县稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施落实情况报告(范文推荐)

时间:2022-10-24 09:30:02 公文范文 浏览次数:

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县稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施落实情况报告(范文推荐)

 

 某县稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施落实情况报告 根据通知要求,我县关于稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施落实情况进行了认真自查,现将涉及我县的各项政策措施落实情况汇报如下:

 一、取消和下放行政审批事项、推进简政放权政策措施落实情况 XX 年以来,我们依照省市关于深化行政审批制度改革的安排部署,紧紧围绕“争、接、放、管”四个方面,制定了《关于进一步推进行政审批制度改革的意见》,清理取消不契合规则的审批事项,完备并且联审批、多证联办机制,简化审批程序,共清理行政审批事项 398 项,取消审批事项 52项,承接审批事项 47 项,调整审批事项和实施单位 5 项,切实提高了审批效率和政府服务水平。近期,我们根据省市有关要求,梳理出了第三批拟取消、调整和承接的行政审批事项(取消行政审批 7 项,承接省市下发行政审批事项 6 项),并且经区行政审批制度改革领导小组研究经过,县政府常务会议研究经过后将予以公布。同时,依照省市统一部署,医药卫生、农村经营体制等重点领域改革稳步推进,有效激发了经济社会发展活力。

 二、加强科技资金管理,推进科技服务业发展政策落实情况 根据我县块状经济鲜明、科技创新资源匮乏、企业技术需求旺盛的实际,确立了以科技创新平台建设为主体,发展

 高新技术产业和实施知识产权战略的“一体两翼”工作思路,合力提升我县自主创新能力和经济竞争力。XX 市年底,科技进步关于经济的贡献率达到 52%,其中关于农业的科技贡献率达到 67%;全县拥有省级创新型企业 2 家,市级创新型企业家 10 家,高新技术企业 14 家;先后有 XX 项科研成果经过科技成果鉴定;建成国家级工程中心 1 个,省级工程中心5个,市级工程中心 15个,市级企业研发示范中心9个。XX-XX市年,全县专利申请量达 1465 件,专利授权量达 483 件。一是加强科技资金管理,推动科技成果快速转化。坚持把科技项目资金争取作为科技工作的重中之重,即时了解并且掌握科技项目信息,认真研究各类科技项目重点支持的方向和领域,积极组织有关企业、单位争取申报国家、省、市科技项目。近年来,全县累计争取上级科技项目 141 项,争取扶持资金 3855 万元。XX 养殖专业协会等 5 个农村专业技术协会和科普示范基地以“以奖代补”的形式得到了国家科协的支持。二是抓科技创新平台建设,孕育创新源头。确定了“政府扶持平台,平台服务企业,企业自主创新,创新升级产业”的思路,把科技创新平台建设作为“牛鼻子”来抓。23 家企业经过科技信息平台,建立信息网站,推动中小企业应用电子商务平台,使全县近 300 家中小企业收益。三是分类孕育高新技术企业,提升产业能级。我们依照“孕育、提升、壮大、求强”的思路,大举发展高新技术产业,导致传统产业应用高新技术和先进适用技术进行改造,逐步转化为高新技术企业,推动全县产业能级提升。四是深入实施知识产权战

 略,增强企业核心竞争力。采取政策宣传与业务培训相接合、健全责任与资助鼓励相接合、维权服务与试点推进相接合等办法,强化宣传。制订了《XX 县知识产权实施战略》,研究出台了专利补助办法,关于发明专利、实用新型专利、外观设计专利,每件诀别给予 600 元、400 元和 200 元的补助,进一步增强了全社会发明创造的积极性。

 三、夯实农业基础、推进现代农业发展政策措施落实情况 我县自 XX 年被确定为国家现代农业示范区以来,组织编制了《XX 县国家现代农业示范区建设总体计划》、《关于进一步加快现代农业发展的意见》等相关文件 10 余件,明确示范区建设的主要任务、目标和保证措施及管理制度,确保示范区建设有序推进。高标准农田建设政策落实方面,实施了旱涝保收高标准农田建设和高效农田节水两个项目,总投资诀别为 479 万元和 445 万元,旱涝保收高标准农田建设项目还在建设中,高效农田节水各项资金已拨付到位。完备畜牧业生产扶持政策落实方面,采取抓园区、建大户、引良种、强服务的手段,加快发展现代畜牧业。XX 市年,全县新建标准化养殖小区(企业)35 个,累计建成养殖小区 298 个;建成牛羊规模养殖场 50 个;带动孕育发展万元规模养殖户16429 户,两万元养殖示范户 7177 户;创建省级标准化养殖示范场 2 个,累计建成省部级标准化养殖示范场 8 个;牛饲养量达到 18.42 万头,肉羊饲养量 152.7 万只。金融支持三农政策措施落实方面,不断加大三农信贷投入力度,狠抓贴

 息贷款政策落实,全县共发放草食畜牧业和设施蔬菜贴息贷款 9.04 亿元,惠及农户 8253 户;着力扩大农业保险覆盖面,重点扶持重点特色优势产业。至目前,全县承保能繁母猪10054 头,承保奶牛 26056 头,玉米 20.99 万亩。农村沼气建设政策落实方面,XX 市年沼气项目均在现代农业示范园实施,主要推广戈壁非耕地温室及机质无土蔬菜种植。工程项目采取了整体外包,由施工单位全面负责建前指导、建后维修工作。项目管理方面,严格落实招投标及项目资金、物资管理制度,确保了项目资金运行安全。土地确权登记政策落实方面,我县是全省农村土地承包经营权确权登记试点县区之一,XX 市年,在 4 个村开展试点工作。共核查实测耕地面积 31360.18 亩、地块 15958 块,集中解答确权问题 28 个,制定完备配套政策处治意见 14 条。农业技术与推广政策落实方面,全县落实万亩示范片 7 个,示范面积 11.05 万亩,落实百亩高产核心攻关方11个;落实测土配方施肥面积71.6万亩,完成配方肥面积 31.3 万亩;推广新技术 10 项;建立华夏农机、百山菌业和佳保农业等 3 个科技试验示范基地。农产品质量安全监管政策落实方面,依照城区抓市场、乡镇抓基地的原则,积极推动落实“三长两书”、“管理公示”、“日检月报”等管理模式,经过建立农产品质量追溯试点、开展农产品质量专项整顿等方式,基本建立起区、乡、村三级监管网络。目前全县累计经过农业部认证脱水菜、洋葱等无公害农产品 29 个,无公害产地 22 个,认证面积达到 27.5 万亩,认证农产品 22.4 万吨,种植业认证面积占到生产面积

 的 46.4%,畜产品认证产量占到 46%,认证标识规矩执行率达 90%以上。农业惠农补贴政策落实方面,主要是禁牧及牧草良种补贴、农作物良种补贴、农机具购置补贴三个方面。XX 市年,发放禁牧补助资金 156.86 万元,牧草良种补贴 68万元,已全部落实到位;农作物良种补贴下达资金 573 万元,已经过“一册明一折统”发放到种植农户和农场职工手中的补贴资金为 5725396.4 元,节余 4603.6 元;农机具购置补贴下达资金为 1910 万元,已严格依照补贴标准和要求发放,享用补贴的农民专业合作社 8 个,农户 1859 户。

 四、加快棚户改造、加大保证性安居工程建设力度政策措施落实情况 依照现行城市建设体制,我县棚户区改造和保证性住房建设工作由市直相关部门负责实施,我县在全力做好协调配合工作的同时,主要承担保证性住房分配任务。去年以来,依照市房管局的要求,我们组织相关部门和社区工作人员关于 XX 城区棚户区、城中村、老旧楼院小区进行了全面的摸底调查,并且上报了 XX 市-XX 年棚户区改造计划,为棚户区改造奠定了良好的基础。XX 市年,市政府共向我县下达保证性住房分配任务 3062 套,经过本人申请、社区登记初审、区保证性住房分配工作领导小组复审公示等程序和环节,我们于 X 年 XX 月 12 日组织了公开抓号分配仪式,本次共分配住房 XX 套(其中:廉租住房 XX 套、公租住房 XX 套、经济适用住房 60 套),有效缓解了低收入家庭住房困难问题。

 五、加强财政资金绩效管理

 XX 市年,我县深入贯彻落实中央、省、市加强财政管理的相关精神,积极采取有效措施,深入推进财政科学化精细化管理,财政资金使用绩效得到了进一步提高,全县财政总收入完成 132,802 万元,总支出 135,286 万元。一是经过全面梳理清查存量、制定财政结转节余资金管理办法、建立完备财政结转节余资金季度报告制度等措施盘活了财政存量资金,加大节余结转资金统筹力度。二是全面推行国库集中支付,规矩账户管理。目前,XX 县国库集中支付制度改革已覆盖到区属一切预算单位,15 个乡镇作为区本级预算单位执行国库集中支付制度,实行国库集中支付的单位达到 213 个,增强了行政事业单位加强和规矩银行账户管理的意识,降低财政资金安全风险。三是厉行节约,规矩政府采购预算管理。认真贯彻落中央、省、市、区“厉行节约、反关于浪费”各项规则,XX市年财政供养人员较XX年减少36人,下降0.39%,“三公”经费支出较上年减少 667 万元,下降 47%。将政府采购预算纳入区级预算编制范围,与资产配置预算相接合,并且经过规矩国库集中支付行为、加强政府债务管理等手段强化预算执行管理,提高财政资金使用效益。四是全面清理规矩税收等优惠政策。共清理出 6 个文件 23 条内容,XX 市年未兑现关于企业及其投资者(或管理者)缴纳税收或非税收入挂钩的财政支出优惠政策,关于清理出的需废止的税收等优惠政策,我县将在市级验收确定后按规则程序予以即时取消。

 六、重大建设项目情况

 XX 市年,全县开工投资 500 万元以上项目 554 项,完成投资 243.28 亿元,同比增长 27.20%,超额完成年度目标任务。其中,续建项目 141 项,完成投资 101.47 亿元;新建项目 413 项,完成投资 141.81 亿元。从投资规模看,亿元以上项目 96 项,比去年同期增加 23 项,已完成投资 123.46亿元;5000 万-1 亿元项目 107 项,比去年同期增加 32 项,已完成投资 62.70 亿元;1000 万-5000 万元项目 199 项,比去年同期增加 32 项,已完成投资 46.69 亿;1000 万元以下项目 152 项,比去年同期增加 83 项,已完成投资 10.43 亿元。工业方面,以工业园区和 XX 光电示范园区为平台,加快工业和能源项目建设,全年开工工业项目 124 项,完成投资 70.36 亿元,占全年固定资产投资 28.69%。其中:330KV升压站及输变电工程建设项目已得到省发改委核准批复,主体工程及电气设备安装已全部完成;13 项光伏发电项目,完成投资 14.47 亿元;70 项资源综合利用项目,完成投资 36.16亿元;28 项农产品加工项目,完成投资 8.32 亿元。农业方面,凭借 XX 县国家级现代农业示范区战略平台,全力推进XX 县标准化养殖示范园、XX 万亩核心园、戈壁生态循环经济产业园等十大产业园建设,园区道路、绿化、高压输电线路、供水管道、渠系等基础设施已建成,落实日光温室 320座、标准化养殖小区 16 个。全年开工农业项目 145 项,完成投资 28.26 亿元,占全年固定资产投资的 11.52%。其中:水利项目 35 项,完成投资 4.65 亿元;高效农牧业 104 项,完成投资 22.76 亿元。三产服务业方面,借助国家级服务业

 综合改革试点城市战略平台,第三产业发展迅速,全年开工项目 285 项,完成投资 146.66 亿元,占全年固定资产投资59.79%。其中:23 个项目已建成投产;14 个商贸流通项目已开工建设,完成投资 32.43 亿元;文化旅游项目 26 项,完成投资 12.87 亿元。民生项目方面,全县各类民生保证项目 35 项,完成投资 6.66 亿元,占全年固定资产投资 2.72%。其中:23 个教育项目已陆续开工建设,完成投资 3.91 亿元;7 个医疗卫生项目已建成,完成投资 0.71 亿元;2000 户农村危旧房改造工程正在抓紧实施;建成城市社区日间照料中心 4 个、农村互助老人幸福院 21 个,农村敬老院 2 个;新建农村饮水安全工程 12 处,建成后可解决 4.5 万人的安全饮水问题。城建项目方面,全县城建项目开工 XX 项(含城区道路、房地产开发等),完成投资 93.72 亿元,占已完成投资的 38.21%。投资 2.9 亿元,主要实施 XX 新区征地拆迁、园林绿化、XX 美食街广场、XX 提升改造等 5 项重点工程。筹资 700 万元实施的城区 13 个老旧楼院小区改造项目已全部完成。

 下一步,我县将继续加大工作力度,将国务院关于“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”的各项政策措施以及省、市的相关要求落到实处,力促经济健康持续发展。

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