2023年度对于开展行政执法领域突出问题专项整治实施方案(完整文档)

时间:2022-11-09 08:55:02 公文范文 浏览次数:

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2023年度对于开展行政执法领域突出问题专项整治实施方案(完整文档)

关于开展行政执法领域突出问题专项整治的实施方案 为进一步规范行政执法行为,保障行政执法机关依法履行法定职责,严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,结合我区安全行政执法工作实际,制定本《实施方案》。

   一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,与“能力作风建设年”活动相结合,围绕企业关心关注、与百姓切身利益密切相关的行政执法领域,立足行业特点、突出重点,着力解决行政执法领域的突出问题,让人民群众获得感成色更足、幸福感更加持久、安全感更有保障。

   二、整治内容 (一)清理行政执法证件 镇政府、各行政执法部门执法人员持有的执法证件进行自查,纳入清理范围内的执法证件由所在执法部门统一收缴,上交区司法局集中处理。丢失的执法证件,由所在执法部门出具书面说明,并在区政府门户网公示证件作废相关信息。

   清理范围包括:

   1.已经过期、作废的卡片式行政执法证件。

   2. 因离职、退休、调离执法岗位工作的人员持有的电子行政执法证件。

   3.不具备办理行政执法证件条件的工勤人员、劳动合同工、临时工及临时借调人员通过伪造信息等方式取得的行政执法证件。

   (二)规范行政执法行为 镇政府、各行政执法部门要按照严格规范公正文明执法的要求,重点自查本部门在实施行政处罚(许可)、行政检查、行政强制、行政征收、行政给付、行政确认等行政执法行为过程中随意性执法、选择性执法,吃拿卡要、推诿扯皮、无故拖延,辅助人员任性执法、态度粗暴恶劣,涉企执法中破坏法治营商环境等问题。具体内容为:

   1 1。

  、严格执法方面。主要包括对执行规定打折扣,发现问题不处理,受理投诉不及时,办理案件超时限;案件监管缺位,重大突发案件应急管控不到位;该报告的不报告,该移送的不移送等问题。

   2 2 、公正执法方面。主要包括违反规定重复执法,选择性执法;滥用自由裁量权,同案异罚,畸轻畸重,办关系案、人情案;执法不透明,以罚代管,弄虚作假等问题。

   3 3 、规范执法方面。主要包括执法主体执法不按法定权限,不遵守法定程序,适用法律不准确,执法文书制作不规范,辅助人员随意性执法等问题。

   4 4 、文明执法方面。主要包括设置障碍,刁难群众,不严格执行有关文明执法的规定;对待群众态度冷漠、简单粗暴,门难进、脸难看、话难听、事难办,推诿扯皮、效率低下等问题。

   (三)全面推行行政执法“ 三项制度” 镇政府、各行政执法部门要根据《XX 全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作方案》要求,自查本部门行政执法“三项制度”落实情况,重点检查执法公示内容是否全面及时准确;执法记录仪配备使用是否规范,执法服装、标识是否统一;法制审核机构、人员是否配齐,是否真正发挥审核作用。

   三、整治措施 专项整治自 2022 年 6 月 20 日开始,到 7 月 13 日结束,具体分为自查自纠、监督检查、总结提升等方面开展工作。

   (一)自查自纠(6 6 月 月 0 20 日- -4 24 日) 镇政府、各行政执法部门要聚焦行政执法领域中群众“急难愁盼”问题,以及损害群众利益和不正之风问题,重点梳理 2021 年以来各行政执法部门接到的以及交办、转办 的企业和群众涉及行政执法方面的投诉举报案件,重点按照整治内容集中排查,全面摸清底数,建立问题台帐,明确整改措施。镇政府、各行政执法部门于 6 月 24 日前将自查自纠情况书面上报区司法局。

   (二)监督检查(6 6 月 月 7 27 日- -7 7 月 月 8 8 日) 区司法局代表区政府负责对镇政府、各行政执法部门开展专项整治行动情况进行监督检查。具体检查内容:抽查执法案卷,检查执法信息公示、执法记录仪配备、法制机构职能发挥情况,开展执法程序测试、排查执法人员执法资格,检查执法证件发放及日常管理,检查投诉举报案件办理情况。对于发现的具体问题及拒不纠正违法执法行为的,按照《XX 省行政执法与监督条例》有关规定作出处理。

   (三)总结提升(7 7 月 月 3 13 日前) 镇政府、各行政执法部门要在前期工作基础上对专项整治工作进行全面深入总结,针对本部门行政执法领域暴露出来的突出问题、普遍性问题,深入剖析产生根源、查找症结,有针对性地开展建章立制工作,形成内容科学、程序严密、有效管用的制度体系,切实提升本部门行政执法水平。总结报告于 7 月 13 日前报区司法局。联系人:XX 联系电话:XX,邮箱:XX@163.com 四、有关要求 (一)加强组织保障 要高度重视本次专项整治工作,加强组织领导,明确任务分工,压实工作责任,扎实做好专项整治工作,切实保障企业和群众的合法权益。为完成好专项整治工作,请各行政执法单位安排一名联络员,并将联络员名单报区司法局。

   (二)强化协调配合 要建立与纪委监委的沟通协调机制,完善违法案件办理、移送程序和监督检查等工作机制,保障专项整治工作的可行性和实效性。

   (三)聚焦解决问题 要坚持问题导向,实事求是、客观公正对待发现的问题,依法依职责作出相应处理。要认真组织办理群众涉行政执法举报案件,致力于解决群众关心关注的突出问题,维护行政执法机关权威和形象。

   (四)强化监督检查 镇政府、各行政执法部门要采取抽查检查、重点案件督办等方式加强督促指导,动态掌握本部门工作进展和成效,重要情况随时报送。要用好通报、媒体曝光等方式,及时发现和解决工作中的问题。对在整治工作中存在弄虚作假、不作为、组织不力的,依法依规移送纪检监察机关进行处理。

   附件:行政执法单位联络员名单 附件: : 行政执法单位联络员名单 单位(公章):

   序号 单位 姓名 联系方式 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

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