防范非法集资和电信诈骗犯罪宣传工作方案为进一步提高社会公众防范非法集资、电信诈骗犯罪的意识和能力，经县政府研究决定，自2015年4月15日起，在全县范围内开展防范非法集资和电信诈骗犯罪宣传年活动，建立下面是小编为大家整理的【公安方案】元氏县防范非法集资和电信诈骗犯罪宣传工作方案（全文）,供大家参考。
防范非法集资和电信诈骗
犯罪宣传工作方案
为进一步提高社会公众防范非法集资、电信诈骗犯罪的意识和能力，经县政府研究决定，自2015年4月15日起，在全县范围内开展防范非法集资和电信诈骗犯罪宣传年活动，建立常态化防范非法集资和电信诈骗犯罪宣传机制。特制定本方案：
一、指导思想
按照“政府统筹、部门联合，分类突破、同步推进，建立机制、常态防范”的工作原则，在县政府的统一领导下，调动整合各乡（镇）、各有关部门宣传力量和宣传资源，依托传统和新兴宣传平台，面向不同受众定制方案、落实措施，提高社会公众对非法集资和电信诈骗犯罪的防范意识和防范能力。
二、组织机构及工作机制
县政府成立元氏县防范非法集资和电信诈骗犯罪联合宣传办公室（以下简称县宣传办），由县政府应急办主任刘清杰任主任。县公安局副局长王杰，县公安局副局长李永红任副主任。办公室成员单位包括县委宣传部、县农工委，县公安局、综合执法局、交通运输局、卫生局、计生局、教育局、住建局、金融办、工商局、商务局、工信局、人社局、老干部局、房管局、农牧局、水务局、林业局、财政局、司法局、供销社，各单位分别明确1名主管领导，负责本单位具体宣传工作。县公安局负责办公室日常运转。各成员单位明确具体负责人，能随时联络沟通、接受调度。建立联席会议制度、责任分包制度、指导帮扶制度和考核评价制度。联席会议制度，即在重要宣传节点组织有关单位联合协商重大问题，共同研究制定计划措施。责任分包制度，即各乡（镇）政府分别成立办公室，统筹本地宣传工作；各有关部门成立宣传小组，针对本行业发案特点及规律制定计划并组织落实。指导帮扶制度，即公安机关为主全程参与指导各单位具体工作，单位之间加强协作配合。考核评价制度，即县宣传办成立督导组，定期对各乡（镇）政府和成员单位宣传工作情况进行考评。
三、宣传重点
（一）防范非法集资犯罪。主要围绕“什么是、怎样辨、何后果、如何防”四个方面，对社会公众进行宣传教育。重点抓好防范农业专业合作社类、投资理财类、股权基金类、合资办厂类、房地产开发类、开发农林业类等六大类非法集资犯罪的宣传工作。
（二）防范电信诈骗犯罪。重点围绕剖析电信诈骗犯罪类型，揭露犯罪分子作案手段，告知公众防范常识，提高群众警觉意识，报道打击工作成果等方面做好宣传工作。
四、宣传阶段
（一）筹备阶段（4月15日-4月30日）。一是先期筹划。在县宣传办的指导督促下，各乡（镇）、各有关部门组建办公室或宣传小组，制定具体方案，明确责任分工；县公安局负责整理两类犯罪案件信息，研判易发案时段区域和易受害群体，归纳非法集资惯用方式和电信诈骗常用手法，探究有效防范措施，为其他成员单位提供宣传指导和素材，农牧、水务、林业、财政、供销等部门负责提供有关非法集资类信息支持，配合做好筹划工作。二是搭建平台。县委宣传部负责协调县属媒体，在重要版面或重要时段，为宣传报道防范工作预留空间，搭建媒体宣传平台；综合执法、交通、卫生、教育、住建、工商、商务、社保、金融办等部门，负责协调分管或监管单位利用室内外显示屏、系统终端、ATM机、车载LED屏、车载电视、内部广播等资源，搭建社会宣传平台；工信部门负责协调电信运营商，点对点向手机用户发送防范提示信息，搭建短信宣传平台；乡（镇）、街道办，村（居）委会通过大喇叭广播、街面板报、上门走访等方式进行宣传，协调基层司法部门加强相关法律宣传，搭建基层宣传平台；县宣传办通过建立互联网宣传网站，申请官方微博、微信公众帐号等方式，实现信息随时发布、同群众实时交流互通、接受监督举报等，搭建网络宣传平台。三是宣传预热。根据当前两类犯罪形势、趋势及类型，各新闻媒体和门户网站先行推出相关报道，初步营造宣传氛围。
（二）推进阶段（5月1日-5月31日）。依托各类宣传平台广泛发布信息，全县同步推进宣传工作，短时期内形成立体宣传攻势。宣传部负责协调魅力元氏在重要版面，县电视台在重要时段加大宣传报道力度，通过案件剖析、信息提示等形式，提供舆论支持。县公安局要加强面对面宣传，特别要在“5·15”防范打击经济犯罪宣传日，突出防范非法集资犯罪内容的宣传；组织编写提示语、宣传资料、新闻通稿，录制视频、音频文件等宣传品并及时向各乡（镇）、各有关部门提供；积极动员公安民警深入社区，并通过微博、微信转发分享各类防范信息，及时同群众交流互动。县金融办负责协调金融机构，在营业网点液晶显示屏循环播放宣传视频资料和文字，在ATM机上设置自动语音提示，在醒目位置张贴宣传材料；组织开展教育培训，要求金融从业人员熟悉电信诈骗犯罪手段方法，明确涉嫌非法集资企业名录，提前告知办理业务群众防范信息，及时发现劝阻异常转帐、取款、汇款行为。重点加大对非法集资社会危害性和法律知识宣传教育，提供最新非法集资活动情况及特点并同县宣传办和公安机关对接，对公众进行风险提示，加强对非法集资广告和变相广告监管。县综合执法局要充分利用现有街面广告载体，增设防范非法集资和电信诈骗公益海报并添加提示标语；在十字路口、标志性建筑、繁华商业街道等流动人群较多区域，督促有关单位在户外显示屏上播放各类宣传信息。县交通局负责协调有关单位在公交车、出租车车载移动电视、尾部LED显示屏，公交站亭、大型汽车客运站户外显示屏上，大面积、高频次投放防范公益广告。县卫生局、计生局负责协调县级医院、倡导社区门诊，在户外门头、大厅等处LED屏上每日滚动播放提示语，张贴、发放宣传材料。县教育局在幼儿园和中小学门前悬挂防范横幅标语；开展防范非法集资和电信诈骗安全教育培训，以小手拉大手形式，提高学生家长防范意识。县住建局负责在公园门口、休闲广场等群众活动区域广播提示信息，张贴、发放明白纸；配合公安机关举办防范知识讲座等。县商务局负责协调大、中型商场，超市等商业机构，利用户外显示屏、内部广播等资源，高频次滚动播放、播报宣传提示语；特别针对单位财会人员，开展单位内部宣讲活动并组织参加专题讲座。县工商局负责对个体商户进行宣传教育，组织个体商户利用外部LED显示屏播放宣传提示语等。县人社局在养老、医疗、就业服务、人事代理等业务窗口摆放宣传手册，加大对服务人员的培训。县老干部局通过定期召集或走访老干部、开设专题讲座等形式，耐心讲解非法集资和电信诈骗预防措施，同时组织老干部对周围老年人群体进行宣传引导，充分发挥帮带效应。县工信局负责组织通讯运营商研究可疑电话和信息拦截措施，向全县手机用户每周发送防范非法集资和电信诈骗相关信息。县司法局要加强普法宣传教育，特别要引导因非法集资受害群众通过报案、提供证据信息等法律方式解决问题。县农工委负责监督指导农牧、水务、林业等部门，做好涉农合社非法集资信息汇集整理、分析研判等工作。各乡（镇）政府动员辖区单位联合做好宣传工作，通过入户走访、邻居互教、编写黑板报、喇叭广播、悬挂张贴条幅标语等方式向群众普及防范非法集资和电信诈骗常识，特别对易受骗人群专门进行针对性宣传引导，将防范知识传达到每家每户。县宣传办要依托网站、微信、微博等网络平台，明确专人实时发布非法集资企业目录、电信诈骗手段汇总等，及时提醒公众加强防范意识、告知防范措施；加强同群众实时在线交流互动并第一时间掌握犯罪新手段，在虚心向群众学习和征求意见建议过程中寻求宣传工作突破，打造全民参与的大宣传格局。
（三）常态阶段（6月1日起）。县宣传办牵头，各成员单位配合，提炼集中宣传阶段工作经验，逐步建立起常态化宣传机制。根据案发形势，及时开展时间短、针对强、效果好的小型集中宣传专项行动。各部门在保障宣传效果的前提下，可适当降低宣传规模及频次，同时突出面向特定群体、在特定时段的针对性宣传。
五、工作要求
（一）思想重识，加强领导。非法集资和电信诈骗犯罪案件持续高发，不仅给人民群众财产造成巨大损失，更给社会带来大量不稳定因素。各乡（镇）、各部门主管领导要对宣传防范工作高度重视，抓紧成立宣传办公室或内部宣传组，按照工作部署，积极落实责任，抓实抓好宣传年各项工作。
（二）创新形式，多措并举。各乡（镇）、各有关部门要按照本方案明确的任务，安排专人负责，狠抓任务落实。要充分结合本辖区、本单位实际情况，创新宣传形式，挖掘特色宣传渠道，把防范知识传递到每一个角落，每一户家庭，每一名群众。
（三）及时反馈，加强督导。各乡（镇）、各有关部门要定期上报信息动态，适时总结好的宣传经验和做法，及时分析非法集资新动向和电信诈骗犯罪的新手段，针对性采取新宣传措施。县政府将联合相关部门组成督导组，对各单位落实情况进行检查，对落实迟缓、效果平平、推诿扯皮的单位予以通报批评。
相关防范宣传提示语、宣传资料、音（视）频可到石家庄市公安局互联网主页“防范非法集资”和“防范电信诈骗”,专栏下载：www.sjzgaj.gov.cn
