全县工业经济发展推进大会讲话稿-领导讲话模板 全县工业经济发展推进大会讲话稿同志们:今天的会议是县委、县政府在充分酝酿、认真准备的基础上召开的。通过今天的会议,希望大家都能思考,下面是小编为大家整理的全县工业经济发展推进大会讲话稿-领导讲话模板 ,供大家参考。
全县工业经济发展推进大会讲话稿
同志们:
今天的会议是县委、县政府在充分酝酿、认真准备的基础上召开的。通过今天的会议,希望大家都能思考,温县的工业应当如何发展?“工业强县”的路应当如何走?怎样才能提升工业发展水平?下面,我就温县工业如何围绕“培育、提升、引进、服务”来发展讲几点意见。
一、围绕培育作文章
为什么要强调培育呢?因为我们的工业基础比较差,总量比较小,在很多领域还是空白,只有围绕培育作文章,才能逐步实现温县工业从无到有、从小到大、从弱到强的转变。当前,我们要重点搞好“四个培育”。
(一)培育支柱产业。培育支柱产业,就是培育优势产业、特色产业,实现集聚发展。支柱产业对一个地方发展有着重要的支撑、引领和推动作用。凡是经济发展水平比较高的地方,都是产业特色比较明显的地方。如深圳的高新技术产业,产值占全市工业总产值的49%,地位举足轻重;像荥阳的阀门、孟州的皮毛加工、偃师的超薄玻璃、许昌的假发、长葛的金刚石、长垣的卫材和起重机械等都推动了当地经济的发展。我们怎样培育支柱产业呢?就是要立足特色,发挥优势,着力培育好三个产业。①农副产品加工业。这个产业目前虽然还不够大,但天香、伟康、立达、品正、京华等一批成长性比较好,老板的素质比较高,只要引导得当,就会加速膨胀。②装备制造业。铸造、煤矿机械、包装机械、电力设施、汽车零部件等行业在我县有基础,数量较多,发展势头较好,特别是随着中轴福漫的崛起,福沃重工、众汇精密铸件等大项目的实施,3—5年内,仅中轴集团在我县的产出就有达到50个亿的可能。③制革制鞋业。这是我县的传统产业,有着比较广泛的基础,制革上艺龙、盛宝隆等发展劲头都比较足,制鞋上产品种类多,产量大,从业人员多。这些就是我们的特色,一个地方的工业发展,没有特色就没有优势,没有优势就做不强做不大。对此,县发改委要结合“十二五”规划编制,深入研究这些产业规模扩张、技术创新、链条延伸、集聚发展等问题,搞好“百亿产业”规划。各级各部门都要为培育支柱产业搞好服务。相关都要立足现有基础,发挥各自优势,不断提升市场竞争力和影响力,努力把自己的做强做大。
(二)培育骨干。培育骨干,就是培育龙头,培育大,实现重点突破。一个大可以支撑、带动一个地方的发展,像漯河的双汇、沁阳的沁澳、孟州的中内配等,都对地方发展起到了巨大的推动作用。可以说,一个大就能树立一个地方的形
象,带动一个地方的发展,解决一个地方的财力问题。我县经济之所以落后,就是缺乏大。目前,全县规模以上虽有174家,但销售收入超亿元的只有7家,超3亿元的仅1家,至今没有一家销售收入超5亿元的,税收超千万元的工业也仅有2家。如何来培育骨干?一个重要的原则就是扶优扶强。这次会议我们专门出台了《关于扶持“双十”发展的通知》,目的就是突出重点,集中力量,使这些尽快做强做大。我们要对艺龙、福漫、大江、卷烟等大个头,做到高度关注,重点保护,促其健康发展;对天香、伟康、立达、盛宝隆等成长性比较好的,做到精心培育,倾力扶持,促其加快发展。对“双十”,我们要每年一评比,每年一认定,实行动态管理。
(三)培育名牌名标。培育名牌名标,就是生产优质产品,提高产品的竞争力,扩大市场占有率。名牌名标是一个地方形象的集中展示,是衡量一个地区经济发展水平的重要标志。青岛在全国出名,与海尔、海信、双星、澳柯玛等品牌密不可分。在河南,双汇火腿肠比漯河的名气大,这也是品牌的作用。近几年,我县在实施名牌战略方面取得了明显成效,目前拥有省名牌产品10个、省着名商标12件,这些均位居全省(县级)前列,但应该看到,我们的品牌还不够亮、不够响,至今仍没有一个“国字头”品牌,品牌效应对经济发展的贡献还很小。如何来培育名牌名标呢?首先,要增强品牌意识。好的必须有好的品牌,品牌是竞争力的具体表现。开展名牌名标创建,是主体。各都要有创建计划、创建措施,积极开展创建活动,做到以品牌抢占市场,以品牌提升产品的知名度和竞争力。其次,部门要加大培育力度。质监、工商等部门要科学制订名牌名标培育规划,做到有目标、有计划、有措施,坚持培育一批、申报一批、储备一批,特别是对制革、制鞋、山药、调料、小麦种子、汽车锻配件等产品,要作为温县品牌去培育、去推介,努力打造温县品牌。
(四)培育经营者。以前我经常讲要培育家队伍,现在看来这个提法有点不恰当。为什么这样讲呢?因为家既是战略家、政治家、实干家,还是具有社会责任的人,以这样的标准来衡量,在我们的当中,现在还很难有人能符合要求。最近,我在看一本书,名字是《公司的力量》,书中有一个重要的论断,即:“能使国家强大起来的家,与政治领袖同样重要”,这既说明家在经济社会发展中所起的作用是巨大的,也说明家是稀缺珍贵的。温县要是有一位大家,就能推动温县工业的大发展。培育家是一件不易的事,但我们要千方百计的努力,眼前现实的是我们要下力气培育老板、培育经营者。可以说,一个地方富裕不富裕,关键看公司有多少,公司的多少,关键看经营者有多少。怎样培育经营者呢?一是要支持鼓励机关事业单位的公职人员经商办或到服务,随时可返回原岗位工作,调动其投身发展的积极性。二是要支持鼓励所有具备条件的人创办,创办公司,扩大经营者队伍。三是
要引导组织经营者学习先进管理经验,不断提高经营水平。
二、围绕提升上水平
为什么要强调提升呢?因为我县工业发展的水平比较低、档次比较低、层次比较低,必须在提升上狠下功夫。当前,要重点抓好“八个提升”。
(一)提升员工素质。员工素质是核心竞争力的内在决定因素。要提升发展水平,提升竞争力,必须提升员工的素质。在这方面,大家要向大江、立达等公司学习,他们在高层管理人员、中层干部、基层员工培训,以及在后备人才建设方面,采取了很多措施,下了很大功夫,为健康发展打下了很好基础。各都应将提升员工素质列入重要议事日程,以培养技能熟练的职工队伍为重点,制定完善员工培训计划,积极开展内容具体、针对性强的培训活动。在报酬上,优待善待有熟练技能的员工。推进学习型、研究型班组建设,不断提升员工素质。同时,政府要结合我县产业和发展的需要,办好职业教育,为工业经济发展提供强有力的人力资源保障。
(二)提升管理水平。管理是永恒的主题,是的生命力和生产力。管理贯穿于发展的全过程,无数事实证明,能够不断发展壮大的一定是注重管理的,难以持续发展、困难的一定是管理不善的。可以这样讲,成功一年靠促销、十年靠产品、百年靠管理。目前温县的,管理水平高的不多,达到科学管理的不多,符合现代管理要求的不多。提升工业发展水平,必须提升管理水平,管理的内容包括很多方面,这里我强调三点:①提升制度管理水平。制度是管理的核心。有的管理混乱,根本原因就是没有一套完整、科学的制度。现在我们有很多已经走过了创业期,发展到了一定规模,要想实现持久健康发展,就必须引入现代管理制度,以科学的制度规范管理,提升发展水平。②提升文化管理水平。文化是制度的延伸和沉淀,制度是规范员工行为的基本要求,制度执行是被动的,而文化却可以激发员工的最大潜能。我们的应当认识文化建设,重视文化建设,形成各具特色的文化,以先进的文化引领发展,提升软实力。③提升现场管理水平。现场管理是形象的直观反映。有些环境卫生很差,生产车间混乱不堪,说的不客气点,就是垃圾堆里搞生产。这样的管理水平,怎么能够生产出好的产品?怎么能给客户留下好的印象?怎么能取得长足的发展?我们的一定要从小处着手,在细微处下功夫,切实把的环境搞好,树立好自身形象。
(三)提升装备水平。的装备水平,特别是生产设备是否先进,直接决定着的生产效率和产品质量。要在市场竞争中占据主动,提高市场占有率,产品必须有稳定的质量。质量靠什么来保证?一要靠人,二要靠装备。古语讲,“工欲善其事,必先利其器”,没有先进的设备,很难生产出先进的产品,很难保证质量的稳定。在这方面,我们应该从EVA制鞋业的发展中吸取一些教训,在EVA制鞋刚刚兴起的时候,设备的价格是200多万元,由于价格高,我们的都等待观望,不敢购进,四五年之后,当设备只有40-50万元时,大家才蜂拥而上。虽然设备价格便宜了很多,但产品的价格也由原来30多元降到了8元左右。可以说,装备水平没有及时提升,使我们错失了发展良机,严重影响了我县制鞋业做强做大。所以我们要注重先进装备、先进工艺的使用,只有不断提升装备水平,才能不断提升竞争优势,立于不败之地。
(四)提升技术水平。技术水平、工艺水平,决定着的生命力、竞争力。从我县的整体情况来看,技术水平普遍较低。为什么会出现这种情况呢?长期以来,存在着一种非常不好的风气,那就是盲目跟风,重复建设,特别是几个重点行业,间生产技术和产品雷同现象非常严重,大家都不肯去创新,认为创新的风险大、代价大,宁愿降低产品价格,压缩利润空间,也不愿在新产品、新技术研发上下功夫。对此,各一定要转变观念,强化创新意识,树立“你无我有、你有我优、你优我新”的理念,消化吸收国内外先进生产技术,加大新技术、新工艺的研发力度,搞好专利的申报与保护,争创高新技术,提升产品的档次和附加值,真正做到依靠技术水平创造利润空间,赢得发展先机。
(五)提升融资水平。就是要学会用银行的钱、用他人的钱来发展壮大我们的事业。现在,我们的融资水平都不高,有的是坚持“有多少钱办多少事”,不敢负债经营,不愿借钱投资,仅靠自身的积累去发展;还有的是急需用钱苦于无门路、无办法,严重制约了的发展。我常讲,敢于负债、善于负债既是一种胆识,也是一种能力,我们的都应有这种胆识和能力。无论是世界500强,还是中国500强,为什么能够做强?其中一个重要原因就是注重了适当负债。英国经济学家凯恩斯有句名言:“在高通货膨胀时期,负债人是受益人”。我们的要发展,就必须牢固树立负债经营的理念,善于与资本对接。融资的渠道有很多,可以从上面要、从外面引、从银行贷、从民间集,中央也为缓解中小融资难出台了政策,给予了倾斜。可以讲,只要发展有需求,就一定可以融到资、贷到款,关键是我们要解放思想,善于运作,切实提高这方面的能力和水平。当前,仍要将银行作为资金来源的主渠道,加强沟通交流,建立良好关系,争取最大支持。
(六)提升质量水平。质量就是形象,就是效益,就是生命。产品的质量好,
就一定受益;质量有问题,就难以发展,甚至走向灭亡。我们有过很多沉痛的教训,如过去的凉鞋、方便面、木螺钉等产业,没有发展起来的一个重要原因就是产品质量差。大家一定要吸取这些历史教训,真正强化质量意识,把质量当作我们的形
象,当作我们的生命去重视。如何来提升质量水平?①提升质量标准。要引进先进的质量管理方法,按照规范、标准去生产;有条件的,要采用国家标准和国外先进标准组织生产,提升产品质量。我们要支持制定行业标准,申报国家标准,参与制定国际标准,抢夺市场的控制权。我们的调料、怀药加工等,要力争在这方面有所突破,以标准的制定引领行业发展,赢得发展先机。②严格质量监管。生产假冒伪劣产品,拿的是黑心钱、昧心钱,害人害己,不仅影响信誉,而且影响地方形象。三鹿奶粉的教训我们要吸取。质监、工商等部门必须抓好质量监管,特别是食品质量监管,谁生产假冒伪劣产品,就打击谁、处罚谁,绝不留情。
(七)提升合作水平。当今经济是合作的经济,合则大、合则强、合则优。大家可以想想,焦作的万方铝业、风神轮胎、昊华宇航,孟州的中原内配等大,哪一个不是通过合作发展壮大的。再如我县的化肥厂,正是通过与宜化集团的合作,才使起死回生,重新焕发生机;艺龙公司也是通过与昊华宇航的合作,才年年有项目,岁岁有变化。但现在我们还有很多在合作上放不开,有的不愿合作,认为自己还过得去,固守成规,满足于小进即满、小富即安;有的不敢合作,害怕自己吃亏,让人家占了便宜,始终抱残守缺;有的不善合作,思路不开阔,办法不多。如果大家都抱着这样的态度,就不可能快发展、大发展。对此,我们必须解放思想,真正以博大的胸怀、真诚的态度,打开大门,创新方法,切实加强与对手、与银行、与行业老大的合作,广泛吸纳资金、技术、人才,以合作解决发展难题,以合作拓展发展空间,以合作赢得发展机遇,以合作实现发展跨越。
(八)提升诚信水平。人无信不立,事无信不成,国无信不威,诚信是社会进步不可缺少的无形资产。对一个来讲,诚信是在市场经济中赖以生存发展的基本条件之一,不讲诚信的是短视的,是走不远的。如今,我们还有少数见利忘义,生产的产品以次充好、以旧充新、以假充真;与人合作,精于算计,过河拆桥,不兑现承诺;随意拖延工期,随意抬高价格,不信守合约。“小赢靠智,大赢靠德”。一个不诚实守信的,一个不讲道德的,也许会获得一时的发展,但绝不可能取得长久的繁荣。我们的都要把“诚信”当作生命,当作金字招牌,自觉树立诚信理念,树立诚信形象,做到有诺必行,有诺必践。只有这样,才能赢得社会信任,才能抓住更多的发展机遇。
三、围绕引进求突破
为什么强调引进呢?我们就是要通过引进,借助外力,解决自身力量不足、发展动力不强、对外开放度不高等问题,提升我们的发展水平。当前,要重点抓好“四个引进”。
(一)在引客商上求突破。这里主要是指引战略投资者和大客商。我们现在的招商看起来热热闹闹,实际上效果不好,这个问题需要认真思考,认真总结。
无论从河南看,从焦作看,还是从我们自身看,真正招商比较成功的,都是引进了一些战略投资者,或是大。河南引进的富士康,在促进产业提升和劳动力就业方面具有重要意义;焦作市引进的蒙牛、厦工等一批战略合作伙伴,对焦作的发展起到了很好的引领作用,目前与厦工配套的多家也明确表示要到焦作发展;我们引进的宜化、昊华、保和堂、中轴等,整体发展情况都比较好,特别是中轴集团,自20XX年中轴福漫到我县发展以来,年年都有大项目、大发展,今年又在集聚区开工建设了福沃工业园和众汇工业园,这些项目的入驻必将推动我县装备制造业实现质的飞跃。当前,产业转移不断加快,但如果我们一味地承接沿海发达地区的落后产能,就永远不可能摆脱落后的局面,永远都不会成为先进。因此,我们招商不能盲目、不能跟风,要实事求是,重优势、重特色、招大商。要敢于同世界500强、国内500强及行业龙头接洽,舍得拿出最好的资源来吸引战略投资,敢于让他们参股、控股,实现以产权换资金,以存量换增量,加快发展的步伐。要围绕我们的产业优势谋划大项目、好项目,吸引与我县产业关联度高的大来温发展,以大、大公司的入驻提升我们的发展水平。
(二)在引资金上求突破。当前,资金问题仍是制约我县发展的瓶颈。我们必须在这个方面寻求突破。①要引进金融机构。金融机构多,融资渠道就多。从目前情况看,我县商业银行仅有工、农、中、建四家,与之发生信贷关系的也只有20余家;有财源、芳草、开元等5家担保公司,但规模小、实力差,在帮助融资贷款方面成本高;投资公司是一种金融中介机构,它将分散的资金集中起来搞投资,非常注重投资科技含量高、发展潜力大、成长性好、市场前景广的中小,这种融资方式,无需提供担保、财务成本低、方便快捷,是发达地区中小解决资金难题的重要渠道,但在我县还没有与投资公司合作的先例。我们要引进金融机构,就是要引进银行、担保公司和投资公司等各类投融资机构,建立温县的金融市场。对此,我们要出台优惠政策,建立金融服务组织,加强与域外的商业银行、民营银行、担保公司、投资公司的,鼓励他们在我县设立分支机构和办事处,降低融资成本,拓宽融资渠道。②要助推上市。近年来,国家高度重视资本市场的发展,强力推动多层次资本市场建设,继A股主板市场、中小板市场之后,去年国家又新推出了创业板市场,以天津股权交易所为代表的新型资本市场的建立和试点,为中小进入资本市场提供了更广阔的空间。上市能规范的行为,提升的发展水平,扩大的影响。我们要大力宣传上市的重大意义,组织学习上市的法律法规、运作程序等基本知识,正确对待上市,增强上市融资的意识。要制定相关政策,做好引导服务工作,筛选一批有实力的重点,建立上市资源库,进行重点帮扶、重点培育。当前,我县中轴福漫、伟康、兴发等一批上市积极性很高,我们要帮助这些做好上市的各项准备工作,及时协调解决有关问题,力争尽快实现突破。
(三)在引人才上求突破。人才是发展的第一资源。有了人才,什么奇迹都可能创造。我们的发展水平之所以不高,最根本的原因就是人才短缺。人才问题已经成为制约我们提升发展水平的重要因素,我们必须在人才引进上实现突破。怎样突破呢?①组建人才服务团。人才服务团为事业单位、事业编制。凡是急需的、符合招用条件的人才,就吸纳为服务团成员。服务团成员在服务满五年,并做出了相应的贡献后,如果不愿继续留在工作,可在财政供给的事业单位安排相应工作。组建人才服务团的目的就是解决急需人才招不来、留不住的问题,为发展提供人才支持。②巧用院所、院校的人才。就是按照“不求所有、但求所用”的方式,与科研院所、大学院校、相关结合,寻求他们的人才为我所用,给为我们服务的人才增加点额外收入。县人民医院通过邀请省医院的专家教授,每周固定几天来温县坐诊,这就是一种很好的办法。
(四)在引技术上求突破。技术水平不高在我们的是普遍问题,拿制鞋产业来讲,这个产业已发展了几十年,产品档次一直没有提上去,同样是制鞋,人家一双能卖几百元、上千元,我们只能卖几元、十几元,而且竞争还十分激烈。要提升的技术水平,除加大自主创新力度外,引进先进技术是一条捷径。①引进先进技术改造提升传统产业。科技部门和要高度关注我们优势产业和本行业最新的技术动态,要知道全国哪个地区的技术最先进,哪家的知名度最高、产品最热销,我们的生产技术与人家相比,还有多大差距,差距在哪里,然后想办法引进他们的先进技术,用先进技术改造工艺,改造装备,使我们的传统产业技术水平不断得到提升。②引进高新技术发展新兴产业。什么是新兴产业?新兴产业就是过去没有,通过新技术研发和应用而发展起来的产业。最近,国家明确提出,要大力发展节能环保、新兴信息、生物、新能源、新能源汽车、高端装备制造和新材料等七大新兴产业,这些产业科技含量高、产品附加值高、市场前景广。引进高新技术发展新兴产业,我们就能与发达地区站在同一起跑线上。发改委、工信局、科技局等单位要密切关注新兴产业的发展动向,看哪个产业适合在温县发展,哪个产业能够发挥温县的优势,鼓励与科研机构、大专院校、龙头加强技术合作,使我县在新兴产业发展上实现大的突破。最近,我们考察了解了太阳能光伏电池项目,这是国家鼓励的新能源类的高新技术项目。这个项目投入少,产出高,一条生产线投资4000万左右,一年可创4亿左右的产值,上4-6条生产线,就是16至20多亿的产值。我们没有下决心上这个项目,是因为投资者提出的条件太苛刻,如果能达成一致意见,将会优化我们的产业结构,提升工业发展水平。
四、围绕服务创环境
为什么强调服务呢?因为温县在资源禀赋和发展基础上没有先天优势,唯有在服务上下功夫,创造良好的发展环境,才能使我们的工业发展加快步伐,迈
上新的台阶。当前,我们要在四个方面搞好服务。
(一)搞好氛围服务。工业的发展需要一个良好的氛围。我们很早就提出了“工业强县”战略,但是目前我县工业发展的氛围仍然不够浓厚。对此,在全社会必须强化三种理念。①强化“无工不富”的理念。让“我们搞了几千年的农业没有富起来,发达地区搞了几十年工业就富起来”的思想深入人心,提高广大干部群众对发展工业重要性的认识。②强化“是上帝”的理念。让大家明白,没有,财政收入就没有来源,群众收入就没有保障,社会事业就难以发展,让全社会都关心支持发展。③强化“经营者是社会宝贵财富”的理念。让大家明白,优秀的经营者创造的社会财富远高于一般的公务员,能够使温县富裕起来的经营者比公务员更重要,我们要努力在全社会形成尊重、关爱经营者的良好氛围。
(二)搞好政策服务。政策是一种资源,有了好政策,没有资源同样可以发展。深圳有资源吗?过去只是一个海边的小渔村,像荒岛一样,为什么发展起来了?就是因为有了好的政策。对于我县来讲,好的政策来自哪里?就来自于职能部门。对此,各职能部门一方面要运用好上级宏观政策,认真研究与自己业务有关、对温县工业发展具有现实意义的政策,看看哪些政策有利于支柱产业和骨干的培育,有利于集聚区的建设,有利于名牌名标的创建,吃透精神,用足用活;另一方面要不断创新政策,根据我县工业发展的实际,认真借鉴先进地区的好经验、好做法,制定切实有效的扶持政策,起到助推工业发展的作用。今天会议下发了《关于加快工业经济发展的意见》以及部分配套文件,希望有关部门继续完善,抓好政策的落实,引导我县工业经济快速发展。
(三)搞好承诺服务。为什么要推行承诺服务呢?因为职能部门的服务质量还不够高,工作还不够到位,还不够满意,还存在这样
那样的问题。特别是在服务发展方面,有的部门不认真履行职责,收费罚款多,服务指导少;有的审批程序繁琐,办事环节过多,死守条条框框,工作效率低下;有的推诿扯皮严重,部门之间相互踢皮球,明明短时间内就能办成的事,却拖着不办,一拖就是几个月。为解决这些问题,这次我们将职能部门承诺的服务内容、服务标准、服务时限等集结成册,向社会公布,目的就是让社会各界尤其是广大来监督职能部门,提升他们的服务质量和水平。对此,各职能部门要建立相应的落实机制,兑现服务承诺,做到言必行,行必果,不失信誉。纪检监察部门要将服务承诺作为检查的主要内容,对不履行承诺的单位要严格问责。新闻媒体也要引导舆论开展社会监督,真正确保服务承诺落到实处。
(四)搞好平台服务。产业集聚区是我县工业发展的平台,是工业发展的主战场。在集聚区建设上,①要不断完善规划和功能。集聚区没有特色很难发展。在发展规划上,必须明确方向,把握产业重点,不能搞大杂烩,不能什么都干,要努力形成自己的产业特色;在建设上,可以与新、老蟒河整治改造结合起来,着力将其打造成环境优美、特点突出、形象良好的滨河集聚区;在完善功能上,要有目标、有计划,一年一个重点,一年一件大事,不断完善道路、绿化、供暖、供气及其它配套工程建设。②要严格项目准入和土地管理。在项目入驻上,要进行联合评审,看项目是否符合国家产业、环保政策和集聚区产业发展方向,分析项目的投资强度、经济效益、回收预期等,认真把好产业政策关、项目质量关。在土地管理上,要建立健全土地供管机制,国土部门要落实提升土地效益的具体办法,既要保障项目入驻,又要确保投资强度;税务部门要完善土地使用税的征管机制,提高土地使用税的征收标准,加大征收力度,促使集约用地,杜绝占而不用、圈而不建等现象发生。③要加大投入和宣传力度。集聚区要积极探索市场化运作方式,加强与金融机构的合作,通过自身融资平台建设,多渠道融集资金,不断提升自我发展能力,缓解财政投资压力。同时,要加大对外宣传推介力度,扩大对外影响,吸引更多、更好的项目入驻集聚区,努力打造温县产业集聚区品牌。
同志们,强力实施“工业强县”战略,提升工业经济发展水平,事关温县全局,意义十分重大。希望全县上下进一步深化认识,统一思想,振奋精神,开拓奋进,努力形成“大抓工业、抓大工业”的良好氛围,全面提升温县经济发展水平
