汉川市国税局2011年度工作总结2011年，汉川市国税局在孝感市局和汉川市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为主题，以“依法行政深化年”为抓手，以建制度、抓队下面是小编为大家整理的【税务总结】汉川市国税局2011年度工作总结,供大家参考。
汉川市国税局2011年度工作总结
2011年，汉川市国税局在孝感市局和汉川市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为主题，以“依法行政深化年”为抓手，以建制度、抓队伍为手段，以强管理、促规范为目标，遵循依法行政的基本准则，抓好纳税服务、税收征管的核心业务，推行专业化、信息化的管理方式，完善人才强税、廉洁从税的保障机制，各项工作平稳健康发展，取得了显著成效。
一、以税源管理为基础，税收增长更加稳健
今年以来，汉川市国税局坚持加强税收管理，不断强化业务管理，加强税源监控，促进了国税收入稳步增长。2011年，共完成税收收入75688万元，完成省分计划64000万元的118.26%，超日历进度18.26个百分点；比去年同期55678万元，增长35.94%，增收20010万元。完成全口径财政预算收入74146万元，完成市分计划65000万元的114.07%，超日历进度14.07个百分点；比去年同期55481万元，增长33.64%，增收18665万元。 省分计划、市分计划双双实现超计划、大幅增长。
（一）强化税种管理。加强货物和劳务税管理。2011年，对2010年度全市享受增值税减免退税税收优惠政策的纳税人逐户进行了清算，实际清算企业57户，包括备案类减免企业38户（一般纳税人25户，小规模纳税人13户），报批类减免企业19户（全部为一般纳税人）。通过清算，调增增值税应税销售收入39.3万元，补缴入库增值税4.79万元。同时，通过企业所得税汇算清缴，有38户企业申请享受了所得税减免税优惠政策，主要包括资源综合利用、国产设备投资抵免、残疾人工资加计扣除、小型微利企业、农产品初加工企业等项目。在继续贯彻执行水泥制造行业、金属制品行业、安置残疾人就业单位相关管理办法的基础上，完善涤纶纺织行业管理措施，通过核实企业生产规模、调整纳税评估预警值、3月召开汉川市涤纶纺织行业税企座谈会宣传行业管理办法、大力监控行业税源等四项措施，使涤纶纺行业管理质效明显提升，税收收入大幅增长，2011年（税务年度）涤纶纺织行业入库税收 万元，较同期增长 万元，增幅达 %；以使用农产品收购发票企业为重点，做好棉花加工行业生产年度收入和税款结算，并选取粮食加工贸易行业作为2011年行业管理对象，开展了典型调查，根据行业特点，制定了纳税评估投入产出模型和耗电量模型等数据模型，收购发票管理、专用发票发售管理、能耗数据采集、规范财务核算、产成品库存核实、纳税评估处理等行业管理措施。力争通过加强行业管理来消除管理上的薄弱环节，提高我局增值税管理整体水平。3月召开汉川市再生资源回收经营企业座谈会，征求企业的意见和要求，专题研讨再生资源增值税政策税收返还优惠到期后企业面临的困难和服务需求，促进了废旧物资回收经营企业健康良好发展。加强车辆购置税管理，“一窗式”征收模式推行到位，2010年征税车辆 辆，入库车购税 万元，比去年同期 万元，增长 %，增收 万元；加强企业所得税管理，2011年企业所得税入库 万元，同比 万元增长 %，占省分计划5700万元 %，超全年计划 个百分点。做好企业所得税汇算清缴工作，共对681户纳税人进行了汇算清缴，汇算补缴企业所得税276万元。
（二）强化纳税评估。一是完善互动机制。认真贯彻“四位一体”税源管理互动工作机制要求，加强评估和稽查典型案例的剖析交流，分析和研究税源管理工作中存在的薄弱环节，推动了互动工作落实。二是开展纳税评估。今年,共评估企业 户(次),案头评估分析 户，实地核查 户，共评估补征税款 万元,其中：所得税 万元，增值税 万元，实现了“以评促改、以评促管、以评促收”的工作目标。三是搭建互动载体。通过内部网站和《汉川国税》刊发了巧学查账，对具体的评估和稽查典型案例进行剖析点评，查找税源管理的薄弱环节，提出加强管理的意见和建议，供干部学习、交流，不断提升税源管理水平。四是加强互动衔接。针对案例剖析中发现的具体问题，加强对纳税评估和税务稽查工作的衔接互动，做到了税源管理部门及时纳税评估处理和移送，稽查部门及时查处评估移送案件。
（三）夯实征管基础。加强重点税源监控，对年纳税500万元以上的12户纳入总局重点税源监控企业、60多户孝感重点税源监控企业、100户县级重点税源监控企业按时按质进行监控，提升了收入预警作用。6月孝感市国税局二季度税收收入分析会在汉川召开，促进了各地收入的完成。加强个体税收管理，分解下达个体税收任务，对未达起征点重新核定税额，已经达到起征点适当调高税负，加强行业发票控管等个体税收量化目标管理措施，确保个体税收任务的完成， 2011年，个体税收收入达到了 万，占全市全年个体税收任务的 %。开展户籍清理工作，完善信息管税的基础，3月在全市进行了纳税人的户籍清理工作，办理新增户289户，注销历年来积累未处理的关停户1373户，新增起征点以上个体户233户，达到了登记信息质量优良的基本要求，所采集监控的涉税信息做到了全面、及时、准确、真实，可用。按照代征代扣税款管理的要求，短时间内收集了双代人员与协议相关的准确信息，签订了协议书 份。全面及时完成双代协议书的签订工作，为双代工作的顺利开展打下了良好的基础。组织全市国税系统税收管理员会议，对系统内200名税收管理员以会代训，取得了良好的效果，使税收管理员为进一步推进税源管理工作打下坚实的基础将。制定《发票管理实施方案》和《发票管理工作岗位及职责》，积极稳妥推广机具开票，充分发挥了“以票控税”作用；增强征管数据质量清理。加强CTAIS中信息清理，全面提升数据质量，对机构改革后我局CTAIS系统中所有操作人员岗位进行了全面的清理与核对，重新调整与录入，涉及操作人员288人次，并对管理员变动后的2628条登记信息进行了相关的处理，确保了CTAIS系统的高质高效的运转。规范信息采集，建立问题数据处理、数据质量监督机制，强化数据过错责任追究，提高了征管数据管理质量。
二、以规范执法为核心，执法环境更加优化
今年以来，我们切实加大依法治税工作力度，以创建依法行政示范单位为抓手，加强税法宣传，夯实法制基础、加强责任考核、规范执法行为，整顿税收秩序，执法水平和效率得到进一步提升。
（一）规范执法行为。深入开展依法行政示范单位创建活动，建立健全组织领导体系，坚持“活力与有序、权力与责任、规范与高效”三统一，做到严格执法、规范执法、公正执法、文明执法，有力推进了国税事业的跨越式发展。调整重大案件审理委员会名单，召开了重大案件审理委员会成员单位会议，传达并学习了新的重大案件审理办法，在重大税务案件审理上，按照重案审理标准、审理内容和工作流程，在案件审理中坚持严把程序关、证据关、定性关。2011年，全市共审理稽查局提请审理案件 件，涉案税额 万元，涉税罚款 万元。；加强社会监督，组织特邀监察员开展明查暗访，积极开展基层分局日常执法督查工作。根据制定的《日常执法监督检查实施方案》细化税收日常执法行为为2大类28 小类，按季开展了对基层分局的税收日常执法督查，对检查中发现的问题，按季进行通报，要求各基层分局限期整改。通过加强日常执法检查，规范了税收日常执法行为；促进了税收管理员服务理念的转变；提高了税收日常执法质效；整合了政策业务部门功能。六月份，我们组织了由法规、监察、征管等部门联合组成工作专班，对城区建材市场的税务登记、税款征收、定税、经营、发票使用和廉政情况进行了执法大督察，共发放了210多张税款预储宣传单，采集了个体工商户定期定额管理信息表120份，走访个体工商户 45 人，通过深入细致的工作，共清理未及时办理税务登记24户，未及时变更登记18 户，发现城区建材市场在税款核定征收、税票管理、税款入库以及发票管理方面方面存在一些管理漏洞，检查结束后我们对城区建材市场存在的问题，进行了反馈，并要求分局进行了限期整改，建材市场执法大督察活动，在促进个体税收收入的增长、提高起征点以上户数和比例和加强干部廉洁自律方面起到明显的成效。全面深化税收执法考核，在税收执法监督考核中，积极探索新的考核办法，在考核时限上，由年度工作考核向季度工作考核转变；在考核形式上，由分组考核向专班考核转变；在考核内容上实现由全面考核向重点考核转变，在考评的手段和方式上不断创新，将个体税收定额核定、税收稽查计划下达、评估工作安排等凡是能上机操作的事项，全部纳入计算机管理，实现了监控、考核和责任追究全面自动化，并做到过错行为一日一提醒、执法情况一月一通报,经济惩戒一季一兑现。根据孝感市局疑点数据库下发的税收执法系统疑点任务，建立了局领导负责、法规科牵头、各部门积极配合的疑点信息核查工作机制，对照市局下达的任务梳理出13项1504条税收执法疑点信息，以表格形式下发到各执法单位，执法单位安排人员开展自查。对部分单位、部分疑点实施重点督察，通过核查，共纠错 15条，提出整改意见5份，有力地促进了岗责体系的完善，优化了业务流程，确保了疑点数据核查的质效，较好地完成了省、市局布置的此项工作。
（二）整顿税收秩序。一是实施了税收专项检查，2011年，完成了办理服装类产品出口退（免）税 户企业的税收专项检查。二是开展了集中约谈部分重点税源企业。三是加大了对举报案件和发票违章行为的查处力度，促进了企业使用发票情况的不断规范。8月孝感市国税局2011年税收专项检查工作现场会在汉川召开，对汉川市国税局2011年税收专项检查工作所取得的成绩给予高度评价。
（三）加强普法宣传教育。深入开展“学法、尊法、守法、用法”活动。一方面，以各级领导带头学法、知法、用法、守法为重点，通过骨干领学，以春季集训、税法宣传月、12.4法制宣传日、法制专题讲座、国税内外网站为载体，以“一日一题”等为途径，充分运用法治国税知识竞赛、网上答题、征文、楹联、摄影书法大赛等群众喜闻乐见的方式，大力开展“规范税收执法大讨论”活动，普及税法知识，增强了干部依法行政意识。其中我局回首湖北税收宣传20年征文《税宣二十年，润物细无声》获省局征文唯一的一等奖，《那一块税宣处女地》在《中国税务报》刊登，“一天.图说税事”图文《猛张飞”黄学军的“绣花功”》被省局评为优秀作品、“国地税宣 情暖旅途”活动被孝感市局评为税收宣传月优秀项目。开展岗位练兵，特别是“税案辩析”， 对日常执法中的发生的税源管理、税务稽查等特殊案例，模拟征纳双方，就执法依据、程序及处理结果开展辩论，起到了自我教育的良好效果。我局先后有《乡镇一级税务分局是否有行政处罚权》、《税务处理决定书60日内如何起算》、《如何处理超过定额不申报》等案例文章分别发表在《湖北国税》、《孝感国税》上。与市检察院联创学习型组织，把法律文化融入到税收文化之中，丰富了税收文化建设的内涵，营造了依法行政、合理行政、规范行政的氛围。
另一方面，加强税法公告、税收政策宣传送达、税收管理员上门宣传等工作，强化了日常税法宣传，举办“全市财务负责人增值税培训班”、“税法咨询日”、“发票管理办法专项税收宣传活动”、“送政策、解难题、促发展”走访调研活动、推荐了全省“十强百佳”纳税人，不断提高广大纳税人的税法认知度和税法遵从度。收到了良好的税收宣传效应，努力营造了知法、懂法、守法的良好氛围。
三、以优化服务为载体，征纳关系更加和谐
今年以来，我们坚持以纳税人合理需求为导向，健全纳税服务体系，丰富服务内容，创新服务手段，不断提升纳税服务的质量和水平。
（一）优化服务，加强政风行风建设
我们始终把优化经济发展环境、维护纳税人合法权益做好纳税服务工作，作为纠风工作的出发点和落脚点，大力塑造优质、高效、清正廉洁的国税形象，一是开展行评“回头看”。为了巩固2010年政风行风评议工作成果，防止行业不正之风反弹，今年我们继续通过走访问卷、座谈等形式，征求纳税人对国税工作的意见和建议，发现问题及时整改；二是优化服务。教育国部干部树立服务意识，全心全意为纳税人办实事、办好事，通过文明用语、首问负责制、政策宣传、上门辅导、快捷透明等形式提升服务质量，局新建纳税大厅积极改善办税环境，不断整合优化办税业务流程，为纳税人提供温馨、便捷优质的纳税服务；三是开展“三评三问”活动。组织全市企业办税人员300多人，对汉川国税系统全体税收管理员，各分局、稽查局、机关执法职能科室集中开展“三评”，评议内容包括执行政策、廉政纪律、服务态度三个方面，评分分好、较好、一般、差四年档次，广大纳税人对评议活动十分重视，积极参评，全体税收管理员以一种积极接受纳税人监督，切实转变工作作风的心态接受评议，单位整体评议结果好91%、较好7.5%、一般1.5%，并将各分局、稽查局、职能科室的评议情况在局域网及时进行了通报。对各分局税收管理员评议后三名，进行了问责谈话处理，其所管辖纳税户作为执法监察重点对象。
（二）完善纳税服务体系。随着5月初装修一新、功能齐全的办税服务大厅正式投入使用，为纳税人提供了更为舒适的办税环境。
进一步加强和改进纳税服务工作，建立健全纳税服务体系。一是开展维权服务，成立税收行政争议调解中心，由征管科牵头，各科室参与，并完善争议受理工作流程，明确争议受理工作职责，最大限度地化解征纳矛盾，维护纳税人合法权益。通过设立举报箱、涉税举报电话、电子邮箱、税企QQ群、12366纳税服务热线、推行政务值班制和局领导轮流坐班制等形式，实时接受纳税人的咨询和投诉。对能及时办理回复的，一律及时回复；对无法现场办理的，向纳税人承诺回复时限，赢得纳税人的理解和支持。办税服务厅今年受理12366纳税服务热线转办投诉案件四起，根据投诉事项，我们责成相关单位迅速组织人员进行调查核实，做到案件处理快捷、回复及时，投诉举报人回访满意率达到100%，切实维护了纳税人合法权益。二是推行“一厅式”服务。推行政务公开，通过国税外网、电子显示屏、公告栏等载体，将社会关注程度高、涉及广大纳税人切身利益的热点、难点、焦点都予以公开，增大办税透明度，使纳税人明明白白纳税，减少了征纳争议。纳税人办理涉税事项，一律由办税服务厅受理办理，实行办税事项一次性告知，实现了纳税人“走进一道门、来到一扇窗、办完一切事”的“一窗多能”办税服务模式。同时加强了各岗位、各业务股室和管理分局的协作配合，建立“前台优质高效、后台严格复核、内部及时传递、限时快速办理” 的工作机制，提高办税服务的质量和效率。三是加强代理服务，加强注册税务师事务所及注册税务师的日常管理和监督，规范了税务代理行业的执业行为，提高了税务师事务所服务质量。
（三）加强网上电子办税综合服务平台建设。深化办税服务厅标准化建设，搭建网上办税快易通，实现了一号通办税、一网通审批、e览式导税、一键式查询、一体化服务，受到纳税人广泛欢迎。8月召开“网上办税厅” 推行工作暨操作培训会议，对全市纳税人网上办税工作的推行做了统一部署，并讲解了“网上办税快易通”企业端的安装与操作、税务端流程和推行工作中注意事项。全面完善、推行、整合网络申报、网上认证、纳税人自助办税、财税库银横向联网等电子办税软件，充分发挥现代化信息网络技术在税收征管中便利、快捷的作用，打造出纳税人足不出户全程电子缴税的综合办税服务平台。一是大力推行网上办税。9月举行网上开具缴款凭证系统培训班内容为远程申报系统网上开具缴款凭证功能的应用，系统设置和操作，系统使用过程中容易出现的问题进行了讲解，通过培训，使参会人员掌握远程申报系统网上开具缴款凭证功能的应用方法。不断扩大网上办税的推广面，上半年全市企业电子申报率是61.06%，其中一般纳税人是88.83%，小规模纳税企业是33.16%。二是大力推行自助办税。办税服务厅设置专门的自助办税服务区，方便纳税人办理可自行操作的涉税业务。三是大力推行财税库银横向联网。组建工作专班，建立定期协调机制，加强与财政、人行、地税及各专业银行的协调，保证推行工作有效开展。2011年财税库银横向联网开通比例企业90%，缴税个体双定户是95%。均超过了孝感市局的要求。
（四）认真落实为大企业提供直通车服务。按照上级的要求，切实加强和改进大企业纳税服务工作。建立税收管理部门与大企业之间的沟通平台。定期或不定期地向企业收集相关涉税诉求，及时向企业宣传和解释有关最新税收政策。开展对定点联企业的实地走访调研。对湖北福星科技股份有限公司、湖北福星生物药业有限公司2家定点联企业开展实地调研。
（五）深入推行税收执法责任制，全面应用内控机制管理信息系统，提高执法准确率。开展调账式稽查、调研式稽查、辅导式稽查、评估式稽查，实行查前告知、查中辅导、查后回访，归纳行业涉税违法共性问题，为企业办税提供参考。实施税收风险管理，提醒告知纳税人，降低受到税收处罚的风险。全面推行纳税评估制度，给予纳税人自查自纠机会，增进征纳理解，消除争议隐患。
四、以提升绩效为目标，促进干部素质提升
(一) 弘样正气、精心组织反腐倡廉教育活动。2011年，组织开展了多项反腐倡廉思想教育活动，通过上辅导课、坚持日常教育、举行“树廉政新风，做优秀税官”演讲比赛、组织“爱岗敬业，遵纪守法，廉洁从税，从我做起”的廉政承诺签名、宣传了一批勤政廉政先进典型、编印《廉文赏析》党风廉政宣传教育月专刊、《汉川国税党风廉政建设宣传册》，组织观看警示教育专题片、组织“读书思廉”文章评选、组织汉川国税系统党风廉政建设成果图片，新建具有汉川国税特色的廉政文化室，确保干部职工 筑牢思想道德防线，教育干部职工牢固树立以“以人为本，执政为民”的理念，把全体干部廉洁从税意识落实于行动。10月孝感纪委，汉川纪委先后参加我局廉政文化室，11月孝感市国税系统廉政文化建设推进会议在汉川召开，受到孝感市纪委、国税领导的充分肯定和表扬。
(二)采取有效措施，提高工作绩效。年初，我们就今年的工作提出了六个务必的要求：基础工作务必夯实、风险防范务必抓好、纳税服务务必创新、廉洁自律务必确保、绩效管理务必有效、干部素质务必提升，确保全年各项工作任务圆满完成。为此，我们一是推行项目工作法，年终进行精品优秀项目评比。要求各单位将特色项目与日常工作一起谋划、布置、组织、实施，避免项目工作与日常工作“两张皮”，做到二者结合紧密；同时细化实施方案。要求规划内容协调统一、阶段性指标适当，具体措施便于操作，推动落实注意协作；加强项目信息反馈。要求各单位定期反馈各个工作项目的进展落实情况，发现问题及时解决；强化考核问责。对局内各单位工作项目实行严格考核，年终组织评比，对创意新、方案细、实施快、效果好的项目，给予单位及相关责任人相应奖励。二是修订完善各种规章制度。深入绩效沟通，强化绩效整改，力争实现工作效能的最大化和最优化，年初，对各项规章制度进行了认真清理，根据汉川实际修订完善了《汉川市国税局财务会计管理办法》等九项制度，重新起草下发《汉川市国税局2011年工作绩效考核办法》。在推行绩效考核的过程中，应用人机结合的方式，对税收任务完成情况、征管“六率”、税收执法过错、网上申报认证等工作内容实行电子考核；对综合行政管理、党风廉政建设、税收宣传等实行人工考核，初步形成了岗位职责明确、监督考核严格、过错追究到位的绩效考核机制。考核结果予以奖惩兑现外，还作为评先表模、干部任用、轮岗交流、年度考核的重要依据，确保考核公平公正公开。严格考核，必将促进汉川国税工作绩效的提高，为国税工作又好又快发展提供制度保障。
(三)提高干部队伍的凝聚力和战斗力。一是分别召开座谈会，进一步凝心聚力、明确目标。1月围绕新年工作目标，我局召开中层干部座谈会，就2011年工作及法治国税建设建言献策。5月召开稽查工作座谈会，稽查干部职工，就尽心尽力做好本职工作等方面畅所欲言，各自就具体工作岗位进展情况、争先创优具体措施等话题进行了广泛深入地交流。5月召开了老干部代表座谈会，老同志们纷纷表示：要利用丰富的工作经验，帮助年轻干部提高工作能力、解决疑难问题，努力成为解难释疑的“智多星”。通过三个座谈会，干部职工认真准备、真诚务实地对去年工作进行了剖析，并对做好今年工作提出了许多合理建议和意见，为推进全局工作有序开展提供了思想保证。二是加强教育培训，突出提高专业化队伍实战能力。制定并发布了《汉川市国税局2011年教育培训工作实施方案》，为提高干部培训的针对性和有效性，精心组织“每日一题”内容涵盖了增值税、所得税、党史知识等，既适应了干部职工的业务需求，又宣传了党建有关知识，保证我局广大干部职工每日有所学，达到通过逐步学习，不断提高个人业务素质的目的；同时个人需求与教育培训紧密结合起来，通过适时掌握干部自身对岗位的适应能力，对不符合岗位要求的，除督促其加强自学外，还通过“结对互帮”形式，拜师学技，进行在岗帮训，直至适应岗位需求。4月组织出口退税管理人员参加了孝感市出口退税业务培训班，进一步提升全市进出口税收管理水平，提高全市出口企业办税人员及国税部门进出口税收管理人员的业务技能，构建和谐退税环境;7月举办经验材料、新闻写作知识培训班，提高了税务干部的综合素质和写作能力，为更好地完成税务新闻、税务信息工作任务奠定了良好基础；7月组织监察干部参加了孝感市国税系统纪检监察业务培训，大大地提高了我局纪检监察干部业务素质；9月全封闭式税收业务系统性培训迎接省、市“税收业务能手”竞赛活动，全面提高国税干部综合业务水平。同时，推进专业等级管理，建立充实各类专业人才库，逐步建立了适应专业化管理的“专家型”税源管理人才队伍，努力实现税收管理员队伍的综合素质与专业技能的有效提高。三是深化干部管理。加强老干部管理工作，定期组织老干部开展学习和活动，使全系统的离退休干部老有所依、老有所学、老有所乐。春节前对离退休老干部、遗属进行了走访慰问，给他们送去了组织的温暖。认真贯彻落实上级精神，积极稳妥地推进了全市国税系统机构改革工作。主动配合市局9月巡视检查，自觉接受巡视组的检阅，全体干部“全力配合，全面保障，高度重视，认真负责”，讲实话，说实情，如实反映工作情况，全方位的支持配合巡视工作，同时我们以巡视工作为契机，认真查找差距，制定整改措施，积极、及时整改，通过接受巡视，努力提高行政执政水平，确保各项工作任务的完成，推动汉川国税工作再上新台阶；切实加大干部管理和人事改革工作力度，认真贯彻落实《干部选拔作用工作条例》，大力推行公开选拔、竞争上岗选拔任用方式，根据孝感市局党组意见，配合孝感市局干部考察组，认真做好我局6名拟任干部的考察工作，在系统内公开选拔了一批优秀年轻干部充实分局和科室领导岗；5月召开干部选拔任用“一报告两评议”工作会，对2009-2010年度干部选拔工作、选拔任用的27名干部分别进行了评议。进一步深化党风廉政建设，认真贯彻《廉政准则》，大力推行纪检监察管理系统，切实加强内控机制建设，明确岗责体系、开展了风险排查、开展廉政风险防范，制定下发了《汉川市国家税务局廉政风险防范和内控机制管理实施办法》，通过自查廉政风险点、群众评议廉政风险点、单位审核廉政风险点，组织确定廉政风险点等程序要进行廉政风险排查，确定税收执法权10大类157项，其中高等风险32项，中等风险40项，一般风险85项，行政管理权6大类37项，其中高等风险12项，中等风险12项，一般风险13项。湖北国税内控机制管理信息系统于9月底全面上线，在岗335人，设19个部门，设置岗位职责539条、岗位风险339条（其中一级风险75条，二级风险164条，三级风险100条），上传工作流程图36个、工作制度55个。切实做到廉政建设“十个覆盖”； 以“治庸问责”为抓手，着力整顿工作作风，切实解决当前少数单位和个人 存在的“庸懒散软”等问题。
五、以效能建设为抓手，行政运转更加高效
今年以来，我们不断创新行政管理手段，强化工作落实力度，切实提高了行政管理效能。
（一）加强财务管理。认真贯彻省、市财务管理工作会议精神，采取多种措施做好财务管理工作。强化制度建设，完善财务管理机制，实现“用财有规”，重新修订了《汉川市国税局财务会计管理制度》等九项制度，制定了《汉川市国家税务局职工医药费管理工作办法》，，规范预算管理，严肃财经纪律，加强财务内控建设，实现“严格理财”； 实行国库集中支付和零余额账户管理模式，精心组织网络财务核算，认真完成了2011年预算，切实厉行节约，提高财政资金使用效益，实现“效益理财”，全年出国费用零支出，会议费、培训费支出严格按规定审批，严格控制支出规模，三公经费自2008年以来连续三年保持零增长，2011年在上级批复预算的基础上还压缩了2%；按照全面复查、督导抽查、整改落实、机制建设、总结验收五个阶段开展小金库专项治理工作，经上级机关检查核实，我局没有“小金库”的情况存在。加强基建项目审批及建设过程管理，局机关办公楼改、扩建工程严格执行招投标管理，设立专门的基建账进行核算，支出实行专款专用，确保资金安全和使用高效率；加强小车管理，实行五项规定。认真贯彻落上级精神，做好政府采购工作，空调、办公桌椅、电脑、打印机等全部纳入政府采购，全年共实施政府采购12批次，节约资金，做到了全面采购、依法采购、应采尽采，发挥了政府采购的经济效益、社会效益和廉政效应。
（二）加强行政管理。建立完善重大税务行政决策机制，实行依法决策、科学决策和民主决策，做到决策前收集意见、深入调查，决策中程序规范、稳妥实施，决策后利于工作、注意实效，加强制度建设、规范决策程序、推进决策落实，初步建立了基层国税机关重大税务行政决策机制。加强公文运行管理，提高了公文运转效率；加强工作督办，围绕中心工作和局长办公会、局务会确定的工作项目，加强联系和督办，及时发出通报，确保了政令畅通；进一步完善网站功能，服务政务公开，制定下发了进一步深化政务公开的意见和实施方案，开展了内外网站的政府公开信息清理，明确了政府信息公开的更新维护责任，2011年在市局内外网站上及时更新和发布政府公开信息1000多条，切实加强了网站管理和政务公开工作；加强会议会务管理，实行会议立项审批制度，降低了会议成本；深入细致地做好信访工作；认真做好安全维稳工作，坚持领导和科室轮流值制度，加强对干部的出差审批管理，修订完善信息工作相关安全制度，抓好了网络及信息安全工作。加强税收调研、信息报送和税收宣传工作，超额完成税务宣传指标；认真组织开展“一局一题”群众性调研活动，12月孝感市2011年“一局一题”群众性调研活动现场会在汉川召开，精心编发《汉川国税简报》30期、《汉川国税》4期，充分发挥了参谋资政、宣传造势作用。
六、以创先争优为契机，党建工作成绩斐然
全局9个党支部，313名党员，其中，正式党员305人，预备党员8人，占干部职工总数55%。按照“按岗定责、依岗承诺”要求，各基层党组织对照“五个好”要求，党员对照“五带头”标准，签订了承诺。采取读书活动、知识竞赛、专题报告、课题调研、党课教育等多种形式，推进党员学习教育，加强思想政治工作，巩固和扩大先进性教育、科学发展观学习成果，广大党员的政治业务素质进一步提升。6月底举行了建党九十周年党史知识竞赛，在知识竞赛活动中党员受教育，苦干实干、奋力拼搏、争创一流，以实实在在的工作业绩展示新时期国税工作者的良好形象，7月汉川市国税局3名同志获市局党史知识竞赛优胜选手，获孝感市国税系统党史知识竞赛组织奖。以全面加强和规范办税服务厅建设为契机，建立党员领导干部基层联系点制度，以严格组织生活、转变工作作风、减轻基层和纳税人负担、开展“三万”活动等为载体，拓展党员联系群众的途径，丰富党员服务纳税人、服务群众的内容，在帮助基层群众和纳税人解决实际问题的同时，发挥窗口作用，设立了巾帼示范岗、党员先锋岗，为纳税人提供便捷、优质、高效、个性化服务，体现出共产党员的先进性。以构建社会主义核心价值体系为目标，全系统通过事迹表彰、主题演讲、书法绘画摄影作品、文体比赛等寓教于乐、健康向上的活动，激发税务文化感召力，营造了健康、祥和、温馨的文化氛围，陶冶了干部思想情操，提高了干部文化修养，激发了干部工作热情。6月我们举办迎“七一”中国象棋比赛、开展廉政清风伴我行、党史回顾及成果的书画摄影展、表彰了汉川市国税局2011年度2个先进党支部、10名优秀共产党员和3名优秀党务工作者，3名党史知识竞赛优秀选手；通过开展持之以恒、形式常新的文明创建活动，取得较好效果。今年我们第四次蝉联“全省最佳文明单位”，3个基层分局建成孝感市“最佳文明单位”，2个分局建成“孝感市青年文明号”，纳税服务科建成“汉川市青年文明号”，汉川市国税局三万活动工作组被孝感市委市政府表彰为先进工作组、一名干部被中共孝感市委表彰为优秀共产党员、一名干部被中共汉川市委表彰为优秀共产党员、机关二支部被中共汉川市委表彰为先进基层党组织、马口税务务支部被孝感市局党委表彰为先进基层党组织、4名同志被孝感市局党委委表彰为优秀共产党员。通过深入开展精神文明创建活动，在社会上树立了良好的部门形象。
认真总结2011年来的工作，我们也看到还存在着一些需要改进和完善的方面。一是队伍管理压力不断增加，思维需要调整，方式需要创新；二是工作执行力不够，效果不理想，进展不平衡；三是税收日常管理工作薄弱，增加了执法风险，拖累了其他工作；四是干部责任心不强，队伍活力不足，积极性不高；五是业务流程不顺畅，分局与科室配合不够协调。下一步，我们将按照孝感市局和市委、市政府要求，深入学习实践科学发展观，全面落实孝感市国税局的工作部署中共汉川市第五次党代会精神，推动汉川国税工作再上新台阶。
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