开发区(工业园区)土地利用和管理存在问题整改方案(最新) 开发区（工业园区）土地利用和管理存在问题整改方案x年12月，国家土地督查西安局向自治区人民政府反馈了x开发区（工业园区）土地利用和管理督查发现问题，并对整改工作下面是小编为大家整理的开发区(工业园区)土地利用和管理存在问题整改方案(最新) ,供大家参考。
开发区（工业园区）土地利用和管理存在问题整改方案
x年12月，国家土地督查西安局向自治区人民政府反馈了x开发区（工业园区）土地利用和管理督查发现问题，并对整改工作提出了明确要求。按照自治区人民政府办公厅《关于印发全区开发区（工业园区）土地利用和管理存在问题整改方案的通知》要求，结合我市实际，特制定本方案。
一、总体要求
加强对x开发区、x工业园区（含毛纺织产业园）、x区特色装备产业园等开发区（工业园区）的统筹规划，优化调整产业定位和建设布局，完善土地利用管理制度和政策体系，加大对开发区（工业园区）的日常监管和督查考核力度，加快促进园区转型升级，进一步增强开发区（工业园区）功能优势和产出效益，推动开发区（工业园区）持续健康发展。
二、整改任务分工及时间安排
（一）开发区违规设立和超范围建设，管理不够规范问题。督察指出，x移民开发区、x区毛纺织产业园一期、x区特色装备产业园等属于自治区人民政府以会议纪要批准、自治区发改委、自治区经信委审批总体规划违规批准设立的工业或产业园区，未经自治区人民政府批准。x工业园区超出原公告范围建设。
整改任务：
1、核实开发区（工业园区）范围和审批情况并进行整改。由x区政府、x开发区管委会负责，市发改委、工信局配合，核实开发区（工业园区）审批情况并进行整改。由x区人民政府、x开发区管委会负责，市发改委、工信局配合并与自治区发改委、经信委协调，严格执行国务院关于开发区（工业园区）设立的有关规定，完善审批资料，于4月30日前将开发区审批资料报市人民政府研究同意后，提请自治区人民政府审批。5月20日前未获得自治区人民政府批准的，由自治区发改委、经信委分别撤销开发区（工业园区）总体规划批复。
2、按程序审批工业园区。由x工业园区负责，x区人民政府和市发改、国土、住建、科技、环保、商务等部门配合，待国家新修订的开发区审核公告目录发布后，按照新核定的范围报市人民政府提请自治区人民政府审批x工业园区。已超出新修订的开发区目录范围建设需要扩区的，按照自治区人民政府办公厅《关于印发开发区（工业园区）扩区调位实施意见的通知》（x政办发〔x〕29号）有关要求办理扩区审批手续，调整后的工业园区用地空间布局及用地规模应纳入城市总体规划。x工业园区于10月30日前将整改情况报市国土资源局。
3、强化部门监管责任。由市工信局负责，x区人民政府、x工业园区管委会、x开发区管委会配合，市国土、规划、环保、科技、商务局协同提出相关管理要求，研究制定加强开发区（工业园区）管理的考核办法，加强对开发区（工业园区）日常监管和考核，强化对
入园企业项目的事前事中事后监管，建立规范有序的长效机制。一是将土地集约利用评价结果纳入综合考核体系，并与奖惩挂钩。对土地集约利用评价结果好的开发区（工业园区），可优先考虑扩区、升级；二是对评价结果差的开发区（工业园区），特别是开发利用程度低的要限期整改，整改不力的，核减开发区（工业园区）面积或进行清理、撤销；三是对企业投资达不到立项要求投资强度或规划建设规模存在土地闲置浪费的，由开发区（工业园区）管委会会同市工信局、国土资源局加强项目监管并实施处罚，对土地闲置2年以上的依法收回土地使用权。市工信局于10月30日前将整改情况报市国土资源局。
（二）规划用地面积过大、整合方案不利于统筹管理问题。督查指出，一是开发区规划面积过大，超过实际需求；二是开发区整合方案造成区块过多，不利于统筹管理。
整改任务：
4、严格控制规划面积和范围。由x区政府、x开发区、x工业园区负责，已纳入国家新修订的开发区审核公告目录的，完善相关资料报市人民政府提请自治区人民政府审批开发区（工业园区）规划面积。对开发区（工业园区）总体规划中不符合土地利用总体规划和城市总体规划的，进行面积核减和撤销；对超出公告范围确需扩区的，依据开发区（工业园区）节约集约用地评价结果进行综合考评达标后，按照有关规定办理扩区审批手续。今后各开发区（工业园区）编制总体发展规划时，应严格按照自治区空间规划、x市空间规划、土地利
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