【政法调研】区政法委书记建立“大政法委”体制实践与思考(仅供参考)

时间:2023-05-13 13:05:05 公文范文 浏览次数:

建立“大政法委”体制的实践与思考建立“大政法委”体制,是践行科学发展观的必然要求,是维护社会和谐稳定的重大举措。今年以来,沙依巴克区紧紧围绕“构建和谐沙区”这个总要求,认真贯彻落实乌鲁木齐市委关于在中下面是小编为大家整理的【政法调研】区政法委书记建立“大政法委”体制实践与思考(仅供参考),供大家参考。

【政法调研】区政法委书记建立“大政法委”体制实践与思考(仅供参考)



建立“大政法委”体制的实践与思考


建立“大政法委”体制,是践行科学发展观的必然要求,是维护社会和谐稳定的重大举措。今年以来,沙依巴克区紧紧围绕“构建和谐沙区”这个总要求,认真贯彻落实乌鲁木齐市委关于在中心城区建立“大政法委”体制的意见,切实提高思想认识,强化组织领导,建立工作机制,不断提高新形势下领导、指导、协调维稳工作的能力和水平,开创维护稳定工作新局面。

建立“大政法委”体制的目的和意义

近年来,沙区全面贯彻落实科学发展观,以健全工作机制为重点,以开展社会治安集中整治为手段,以落实治安防控措施为突破口,社会治安综合治理各项工作措施得到了较好落实,实现了建立“大政法委”体制的良好开局。

当前,辖区稳定形势依然严峻而复杂,维护稳定的任务依然艰巨。因此,必须通过建立“大政法委”体制,高位推动稳定工作责任,全力实行维稳力量协调联动,全面落实打击防范和社会管控的各项措施,才能适应日趋复杂的社会治安形势,才能进一步解决影响社会治安和社会稳定的突出问题,才能全力推动沙区经济社会全面发展。

完善工作机制,全力推进“大政法委”体制

建立“大政法委”体制,就是要在政法领域大胆探索,科学创新,重点突破,全面推进。

()建立完善组织保障体系。强化“大政法委”在辖区维稳工作中的核心地位,成立了区委大政法委员会,形成了区委书记负总责亲自抓、各级领导干部层层抓、相关部门和街道办事处(管委会)具体组织落实、驻区单位及社会力量积极配合参与的维稳工作责任制。结合“大政法委”体制设置的要求,对原有政法单位力量进行重新整合,成立了大政法委办公室,下设四个科室,形成了分工明确、职责清晰、运转高效的工作体系。同时,按照装备现代化的要求,加大对政法机关的财力投入,加快科技强警步伐,并落实各级巡防队伍人员工资、公共区域技防投入、各类巡防装备配置等人防、技防、物防的经费保障。

()建立完善工作研究和决策机制。严格落实维稳工作责任制,制定了大政法委联席会议议事决策规则,定期召开大政法委联席会,通报稳定形势和敌社情动态,研究并安排部署辖区维稳工作;明确领导班子成员以及各成员单位维稳工作职责,制定落实各项维稳措施。

()建立完善情报信息搜集和研判机制。完善信息报告制度,全力获取预警性信息。由区委政法委各成员单位,特别是街道(管委会)、社区负责做好舆情社情的搜集,及时掌握舆情动态和可能影响稳定的苗头性、倾向性问题。常态下,日报告、周汇总、周研判;特殊时期,做到日报告、日汇总、日研判。

()建立完善维稳力量协调联动机制。成立了专职巡逻大队,分编成15个巡逻中队,承担巡逻防控、治安防范、处置突发事件等工作。

通过制定社会治安巡逻防控体系建设实施意见,强化日常巡控工作,建立起四个层面的维稳力量协调联动机制。按照“点、线、面”相结合的方式,通过建立街面防控网、社区守护网、单位内保网和视频监控网结合的网络体系,实现社会治安“联防”、巡控勤务“联动”、突出问题“联冶”。

()建立完善突发性事件应急处置机制。进一步强化应急处突一线指挥部的指挥地位和作用,完善应急处突指挥部设置,由区委书记作为总指挥,统一协调指挥辖区内处置力量;公安分局局长作为现场总指挥,按照一线指挥部要求,全面负责第一时间处置第一现场。制定应急处置社会安全突发事件工作预案,及时有效地处置突发事件。同时,一线指挥部实行24小时值班制度,确保能够在第一时间获知突发事件,第—时间调集力量进行处置。

()建立完善社会矛盾纠纷排查调处机制。2008年以来,沙依巴克区始终坚持实行“区委书记大接访”、区级领导信访接待日、信访联席会、社会矛盾纠纷周排查和信访突出问题周报告等制度,并组织法律工作者为上访群众提供义务法律咨询服务。在此基础上,重点组织开展好重大节假日和重要会议前期的综合排查,信访突出问题的专项排查工作。针对重点疑难信访问题,制定实施方案,通过建立工作目标责任等制度,予以妥善解决。

()建立完善督促检查和工作奖励机制。通过制定维护稳定工作责任制实施办法,将各成员单位抓维护稳定工作情况的考核评价,纳入党政领导班子和领导干部考核评价体系,作为领导干部选拔任用、培养教育、奖励惩戒的重要依据。通过建立日常检查、专项督导、督查通报等制度,对辖区维稳工作部署和措施落实情况做到定期督促检查,解决突出问题。同时,将各单位维稳工作情况列入年度目标管理综合考核首要内容,实行社会治安综合治理和稳定工作一票否决。

创新工作思路,不断深化“大政法委”体制

针对当前的稳定形势,需要对新形势下“大政法委”工作的任务、职能及工作方式、方法有新思考、新认识,找准“大政法委”体制为发展服务的结合点和着力点,不断提升“大政法委”体制的层次和水平,从而推动经济社会全面协调可持续发展。

()在统筹协调和处理各种利益关系上下功夫,努力从源头上预防和化解不稳定因素。建立“大政法委”体制,必须始终坚持把最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,使建立“大政法委”体制的过程变成密切联系群众的过程,变成解决群众实际问题的过程,变成疏导群众情绪的过程。

()在落实治安防范措施上下功夫,扎实推进社会治安防控体系建设。要始终把加强社会治安防控体系建设作为一项战略性措施来抓,认真落实社会治安综合治理各项措施,切实抓好重点人群、重点地区、重点路段、重点部位的治安防范工作,努力构建全方位、宽领域、多层次的社会治安防控体系。

()在基层基础建设上下功夫,进一步打牢维护稳定的根基。牢固树立固本强基思想,坚持重心下移,扎实做好基层基础工作,确保任务在一线落实,矛盾在一线解决,稳定在一线实现,实现以基层平安保证全区平安。要积极推进基层民主政治建设,最大限度地实现群众依法自治;推进基层组织建设和思想文化建设;推进新农村建设,突出抓好农村治安防范网络建设,妥善处理农村各种社会矛盾,维护农村治安大局稳定。

()在加强和改进社会管理上下功夫,不断提高社会建设和管理水平。把加强社会建设和管理,推进社会管理体制创新,作为深化“大政法委”体制的一项重要内容。

要建立健全流动人口和出租房屋管理机构和管理机制,进一步抓好刑释解教人员的安置帮教,最大限度排除各类不安全隐患。要狠抓重点行业、区域、部位的社会化管理。着力加大治安复杂场所及人员密集场所的整治和管理力度,加强校园周边安全防范工作,防止各类治安问题的发生。要狠抓公共安全事件的应急管理,切实提高社会预警能力和危机管理能力。

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