【交通方案】市交通运输执法治理活动方案

时间:2023-05-21 11:00:04 公文范文 浏览次数:

交通运输执法治理活动方案为进一步解决“四风”“六病”的突出问题,切实整治和纠正交通运输行政执法工作中存在的粗暴执法、趋利执法、不文明执法等行为。根据壮族自治区交通运输厅关于印发开展交通运输行政执法行为下面是小编为大家整理的【交通方案】市交通运输执法治理活动方案,供大家参考。

【交通方案】市交通运输执法治理活动方案


交通运输执法治理活动方案


为进一步解决“四风”“六病”的突出问题,切实整治和纠正交通运输行政执法工作中存在的粗暴执法、趋利执法、不文明执法等行为。根据壮族自治区交通运输厅关于印发开展交通运输行政执法行为专项治理方案的通知要求,结合我市实际,制定本方案。

一、整改目标

切实整治和纠正交通运输行政执法工作中存在的粗暴执法、趋利执法、不文明执法等行为,加强执法队伍职业化、正规化建设,建立健全执法监督检查机制,创新依法行政工作推进机制,健全完善交通运输行政执法体系,进一步提高行政审批效能,规范权力运行,切实维护人民群众的合法权益。

二、整改范围及内容

(一)整改范围

牵头部门:局政策法规科

配合部门:局纪检监察室、局机关党委

整改主体单位:市、县(区)交通运输局。

(二)整改内容

1.执法人员资格管理的问题。不严格执行执法人员准入和退出管理机制,不坚持“双证”执法制度,不认真落实执法人员上岗培训及续职培训工作要求,影响执法队伍整体素质。

2.执法行为的问题。执法机构和人员违法违规执法、粗暴执法、趋利执法行为突出,不执法、乱执法,重处罚、轻管理,滥用自由裁量权,公路“三乱”现象出现反弹。

3.执法监督管理的问题。不严格执行罚缴分离、收支分离制度,下达或变相下达罚款指标、创收任务等,不严格落实执法评议考核制度、执法监督机制、执法奖惩约束机制,执法监督管理不严,缺乏有效措施,辖区或行业随意执法、趋利执法现象突出。

4.行政审批权使用的问题。不积极落实行政审批制度改革,清理、下放和接收审批事项不到位,不积极简化和规范审批程序,服务意识不强,办事效率不高,权力运行不规范,政务服务工作不到位。

三、整改措施及实施时间

()自查阶段(20141月)

各整改主体单位要根据整改内容,对所属各执法机构行政执法工作开展情况进行监督检查。重点检查以下内容:

1.检查执法人员资格管理情况。是否有不符合国民教育序列大专以上学历(针对20113月以后新进执法人员)、未参加培训或资格考试不合格人员以及没有正式编制的人员从事执法工作的情况;是否有新上岗和转岗的执法人员未经岗前培训并考试合格就上岗执法的情况;是否按照规定持“双证”执法。

2.检查行政处罚行为。是否有违反规定擅自上路拦截车辆进行检查、罚款、收费的行为;是否有非法取证的现象;是否存在对下属执法机构下达或变相下达罚款指标、创收任务的现象;是否存在将罚没款抵充办公经费及罚款不使用法定票据和法律文书、罚款不开票或开白条等行为;是否严格执行自治区交通运输行政自由裁量权制度;行政执法机构作出5000元(县级3000元)以上的大额罚款、吊销证照、责令停产停业等重大行政处罚决定是否严格执行备案审查制度;是否存在擅自放行违法车辆或船只的行为;是否有擅自提高或降低执法标准现象;是否存在办理罚款“年票”、“月票”及违规收取检测费、保管费、卸载费等乱罚款、乱收费的行为。

3.检查执法监督管理工作。是否按照规定开展执法评议考核及依法行政考核工作,是否建立并执行日常执法工作监督检查机制;是否自觉接受社会监督和舆论监督,对外公布投诉举报电话和通信地址,及时受理投诉和举报;是否依法受理行政复议案件,是否及时纠正违法违规执法行为及依法追究。

4.检查行政许可行为。检查行政许可项目取消、下放和调整的落实情况,是否存在变相实施许可或擅自增设许可条件的现象;检查行政许可行为的具体实施情况,实施许可的单位是否严格执行许可程序和期限,是否尽量简化程序和压缩审批时间,最大限度方便管理相对人。

()重点整改阶段(20142月)

各单位要对检查中发现的问题采取边查边改的办法,对于有条件立即改正的问题应立即整改,对于不能马上整改到位的,要制定措施和步骤,逐步逐项整改到位。

(三)重点督导阶段(20143月上旬)

市局将对各单位工作开展情况进行抽查,并将检查情况进行通报。

(四)整改总结阶段(20133月下旬)

各单位要对整改工作的基本做法、发现的问题、整改的成效进行总结,对存在的问题提出改进措施和建议。

四、工作要求

(一)加强领导,精心组织。各单位要高度重视,加强组织领导,制定整改方案,明确职责分工,精心组织,确保专项治理活动深入开展。

(二)突出重点,讲求实效。各单位要给合工作实际,突出重点,深入查摆问题,着力抓好整改,注重制度建设,确保专项治理活动取得实效。

(三)及时上报总结材料。各单位将书面材料电子文档于2014320日前报市局政策法规科。市局于2014328日前,将总结材料报区厅政策法规处。

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