2012年度民主评议政风行风活动实施方案根据市委办公室、市政府办公室《关于印发〈2012年度全市民主评议政风行风活动实施方案〉的通知》（滕办发[2012]52号）要求，结合城乡建设工作实际，现就全系统下面是小编为大家整理的【住建方案】市住建局2012年度民主评议政风行风活动实施方案,供大家参考。
2012年度民主评议政风行风活动实施方案
根据市委办公室、市政府办公室《关于印发〈2012年度全市民主评议政风行风活动实施方案〉的通知》（滕办发[2012]52号）要求，结合城乡建设工作实际，现就全系统2012年度民主评议政风行风工作制定如下实施方案。
一、指导思想
以贯彻落实科学发展观为指导，以深入推进“群众满意度提升年”活动为主线，紧紧依靠人民群众，自觉接受社会监督，把政风行风建设置于社会监督之下；坚持标本兼治，综合治理，既要切实解决损害群众利益的不正之风问题，又要注重制度建设和体制机制创新；坚持边评边改，评改结合，把落实整改、解决问题贯穿于评议的全过程；通过认真开展民主评议政风行风工作，全面提升全系统的工作质量和服务水平，促进依法行政，优化发展环境，推动“和谐城乡、民生城建”事业又好又快发展，为加快建设幸福滕州做出新的更大贡献。
二、评议范围
根据市里的统一部署和要求，全系统政风行风建设评议范围包括住建局机关及下属各单位。同时，根据工作性质和行业特点，市房地产管理局和滕州华润燃气有限公司2个单位直接参加全市的民主评议活动。
三、评议内容
紧紧围绕城乡建设中心工作，结合行业特点和工作实际，切实解决影响城乡建设事业发展的突出问题，认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。着重评议以下六个方面：
（一）履行职责、依法行政、促进发展，贯彻落实上级重大决策部署，完成市委、市政府安排的各项任务情况；
（二）恪守职业道德和社会公德，执法公开、公正、公平情况；
（三）落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制、解决损害群众利益的突出问题及“群众满意度提升年”活动开展情况；
（四）转变工作作风、规范服务行为、提高服务质量和工作效率情况；
（五）标本兼治、惩防并举，从源头上纠正部门和行业不正之风情况；
（六）参加“政风行风热线”、“枣庄民意通”网站解决群众反映问题情况等。
四、方法步骤
根据市委、市政府的统一要求，评议活动按照统一组织、分类评议、综合评定方法进行。采取定量与定性相结合的方法，对参评单位做出综合评定。
评议活动分四个阶段组织实施。
（一）准备阶段（9月下旬至10月中旬）
1、健全组织机构。健全完善市住建局民主评议政风行风活动领导小组及办公室，具体负责组织、协调、指导政风行风评议活动。各参评单位成立评议工作机构，制定评议方案，召开动员会议，落实各项措施。各单位要于10月20日前，将评议活动实施方案、领导小组名单报局纪检监察室。
2、广泛宣传发动。各参评单位要通过组织专题座谈、发放问卷、网上投票、热线电话等多种形式，广泛征求社会各界特别是执法对象、服务对象的意见和建议，宣传工作职能、业务范围，公开服务承诺及便民措施，展示近年来政风行风建设成效，主动接受社会各界的监督。各单位要积极公开2011年度民主评议反馈的社会各界意见、建议的整改情况，以及建立长效机制等情况。
（二）评议阶段（10月中旬至11月中旬）
为切实迎接好市里的政风行风评议活动，争取取得好的名次，要认真落实好以下措施：
1、问卷调查征求意见。问卷调查工作由局纪检监察室牵头组织实施，计划发放问卷调查表2000份。发放范围：县级领导干部；市纪委委员、市纪委、监察局及派驻纪工委、监察分局副科级以上领导干部；市直有关部门主要负责人；人大代表、政协委员；镇街领导干部和机关干部；企业代表及个体工商户代表；社区居民代表等。虚心听取社会各界对城乡建设工作的意见建议。
2、网上问卷征求意见。依托滕州市住房和城乡建设局网站，设立专门栏目和窗口，广泛征求网民对城乡建设工作的意见建议。
3、深入群众面对面征求意见。组织18个工作组深入社区、工地、公园、商场等，积极宣传城乡建设政策法规，展示民生城建新成果，广泛征求市民对城乡建设工作的意见建议。
4、明查暗访找差距。组织专门人员查看窗口单位、回访服务对象，深入了解局属各单位的政风行风建设情况，收集意见和建议。
5、工作考核评名次。在广泛征求意见的基础上，对局属各单位的评议组织工作、纠风专项治理、制度建设和队伍管理、问题整改、参与“政风行风热线”情况以及“枣庄民意通”受理问题处理情况等进行考核，年终排出名次，进行通报。
（三）汇总阶段（11月下旬）
1、召开政风行风评议调度会，听取局属各单位迎评工作汇报。
2、评议汇总分析。由局纪检监察室统一组织，集中梳理社会各界对局属各单位提出的意见及建议,并及时汇总分析。
3、量化打分。根据市里政风行风评议评价办法，本年度对参评单位的满意率设为100%，其中定量考核分值占40%（纸质问卷、网上问卷各占20%），定性考核分值占60%，其中参与“政风行风热线”考核占15%，镇街基层站所评议占15%，“枣庄民意通”受理问题处理情况占5%，行政审批中心对窗口单位的考核占5%，评议组织工作、纠风专项治理、制度建设和队伍管理、问题整改等占20%。另外，年度内因干部作风或干扰损害发展环境被市经济环境机关效能监察工作领导小组通报的，（以每件次计算）在责任单位的满意率中扣减1%。局属各单位要依照评价办法，认真做好各项参评工作。
4、评价等次的确定。市里将评价等次分为“满意单位”、“基本满意单位”、“不满意单位”三个等次。住建局对下属各单位的评议考核也将按照以上三个等次标准进行量化排名。
（四）反馈整改阶段（12月）
1、通报情况。住建局民主评议政风行风活动领导小组召开评议情况通报会，或以书面形式通报调查情况。
2、问题整改。局属单位要针对群众提出的意见、建议制定整改方案，限期完成整改，写出整改报告，于12月20日前报局纪检监察室，并转报市纠风办。市局将组织工作组对各单位的整改情况进行明查暗访，督促各单位切实将问题整改到位。
五、结果运用
根据市委、市政府规定：对工作扎实、成效明显、连续两年满意率综合排名前五名的参评单位，免评一年。对综合排名后三名的参评单位，给予黄牌警告；连续两年综合排名后三名的，给予单位主要负责人诫勉谈话；对这两种情况，同时取消本年度评先树优资格，对参与评选文明单位的，市纪委、监察局给予“一票否决”。对于群众反映强烈，不正之风长期得不到有效治理，甚至边评边犯的参评单位，将按照党风廉政建设责任制和纠风工作责任制等有关规定，实行责任追究。住建局将严格落实市里有关规定，对影响全系统政风行风评议的单位和个人进行严肃处理。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。为切实抓好民主评议政风行风活动，经研究，决定成立市住建局民主评议政风行风活动领导小组，刘新同志任组长，王宏、杨列文、刘玉洋、王慎勇任副组长，机关各科室、局属各单位主要负责人为成员，领导小组下设办公室，设在局纪检监察室，韩伟同志任办公室主任，具体负责民主评议政风行风活动各项日常工作。局属各单位要把加强政风行风建设工作摆上重要日程，牢固树立常抓不懈的思想，精心组织，不搞形式，不走过场，切实把民主评议各项工作落到实处，确保政风行风建设取得新的成效。
（二）加大宣传，营造氛围。各单位要加大对民主评议活动的宣传报道，抽调精干力量，注意提炼工作中好的做法和亮点经验，及时宣传报道民生城建的新举措、新成果、新形象。要加强与新闻媒体单位的联系，主动汇报政风行风活动情况，争取社会各界的关注和支持。
（三）强化监管，务求实效。坚持纠、评、建并举，强化行业监管。按照谁主管、谁负责的原则，自上而下加强行业监管和自律，坚决防止损害群众利益的问题发生。要强化对权力运行的监督制约，规范行政裁量权，清理基层执法项目，保证权力正确行使；突出重点岗位和关键环节，针对突出问题，制定和落实改进措施；加强职业道德建设，深入开展创建文明行业活动，着力纠正各种不正之风，巩固风清气正、人和业兴的良好局面，促进城乡建设事业又好又快发展。
