照市委要求，开展分类定级加强基层党组织建设，对软弱涣散的党支部进行整顿，实现晋位升级；积极稳妥开展不合格党员处置工作。健全落实制度措施。承接吸收第一批教育实践活动中央、省委和省农业厅等部门出台的制度和办法，坚持务实管用、从实际出发，重点狠刹公款吃喝、严禁公车私用、根治迎来送往等纠正机关陋习，压缩会议、改进文风、减少发文等从简办文办会，转变作风、优化环境、提升效能等加强作风建设，领导联点、城乡结对、定期接访等直接联系服务群众，政务公开、透明办事等规范权力运行等方面行之有效的经验做法，以制度的形式固定下来，推动改进作风常态化长效化，确保反对“四风”、维护群众利益不走过场、长久保持。
四、组织领导
局领导班子成员、机关各支部、各市属单位党组织要把开展教育实践活动作为一项重大政治任务，高度重视，切实负起责任，周密安排，精心组织，确保取得实效。局领导班子建立一个联系点，示范带动开展教育实践活动。
（一）落实领导责任。局党组成立党的群众路线教育实践活动领导小组，在市委领导和市委督导组指导下开展工作，负责统筹组织开展局系统教育实践活动。领导小组下设办公室，负责日常活动具体实施。局党组书记是全局系统教育实践活动的第一责任人。各直属单位要分别明确牵头领导，抽调精干力量，组建专门活动机构。各支部主要负责同志要承担起第一责任人的职责，把教育实践活动紧紧抓在手上，发挥示范推动作用。
（二）强化分类指导。坚持从实际出发，根据不同层次、不同领域、不同对象提出不同目标要求，什么问题突出就解决什么问题，有针对性地开展活动，防止生搬硬套，防止“一锅煮”、“一刀切”，增强活动实效。局领导班子和领导干部要紧紧扭住解决“四风”问题不走神、不散光，在找准和解决突出问题上下功夫、见实效。各科室、直属单位的党员干部要突出服务群众这个着力点，在增强服务群众意识、提高服务群众能力上下功夫，把联系服务群众工作做扎实，在直接联系服务群众中受教育、转作风。可采取送学上门等方式，组织离退休党员及年老体弱党员参加学习教育。要加强行业系统指导，在市委教育实践活动领导小组的统一领导下，针对农业行业突出问题，市、县农业部门要联动开展专项整治，切实纠正行业不正之风。
（三）注重群众参与。坚持开门搞活动，主动征集群众意见，自觉接受群众监督，体现抓活动为了群众、抓活动依靠群众的要求。学习教育、查摆问题、集中整改都要畅通渠道设计载体让群众参与进来，特别是把群众评价作为总结检验活动成效和干部教育评价的重要依据。
（四）加强督查指导。市委向我局派出了督导组，要按照督导组要求，切实抓好各项工作落实，自觉接受督导组的指导督查。局学习教育活动领导小组办公室专门成立了督查指导组，负责对机关各党支部、直属单位党委（支部）教育实践活动工作进行组织、指导、督查。要发挥督促指导作用，针对突出问题，开展专项整治，切实纠正不正之风。局督查指导组要认真审阅各党支部、直属单位党委（支部）活动实施方案、对照检查材料、整改方案等，全程参与专题组织生活会，督促抓好各个环节各项工作落实。
（五）强化宣传引导。要充分运用各类媒体，大力宣传引导，及时总结推介，始终保持浓厚的活动氛围。要在市农业局网站开辟“党的群众路线实践教育活动”专栏并开展宣传报道。要编发教育实践活动《简报》，总结推介局系统活动的好做法、好经验以及先进典型。要结合实际创新活动载体，重点是在转变干部作风、优化发展环境、联系服务群众、加强基层组织等“自选动作”上争取创造市农业局经验。
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