2017年度巨鹿县依法行政工作要点为进一步强化依法行政工作，全面提高依法行政工作的质量，着力提升依法行政的公信力、执行力、操作力，根据《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、中共中央、国务下面是小编为大家整理的【法制总结】度巨鹿县依法行政工作要点（精选文档）,供大家参考。
2017年度巨鹿县依法行政工作要点
为进一步强化依法行政工作，全面提高依法行政工作的质量，着力提升依法行政的公信力、执行力、操作力，根据《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》、《巨鹿县法治政府建设实施方案》（巨发[2016]17号），结合工作实际，特制定2017年度全县依法行政工作要点。
一、指导思想
2017年，全县依法行政工作以贯彻党的十八大，十八届三中、四中、五中、六中全会精神为契机，结合落实省、市推进依法行政、建设法治政府工作的部署和要求，围绕全县工作大局，重点做好全面履行政府职能、规范行政执法行为、强化行政权力运行、有效化解矛盾纠纷等各项工作，完善落实各项制度，努力提高依法行政的能力和水平，为法治巨鹿建设做出积极贡献。
二、具体措施
（一）依法全面履行政府职能
1、深化行政审批制度改革。进一步完善行政审批事项，做好取消和已下放行政审批事项的落实和衔接工作，简化行政审批程序，规范审批行为，创新审批方式。（县编办、县行政审批局、县政府各部门按职责分工分别负责）
2、进一步完善行政权力清单、责任清单及负面清单制度。建立行政事业性收费和政府性基金清单制度。年底前，完成对行政事业性收费、政府性基金和实施政府定价和指导价的经营服务性收费清理工作并公布清理结果。（县编办、县财政局、县发改局、县政府各部门按职责分工分别负责）
3、深化商事制度改革。巩固扩大“三证合一、一照一码”改革成果，在“一照一码”的基础上，以统一社会信用代码为核心，推行“多证合一”。积极推进企业登记全程电子化，创新市场监管方式，实行“双告知”制度，加强事中事后监管。建立和推行“双随机一公开”抽查机制。（县市场监督管理局、县地税局、县国税局、县编办等部门按职责分工分别负责）
（二）完善依法行政制度体系
4、加强规范性文件的管理监督。严格遵守《河北省规范性文件制定规定》，严把规范性文件制定关，认真执行规范性文件审查、发布、备案、清理和有效期制度。（县政府有关部门按职责分工分别负责）
5、建立规范性文件动态管理制度。对规范性文件实行目录和文本动态化、信息化管理。并根据规范性文件立改废情况及时作出调整并向社会公布。今年9月底前，对全县县级规范性文件进行清理，并对清理结果予以公布。（县政府法制办、县政府有关部门按职责分工分别负责）
（三）实现行政决策科学化、民主化、法治化
6、严格执行《巨鹿县人民政府重大行政决策程序规则》，健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为县政府及其部门作出重大行政决策的必经程序。今年8月底前，修改《巨鹿县重大行政决策社会稳定风险评估暂行办法》，制定《重大行政决策公众参与制度》、《重大行政决策风险评估制度》、《重大行政决策合法性审查制度》、《重大行政决策集体决定制度》等相关制度。（县维稳办、县政府法制办、县公安局等部门，县政府有关部门按职责分工分别负责）
7、建立重大行政决策后评估制度、责任追究制度，严格决策责任追究。建立健全并贯彻落实重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，严格追究相关领导及责任人员的纪律责任和法律责任。今年9月底前，制定《重大行政决策实施后评估制度》、《行政决策跟踪反馈和纠错制度》。（县监察局、县审计局、县政府有关部门按职责分工分别负责）
（四）坚持严格规范公正文明执法
8、深化行政执法体制改革。完善重大行政执法决定法制审核制度、执法全过程记录制度、执法公示制度，防止和纠正未经法制审核或者审核未通过而作出决定的行为。（县政府法制办、县政府有关部门按职责分工分别负责）
9、规范行政裁量权。严格落实行政裁量权基准制度，细化量化行政裁量标准，规范裁量范围、种类、幅度。上半年，县政府各行政执法部门要完成行政处罚裁量基准制度的修订和完善，并建立定期更新和公布制度。（县政府法制办、县政府有关部门按职责分工分别负责）
10、严格行政执法人员管理制度。县政府各行政执法部门要全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经行政执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。对照本部门人员变动情况和工作需要，对行政执法人员进行清理，规范行政执法辅助人员管理，加强法制教育和职业道德教育，健全纪律约束机制，大力提高行政执法人员的素质。（县政府法制办、县政府有关部门按职责分工分别负责）
11、完善行政执法和刑事司法衔接制度。加强协调衔接，明确移送标准，规范移送程序，落实移送责任，实现行政执法与刑事司法的无缝对接。县政府各行政执法部门要将执法过程中发现的涉刑案件及时上报移送司法机关。（县检察院、县公安局、县政府法制办、县政府有关部门按职责分工分别负责）
（五）强化对行政权力运行进行制约和监督
12、自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督，加强行政监督和审计监督，强化对行政权力运行进行制约和监督。县政府及时向县人大及其常委会报告政府依法行政工作情况，认真办理、按时办结人大代表建议、政协委员提案。（县政府办公室、县政府各部门按职责分工分别负责）
13、定期开展行政执法监督检查工作。将政府法制监督贯穿于行政执法的全过程，努力提高行政执法监督工作的质量和水平，今年，对全县行政执法单位进行三次专项检查。（县政府法制办、县政府有关部门按职责分工分别负责）
14、发挥社会监督和舆论监督的作用。健全行政机关违法行政行为投诉举报制度，畅通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道，方便群众反映问题、投诉举报。发挥报刊、广播、电视等传统媒体的监督作用，建立健全网络舆情监测、收集、研判、处置机制，推动网络监督的规范化、法治化。（县委宣传部、县政府办公室、县广播电视台、县安监局、县信访局，县政府有关部门按职责分工分别负责）
15、全面推进政务公开，积极推进决策、执行、管理、服务和结果“五公开”，推进重点领域政府信息公开。创新政务公开方式，加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设，充分发挥大数据在政府信息公开中的作用，提高政务公开信息化、集中化水平。（县政府办公室、县发改局、县财政局、县住建局、县国土资源局、县环保局、县民政局等部门按职责分工分别负责）
（六）依法有效化解社会矛盾纠纷机制
16、构建维护群众利益制度体系。建立健全社会预警、利益表达、协商沟通、救济救助机制。及时收集分析热点、敏感、复杂矛盾纠纷信息。（县综治办、县公安局、县信访局按职责分工分别负责）
17、进一步畅通行政复议渠道，创新行政复议审理方式，提高行政复议案件办理质量。增强行政复议案件审理透明度，重大复杂案件召开听证会、论证会，听取意见。（县政府法制办负责）
18、做好依法行政与行政审判的良性互动，扩大良性互动范围，增强良性互动实效。对人民法院受理的行政诉讼案件，各行政机关要积极应诉、认真答辩，按要求出庭应诉，认真履行人民法院的生效判决、裁定以及司法建议书。（县政府有关部门按职责分工分别负责）
19、加强人民调解工作。健全人民调解组织网络，实现村委会、居委会人民调解组织全覆盖，加强人民调解员队伍建设，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，完善多元化纠纷解决机制。（县司法局、县综治办按职责分工分别负责）
20、建立多元化矛盾纠纷预防解决工作机制，依法开展行政调解、行政裁决，及时有效化解矛盾纠纷。深化信访工作制度改革，实行网上受理信访制度，严格实行诉访分离，依照法律规定和程序解决群众诉求。（县委政法委、县信访局按职责分工分别负责）
（七）全面提高法治思维和依法行政能力
21、严格落实领导干部学法制度。继续开展依法行政培训，坚持执行县政府常务会议和局务会议学法制度，定期组织行政执法人员、法制骨干参加法律知识培训，健全行政执法人员岗位培训制度。年内至少举办一期领导干部专治专题培训班、两期法治讲座。（县政府法制办、县政府有关部门按职责分工分别负责）
22、完善行政机关工作人员法治能力考查测试制度，建立对领导干部任职前法律知识考查和依法行政能力测试制度。凡提拔干部都要进行法律知识考查和依法行政能力测试，考察和测试结果作为领导干部任职的重要参考。（县委组织部、县人社局、县法制办按职责分工分别负责）
23、建立行政执法机关“以案释法”制度，提高全县行政执法人员运用法治思维和法治方式开展工作的能力。完善法律顾问工作机制，注重发挥法律顾问和法律专家的咨询论证、审查把关作用。（县政府有关部门按职责分工分别负责）
三、工作要求
（一）高度重视依法行政工作
按照工作职责、任务，始终把依法行政作为本乡镇部门工作的基本准则，将依法行政贯彻到日常各项工作之中，努力促进依法行政工作建设。
（二）加强组织领导
各乡镇人民政府、经济开发区管委会、县政府各部门要把深入推进依法行政、加快建设法治政府摆在更加突出的位置，认真研究制定法治政府建设实施方案，明确年度目标任务，采取有力措施抓好工作落实。
（三）凝聚工作合力
各乡镇人民政府、经济开发区管委会、县政府各部门要完善工作机制，落实工作责任，形成工作合力，承担并落实好本要点确定的任务，务求取得新的实效。深入开展法治政府建设宣传工作，正确引导舆论、凝聚社会共识，积极营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好氛围。
（四）强化督查考核
要加强对依法行政建设进展情况的督促检查，结合依法行政年度重点任务，开展定期检查和专项督查，对工作不力、问题较多的，要及时约谈，责令整改，通报批评。县政府法制办要跟踪了解本要点的实施情况，加强综合协调和督促指导，努力完成全年法治政府建设任务。要坚持实行依法行政年度考核，科学设置考核指标，细化量化目标任务，有力促进各项任务的完成。
（五）认真执行依法行政工作报告制度
按照依法行政工作计划安排，做好本乡镇部门各项依法行政工作，形成的资料及时完整归档，并按时向县政府法制办汇报本部门依法行政工作情况。
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