行政上诉状上诉人（原审原告）：孙某，男，19xx年2月生，农民，住东海县房山镇山后村一组。被上诉人（原审被告）：东海县房山镇人民政府。法定代表人张义刚，镇长下面是小编为大家整理的行政上诉状8篇,供大家参考。
行政上诉状篇1
上诉人（原审原告）：孙某，男，19xx年2月生，农民，住东海县房山镇山后村一组。
被上诉人（原审被告）：东海县房山镇人民政府。
法定代表人张义刚，镇长。
上诉人不服江苏省东海县人民法院作出的(2011)东行初字第8号行政判决书，现提起上诉。
上诉请求：
一、撤销原审法院作出的第二项判决，判令被上诉人赔偿上诉人经济损失10万元。
二、本案诉讼费由被上诉人承担。
上诉事实与理由：
一、被上诉人的野蛮暴力强拆行为已经给上诉人造成了重大损失。
上诉人节衣缩食为翻建房屋耗时几个月已经几乎倾尽家财，被却被上诉人滥用职权动用机械几小时所强行破坏殆尽，如此野蛮行径，不仅为和谐社会政府应当树立的良好为民服务形象所相悖，也与法治社会政府应当依法行政的法律规定格格不入。
1、起诉之前，上诉人与被上诉人沟通协调，其工作人员振振有辞，对上诉人冷眼相向，双方对薄公堂完全系万般无奈。
2、被上诉人在庭审中辩称上诉人翻建房屋无合法手续系违法行为，其系制止，但是通过法庭审理查明，完全系被上诉人颠倒黑白、无理的狡辩，何为象征性的制止？上诉人代理人在庭审业已提出，即便为行政处罚，也当遵循适度原则，但是被上诉人是把上诉人一家拦住，动用推土机强行破坏，完全系野蛮暴力的故意破坏行为，上诉人为此将向检察机关建议追究相关责任人的刑事责任。对于被上诉人违法行为及留下的满目疮痍的破坏现场，上诉人在原审中提交了录像及照片，且原审法院也予以采纳了。
3、庭审结束后，上诉人仍旧寄予能以协调解决赔偿问题，被上诉人工作人员爱理不睬，丝毫未有一点赔偿意愿。
被上诉人给上诉人造成了重大损失是客观事实，损失包括被强拆房屋的水泥、砖头、沙子、钢筋等原料及建筑人员工资、租赁钢结构的租金，该笔经济损失是普通农民家庭所难以承受的，得到赔偿也是理所应当的。
二、上诉人请求被上诉人赔偿损失有事实证据。
就上诉人请求被上诉人赔偿损失，原审法院认定上诉人没有提供相关合法、有效证据，这是与事实不符的。上诉人在庭审中提供了被上诉人进行野蛮暴力强拆的违法行为及造成的财产损毁结果的现场录像、照片。最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》，第五条规定“在行政赔偿诉讼中，原告应当对被诉具体行政行为造成损害的事实提供证据。”上诉人已经完成了举证责任，且通过被告的答辩中提到的“只是象征性的制止了原告的违法行为”，就已经能够证明该损坏系被上诉人所为，且在开庭之前原审法官亲自去上诉人家的现场确认过了破坏的惨烈程度。上诉人提供的录像、照片能够还原现场遭破坏的情形。综上，上诉人要求被上诉人赔偿财产损失有事实依据。
三、程序上，原审法院法官未行使释明权。
在原审中，上诉人提出财产损坏的事实，被上诉人也予以默认，但是赔偿的数额是上诉人大体估算的。原审法院在庭审中也未向上诉人释明委托专业的鉴定机构予以鉴定损害的价格及如果不鉴定的不利后果。常理上原审法院应当主动征询双方的意思委托专业鉴定机构对损失进行价格鉴定。行政诉讼法第三十五条规定“在诉讼过程中，人民法院认为对专门性问题需要鉴定的，应当交由法定鉴定部门鉴定；没有法定鉴定部门的，由人民法院指定的鉴定部门鉴定。”最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》第九条规定“根据行政诉讼法第三十四条第一款的规定，人民法院有权要求当事人提供或者补充证据。”原审法院一方面未向上诉人提出确定损害的精确数额的证据，而且上诉人在起诉中也注明要求3.5万元系粗略的大体估算，至于损失到底多少可以通过专业鉴定机构鉴定得出；另一方面，原审法院也未主动委托专业鉴定机构。
四、被上诉人对上诉人要求赔偿的`数额，未提出实质的辩驳理由，应当支持上诉人的诉讼请求。
原审中被上诉人一直对自己的违法行为百般狡辩，与此同时对自己的破坏行为也予以了默认，但是对上诉人的要求的赔偿损失却未提出实质性的辩驳意见。其等同于默认了上诉人提出的赔偿3.5万元经济损失的诉讼请求。为此，原审法院应当支持上诉人的请求，但是匪夷所思的是原审法院却做出了截然相反的判决结果。
五、从公平正义角度，因上诉人行政违法造成上诉人的损失理应给予赔偿。
因上诉人的行政违法行为致使上诉人遭受了巨大经济是客观真实的，但是为何自违法行为发生之日到原审法院判决被上诉人仍振振有辞、拒绝赔偿？本来一介草民的上诉人与法律赋予行使权力的被上诉人房山镇人民政府地位就是不平等，在被上诉人给被管理者的上诉人造成了损失却拒绝赔偿，该行为与情理所不容，与法律所相悖。上诉人认为，本次xxx的行政赔偿案件原审法院因种种原因未确定赔偿数额，希望二审法院能从公平正义角度判令被上诉人对其造成上诉人的经济损失予以赔偿。
六、从社会和谐角度，案结事未了不利于社会和谐发展，被上诉人应当赔偿上诉人经济损失。
上诉人未得到赔偿对于法院案子了结了，但对上诉人来讲拿到的仅为一纸空文，该赔偿只能寄希望于二审法院。同时希望真正实现案结事了的目的，避免社会不安定因素的出现。
综上，望二审法院，支持上诉请求，判令被上诉人赔偿上诉人经济损失。
连云港市中级人民法院
上诉人：孙某
行政上诉状篇2
上诉人（一审原告）：X省X市机械服务中心地址：X市X区X街X号。
法定代表人：夏X，男，1942年4月出生，汉族，系X市机械服务中心经理。
委托代理人：杨X，男，1947年5月出生，汉族，系X市机械服务中心办公室主任，现住X市X区XX街XX里X号，电话：XXX，
邮政编码：XXX。
被上诉人（一审被告）：X市X区工商局。
法定代表人：朱X，男，系该局局长。
上诉请求：一、撤销一审法院(1991)x法行初字第79号维持行政处罚的判决；
二、要求判决被上诉人赔偿上诉人经济损失XX元。
事实与理由：
一、X市机械服务中心没有违反国家工商法律规定，其经营符合被上诉人审验的营业许可范围。前不久，xx区工商局工作人员在审查我中心与某客户的经济合同时，认定我中心违反规定，有超越经营范围的行为，并给予罚款处罚。我们认为，这种处罚是错误的。因为我中心虽然从事了一项原来营业许可之外的经济项目，但根据我市人民政府(1987)X发第X号文件的规定，我们已向x市进行了申报，并被批准增加经营范围。
此批示复印件附后。
二、我中心因受被上诉人的错误行政处罚，使信誉及经营活动受到很大影响。某些客户对我中心的信誉提出异议，出现了产品滞销，经营困难的情况。而且行政机关对我中心的罚款是从流动资金中划拨的，影响了我中心流动资金的使用和经营活动，使我中心经营收入受到极大损失。与去年同期相比，损失XX元。这些损失是由X市X区工商局的错误行政处罚造成的，根据行政诉讼法第67条第1款、第68条第1款之规定，X区工商局应赔偿由此造成的损失。
三、一审法院在(1991)X法行初字第79号行政判决书中，消极维持被上诉人的行政处罚不合法。这个判决，显然是在没有尊重事实的情况下作出的。为此，我们向X市中级人民法院提起上诉，请求撤销一审判决，撤销被上诉人的行政处罚。
此致
X省X市中级人民法院
上诉人：X市机械服务中心（公章）
法定代表人：夏X（签字）
委托代理人：杨X（签字）
行政上诉状篇3
上诉人（一审原告）：吴某某，男，××年3月16日出生，汉族，身份证号码：××××，住芜湖市××花园小区9幢2单元301室。
被上诉人（一审被告）：芜湖市××区住房和城乡建设委员会，住所地：芜湖市××北路33号，组织机构代码K××；法定代表人：××，主任。
第三人：芜湖市××建设投资有限公司，住所地：芜湖市××北路33号。法定代表人：××，经理。
上诉人因不服××区法院(2010)镜行初字第00031号行政判决书提出上诉。
诉讼请求
1、请求依法撤销××区法院(2010)镜行初字第00031号行政判决书；
2、被上诉人承担本案诉讼费用。
事实与理由
一、 原审法院认定事实错误
1、 拆迁评估报告书《送达回证》严重违法
在原审庭审中，被告举证的该证据存在以下违法事实：一是送达人称“于2010年5月13日送至该户门面房吴某某手中拒签收”实属
谎言，因为上诉人吴某某根本不在该门面房，而是将该门面房一直出租给他人经营；二是居委会参与造假，根本就没有向上诉人送达这一事实；三是不符合留置送达的要求，也就是说造假都不符合法律的要求，因为留置送达不是送到手中拒签收。这是一种典型的程序违法行为！被上诉人（一审被告）审查失职，原审法院没有重视该庭审证据。
2、谈话笔录系伪造
一审法院对该3份伪造的谈话笔录予以认定，实属错误。因为上诉人在一审《起诉状》明确写道“2010年3月19日，原告向第三人芜湖市××建设投资有限公司递交了《关于要求产权调换的报告》”专门强调要求产权调换，并且该报告由当事人签收为证。试想，该3份“谈话笔录”标注的签署时间分别为2010年2月22日、2010年3月1日、2010年4月10日，且不说该3份“笔录”笔迹几乎一致，为同一时间所写嫌疑外，即使前2份让人可信，那么第三份却在上诉人递交了《报告》之后，怎么在该“笔录”上写道：“吴某某：我还是原先的条件，10000元/㎡”？这不是伪造是什么？而且，居委会参与造假！可见，当事人伪造的手段都不高明，明显违反常理！
3、 现场勘察笔录违反法定程序
该证据原审法院居然也予以认定，显然错误。因为根据《城市房屋拆迁估价指导意见》 第十五条规定：“拆迁估价人员应当对被拆迁房屋进行实地查勘，做好实地查勘记录，拍摄反映被拆迁房屋外观和内部状况的影像资料。
实地查勘记录由实地查勘的估价人员、拆迁人、被拆迁人签字认可。
因被拆迁人的原因不能对被拆迁房屋进行实地查勘、拍摄影像资料或者被拆迁人不同意在实地查勘记录上签字的，应当由除拆迁人和估价机构以外的无利害关系的第三人见证，并在估价报告中作出相应说明。”
本案中，既然有拆迁估价人员对该门面房进行了拍照，门面房是开门的，证明可以通知上诉人吴某某到场，或者由承租人转告上诉人。足以说明他们根本就不想也没有履行通知义务。即便被拆迁人不同意在实地查勘记录上签字的，也应在估价报告中作出相应说明。然而，该估价报告中根本没有作相应说明。由此，也是严重程序违法！
4、 原审法院认定调解不成立与客观事实不符
原审法院认定：“裁决受理后的调解过程中，由于原告提出要求产权调换，拆一还一补差价的意见，与拆迁人协商不成，致调解不成立。”
2010年6月1日的《调解笔录》可以看出，我们的意见就是“货币补偿不考虑，产权置换安置门面房，拆一还一”，当事人在这时第一次和我们提出安置长街富春园一套123平方米的门面房，我们提出“看过后再作协商”，这根本就不算调解！因为之后要我们去看门面房的前提是，不仅面积没有上诉人的大，而且背街背巷，更可气的是还让我们补偿他们100多万元，其实，就是叫我们拿钱走人，自己去另买。纵观全案，原审被告严格意义上的调解一次也没有举行。
二、原审法院适用法律法规错误
在一审审理中，上诉人一再强调，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》、《安徽省城市房屋拆迁管理办法》、《安徽省城市房屋拆迁管理实施细则》、《芜湖市城市房屋拆迁管理办法》的有关规定，被拆迁人有权选择拆迁补偿方式，原审被告提出的“应当提供长街富春园一套为123平方米的门面房”，不但面积达不到法律要求，而且结算差价也含糊不清，没有依法按照“拆一还一”的要求进行明确。
上诉人认为，上诉人选择产权调换是国家、政府赋予上诉人（被拆迁人）的法定权利，任何人不得剥夺。第三人芜湖市××建设投资有限公司应当履行法定职责。被上诉人（原审被告）不仅对第三人违反法定程序、歪曲事实、非法剥夺上诉人合法权益的行为予以纵容、支持，而且对于上诉人要求产权置换、拆一还一的适用法律置之不理，是典型滥用职权的表现。
在一审审理的整个过程中，第三人芜湖市××建设投资有限公司仍然态度强硬地答复上诉人——只货币补偿，不予产权调换，并以土地性质为由蒙蔽上诉人，为其违法行为进行掩盖。
而一审法院置国务院法规、省政府规章等而不顾，简单而错误地适用法律规范，表现了对法律的曲解和不尊重。
综上所述，上诉人为维护自身的合法权益不受侵犯，现依据我国《行政诉讼法》的有关规定，特向贵院提起上诉，望判如所请。
此致
芜湖市中级人民法院
上诉人：吴XX
代理人：张苏明
律师
20xx9月27日
行政上诉状篇4
上诉人：×××（写明姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业或者工作单位和职务、住址，如果是法人或者其他组织，应写明名称、法定代表人、住所、联系地址和邮政编码等，如果是行政机关作为被上诉人的，则应写明行政机关的名称、法定代表人和住所）
被上诉人：×××（写明姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业或者工作单位和职务、住址，如果是法人或者其他组织，应写明名称、法定代表人、住所、联系地址和邮政编码等，如果是行政机关提起上诉，则应写明行政机关的名称、法定代表人和住所）
（如果一审原告、被告都不服判决，提起上诉，则都列为上诉人）
上诉人因×××××一案（写明一审判决或者裁定书所列的案由），不服××人民法院×年×月×日（××）字第××号判决（或者裁定），现提出上诉。
上诉请求：
（写明要求上诉审法院解决的事由，如撤销原判；重新判决等）
上诉理由：
（写明一审判决或者裁定不正确的事实根据和法律依据）
此致
×××人民法院
附：本上诉状副本份
上诉人：×××（签字或者盖章）
×年×月×日
２．说明
行政案件一审的当事人认为一审判决或者裁决不公，可以在法定期限内（判决为１５天，裁定为１０天）向上一级人民法院提起上诉。行政上诉状是当事人要求上一级人民法院进行审理，撤销、变更原判决内容所提交的诉讼法律文书。制作行政上诉状要求其上诉请求必须针对一审判决或者裁定中不当的部分提出，例如原判决程序违法，要求撤销；证据不充分，要求改判等。同时必须在规定的期限内提出。
超过期限，原判决或者裁定依法生效，当事人必须履行裁判的内容。
行政上诉状篇5
上诉人（一审原告）：吴某某，男，××年3月16日出生，汉族，身份证号码：××××，住芜湖市××花园小区9幢2单元301室。
被上诉人（一审被告）：芜湖市××区住房和城乡建设委员会，住所地：芜湖市××北路33号，组织机构代码K××；法定代表人：××，主任。
第三人：芜湖市××建设投资有限公司，住所地：芜湖市××北路33号。法定代表人：××，经理。
上诉人因不服××区法院(2010)镜行初字第00031号行政判决书提出上诉。
诉讼请求
1、请求依法撤销××区法院(2010)镜行初字第00031号行政判决书；
2、被上诉人承担本案诉讼费用。
事实与理由
一、 原审法院认定事实错误
1、 拆迁评估报告书《送达回证》严重违法
在原审庭审中，被告举证的该证据存在以下违法事实：一是送达人称“于2010年5月13日送至该户门面房吴某某手中拒签收”实属
谎言，因为上诉人吴某某根本不在该门面房，而是将该门面房一直出租给他人经营；二是居委会参与造假，根本就没有向上诉人送达这一事实；三是不符合留置送达的要求，也就是说造假都不符合法律的要求，因为留置送达不是送到手中拒签收。这是一种典型的程序违法行为！被上诉人（一审被告）审查失职，原审法院没有重视该庭审证据。
2、谈话笔录系伪造
一审法院对该3份伪造的谈话笔录予以认定，实属错误。因为上诉人在一审《起诉状》明确写道“2010年3月19日，原告向第三人芜湖市××建设投资有限公司递交了《关于要求产权调换的报告》”专门强调要求产权调换，并且该报告由当事人签收为证。试想，该3份“谈话笔录”标注的签署时间分别为2010年2月22日、2010年3月1日、2010年4月10日，且不说该3份“笔录”笔迹几乎一致，为同一时间所写嫌疑外，即使前2份让人可信，那么第三份却在上诉人递交了《报告》之后，怎么在该“笔录”上写道：“吴某某：我还是原先的条件，10000元/㎡”？这不是伪造是什么？而且，居委会参与造假！可见，当事人伪造的手段都不高明，明显违反常理！
3、 现场勘察笔录违反法定程序
该证据原审法院居然也予以认定，显然错误。因为根据《城市房屋拆迁估价指导意见》 第十五条规定：“拆迁估价人员应当对被拆迁房屋进行实地查勘，做好实地查勘记录，拍摄反映被拆迁房屋外观和内部状况的影像资料。
实地查勘记录由实地查勘的估价人员、拆迁人、被拆迁人签字认可。
因被拆迁人的原因不能对被拆迁房屋进行实地查勘、拍摄影像资料或者被拆迁人不同意在实地查勘记录上签字的，应当由除拆迁人和估价机构以外的无利害关系的第三人见证，并在估价报告中作出相应说明。”
本案中，既然有拆迁估价人员对该门面房进行了拍照，门面房是开门的，证明可以通知上诉人吴某某到场，或者由承租人转告上诉人。足以说明他们根本就不想也没有履行通知义务。即便被拆迁人不同意在实地查勘记录上签字的，也应在估价报告中作出相应说明。然而，该估价报告中根本没有作相应说明。由此，也是严重程序违法！
4、 原审法院认定调解不成立与客观事实不符
原审法院认定：“裁决受理后的调解过程中，由于原告提出要求产权调换，拆一还一补差价的意见，与拆迁人协商不成，致调解不成立。”
2010年6月1日的《调解笔录》可以看出，我们的意见就是“货币补偿不考虑，产权置换安置门面房，拆一还一”，当事人在这时第一次和我们提出安置长街富春园一套123平方米的门面房，我们提出“看过后再作协商”，这根本就不算调解！因为之后要我们去看门面房的前提是，不仅面积没有上诉人的大，而且背街背巷，更可气的是还让我们补偿他们100多万元，其实，就是叫我们拿钱走人，自己去另买。纵观全案，原审被告严格意义上的调解一次也没有举行。
二、原审法院适用法律法规错误
在一审审理中，上诉人一再强调，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》、《安徽省城市房屋拆迁管理办法》、《安徽省城市房屋拆迁管理实施细则》、《芜湖市城市房屋拆迁管理办法》的有关规定，被拆迁人有权选择拆迁补偿方式，原审被告提出的“应当提供长街富春园一套为123平方米的门面房”，不但面积达不到法律要求，而且结算差价也含糊不清，没有依法按照“拆一还一”的要求进行明确。
上诉人认为，上诉人选择产权调换是国家、政府赋予上诉人（被拆迁人）的法定权利，任何人不得剥夺。第三人芜湖市××建设投资有限公司应当履行法定职责。被上诉人（原审被告）不仅对第三人违反法定程序、歪曲事实、非法剥夺上诉人合法权益的行为予以纵容、支持，而且对于上诉人要求产权置换、拆一还一的适用法律置之不理，是典型滥用职权的表现。
在一审审理的整个过程中，第三人芜湖市××建设投资有限公司仍然态度强硬地答复上诉人——只货币补偿，不予产权调换，并以土地性质为由蒙蔽上诉人，为其违法行为进行掩盖。
而一审法院置国务院法规、省政府规章等而不顾，简单而错误地适用法律规范，表现了对法律的曲解和不尊重。
综上所述，上诉人为维护自身的合法权益不受侵犯，现依据我国《行政诉讼法》的有关规定，特向贵院提起上诉，望判如所请。
此致
芜湖市中级人民法院
上诉人：吴XX
代理人：张苏明
律师
20xx9月27日
行政上诉状篇6
上诉人（原审原告）：陈晓蓉，女，生于1960年2月19日，汉族，驾驶员，住重庆市万州区国本路末端418号。
被上诉人（原审被告）：重庆市万州区公路运输管理处（以下简称区运管处）。
上诉人因诉被上诉人请求确认具体行政行为违法一案，不服重庆市第二中级人民法院二OO六年八月十一日(2006)字第20号行政判决，现提出上诉。
上诉请求：
1、撤销重庆市第二中级人民法院二OO六年八月十一日(2006)字第20号行政判决，并依法改判。
2、由被告承担本案一审、二审诉讼费用
上诉理由：
1、一审判决认定“万州区人民政府就万州区解决出租汽车经营权有关问题的方案，向市政府请示。重庆市人民政府对请示批复同意&rdquo其审批程序合法。上诉人认为对这一事实的认定是错误的，按照国办发(2005)81号规定：“对出租车经营权出让数量、金额、期限、审批程序。等进行全面清理和规范&rdquo对于“审批程序”国办发(1999)94号早就有规定是“直辖市人民政府批准，并分别征得国家财政部、国家计委同意&rdquo由此可见“批准”和“同意”是不同的概念的行政程序，不能用“同意”代替“批准”。重庆市人民政府应当是行使批准权，而不是同意。因此万州区人民政府就万州区解决出租汽车经营权有关问题的方案的审批程序是不合法。
2、一审法院认定“万州区人民政府在2005年清理和规范本区出租汽车经营权有关问题”即属于“已经实行出租汽车经营权有偿出让的”“不属于新出台出租汽车经营权出让政策”。对此，上诉人认为一审法院的这一认定是错误的。从被告出具的证据来看，万州区出台过三次出租车经营权政策，即第一次是1996年10月，出让期限是5年，出让金额是3万元，准入条件是：凡开业从事出租车客运的单位和个人；第二次是2002年，出让时间是 1月1日起，出让期限是8年，出让价格5万元，准入条件是：出让给有资质的经营条件的出租汽车公司，统一经营；第三次是2005年7月，出让方式是：在本区1040个出租汽车经营权指标总量内，将2003年底前投放的每三个到期的出租汽车经营权指标和协议、承诺给公司尚未履行兑现的每3个经营权指标换取1个经营期限为24年的出租汽车经营权指标，每个经营权指标有偿使用费7万元。准入条件是：个体经营、出租汽车公司统一经营管理。从上列情形看来，每一次出台的政策从出让的期限、到下次出让时间的衔接、出让价格、准入条件以及出让的方式上都完全不同。根本没有政策上的连续性，完全属于新政策出台。
行政上诉状篇7
上诉人(一审原告)王友志，男，汉族，1967年8月16日出生，住河南省郸城县虎岗乡农场001号，电话15938663161。系死者周秀云丈夫。
上诉人(一审原告)王奎林，男，汉族，身份证号412726199303171298，住址同上，建筑工人，电话15290003885。系死者周秀云的儿子。
上诉人(一审原告)李康，男，汉族，身份证号412726199305177116，住河南省郸城县李楼乡大贾行政村范李庄001号，建筑工人，电话18709663466。
上诉人(一审原告)王成，男，汉族，身份证号412726199007164915，住河南省郸城县宜路镇徐庄行政村倪王庄001号，建筑工人，电话13673585797。
上诉人孟林(一审原告)，男，汉族，身份证号412726199205116754，住河南省郸城县巴集乡刘庄行政村史孟营村106号。
诉讼代理人(第一批)：
1、代理人程海，北京悟天律师事务所负责人(主任),18910535236。上诉人王友志和王奎林诉讼代理人。
2、代理人王道刚，山东泉舜律师事务所律师，电话15662626526。上诉人王友志诉讼代理人)
3、代理人孟猛，北京华泰(郑州)律师事务所律师，13526862630。 上诉人李康、孟林诉讼代理人。
4、代理人徐昭，北京两高律师事务所律师，电话18612068218。
上诉人李康诉讼代理人。
5、代理人李贵生，贵州恒权律师事务所律师，电话13985500610。上诉人王成诉讼代理人。
被上诉人(一审被告)太原市公安局小店分局，住所地太原市小店区昌盛西街65号。电话：(0351)7176911。
法定代表人韩谜中，该局局长
上诉人不服太原市小店区法院行政裁定[2015年小行立字第2号]，依法提出上诉。
上诉请求：
1、撤销原审裁定，指令原审法院立案审理。
上诉理由：
五上诉人2015年2月10日向太原市小店区法院提起行政诉讼，诉讼请求为：1、确认被告2014年12月13-14日对四位原告王友志、李康、王奎林、王成(下简称四上诉人)限制人身自由11小时违法。
(被告2014年12月13日17时许到龙瑞苑工地北门外处警时)2、确认被告处警时警察未出示警察证违法。3、被告处警时未向原告调查被报警的治安纠纷情况违法。4、确认被告对原告李康使用手铐违法。5、确认被告抢夺原告李康、王奎林、孟林(两部，一部为王成使用被抢)手机违法。6、确认被告用手铐背拷原告王友志违法。7、
确认被告阻止原告王奎林向110报警求救违法。8、确认被告对四原告使用木镐把进行控制、恐吓违法。9、确认被告处警时和在龙城派出所对四原告殴打、体罚、虐待、侮辱违法。10、确认被告扣押四原告财物(身份证、钱包、手机、衣服、腰带、充电宝等)违法。11、确认被告对四原告的询问违法。12、确认被告删除原告孟林手机(王成使用被抢)视频信息违法。13、确认被告在周秀云“抢救”、死亡时不及时通知其原告王友志、王奎林等亲属违法。14、确认被告扣押死者周秀云身上携带的现金17000多元、周秀云和王友志的身份证违法。15、确认被告人员殴打周秀云违法。16、确认被告在周秀云被王文军等人殴打致伤生命垂危时拒绝施救违法。17、确认被告不当场制止王文军等人涉嫌违法和犯罪行为违法。18、确认被告人员多次踢周秀云身体并侮辱她装死违法。(15-18项诉讼请求在起诉后增加)
同时提出行政赔偿请求：1、判令被告立即返还扣押死者周秀云身
上携带的现金17000多元、周秀云和王友志的身份证，返还原告王奎林黑色小米充电宝。2、判令被告赔偿损坏原告王友志的手机(三星W2014)价值人民币8800元、赔偿损坏上诉人孟林的手机500元。
(以下赔偿不包括对周秀云的死亡赔偿、对王友志的故意伤害罪的
国家赔偿)3、判令被告支付四原告每人赔偿金200.69元(共802.76元)、支付四原告每人误工费(7天)1404.83元(共5619.32)。本项合计6422.08元。4、责令被告在全国性报纸和山西晚报陆续三天向五原告公开赔礼道歉(刊登内容需要上诉人审核同意)。5、判令被告支付精神损害抚慰金(人民币)：原告王友志5万元，李康3万元，王奎林3万元，王成3万元，孟林1万元。(前期医疗费已经支付)
起诉的事实与理由：
2014年12月13日下午4时许，太原市小店区龙瑞苑工地发生上诉人王奎林欲进工地项目部讨薪未戴安全帽与门卫保安发生口角推搡纠纷。保安队长报警后，被上诉人所属龙城派出所警察王文军、郭铁伟、3号警察、4号警察(均见照片)4人于17时许到达纠纷现场，未出示警察证，未向上诉人调查纠纷情况，查看上诉人李康身份证时辱骂，并要拷李康，李康拍照时王文军抢夺其手机；王文军等人辱骂王友志并按倒在地并强行将其背拷；郭铁伟等警察抢走证人王成拍照的手机(是上诉人孟林新买的);警察郭铁伟、王文军强行把上诉人王友志、李康、王奎林、王成(下简称四上诉人)押上警车；4号警察在警车上用木镐把戳打上诉人王友志、控制四上诉人并辱骂，阻止上诉人王奎林向110报警求救并抢走其报警手机；警察王文军等人殴打女工周秀云致死(已按照故意伤害罪立案侦查);警察郭铁伟和3号警察一起追赶抢夺上诉人孟林现场拍照的手机，导致手机摔地显示屏损坏。18时多四上诉人被押到龙城派出所，王文军、郭铁伟等警察分别对四上诉人实施辱骂、殴打，殴打时上诉人王友志的手机显示频被损坏，王友志被打断6根肋骨(已按故意伤害罪立案处理);并强令脱去棉衣、腰带、鞋子，不给喝水吃饭实施虐待；长时间关押在留置室光脚抱头蹲地进行体罚；扣押四上诉人的钱包、衣服、身份证、手机、充电宝，返还时被上诉人删除了上诉人孟林手机(王成使用被抢)中的现场录像。
18时多，太原市120急救中心人员在龙城派出所对死者周秀云“抢救”和宣布死亡时，被上诉人龙城派出所教导员周二龙、所长张政军明知周秀云的亲属被关押在该所，不通知亲属处理，侵权自行决定处置。龙城派出所警察扣押周秀云随身携带的17000多元现金以及周秀云和王友志的身份证，在上诉人王友志多次索要后拒绝返还。
在明知四上诉人没有任何违法犯罪行为的`情况下，当日23时至次日3时许，被上诉人的11名警察违法对四上诉人进行询问，目的是恐吓，动摇上诉人为死者周秀云和自身维权的决心和意志。
以上过程，被上诉人均未办理传唤、盘问和继续盘问通知书、留置、扣押物品清单、询问通知书等法律文书。
《中华人民共和国警察法》《中华人民共和国治安管理处罚法》，《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》(国务院令191号)，公安部的《公安机关警察证使用管理办法》、《110接处警规则》、《公安机关办理行政案件程序规定》、《公安机关执法细则》、《公安机关适用继续盘问规定》等规定：1、警察执法前应当主动出示警察证等执法证件。2、公安机关受理报案后、处警时，认为属于违反治安管理行为的，应当立即进行调查；认为不属于违反治安管理行为的，应当告知报案人并说明理由，告知应申请法院或人民调解组织来处理。3、对于民间纠纷引起应当给当事人治安处罚的案件，情节较轻、当事人愿意调解的，适用调解。4、有违法行为嫌疑的人才可以盘问、留置，发现没有违法行为，应当立即释放。5、对当事人实施强制措施前必须依法向公安机关负责人报告并获得批准。6、禁止以继续盘问的形式代替行政处罚或实施变相非法拘禁。7、禁止对被盘问人实施殴打、体罚、虐待、侮辱。8、遇有下列违法犯罪分子可能脱逃、行凶、自杀、自伤或者有其他危险行为的，才可以使用手铐等约束性警械：(一)抓获违法犯罪分子或者犯罪重大嫌疑人的；(二)执行逮捕、拘留、看押、押解、审讯、拘传、强制传唤的；(三)法律、行政法规规定可以使用警械的其他情形。9、继续盘问时如需暂扣物品，需当场开具暂存物品清单。10、专职处警警察应当掌握基本的救人、救灾及医疗救护技能。11、对被传唤、盘问的违法嫌疑人，应当及时询问查证，询问查证的时间不得超过八小时。12、警察应当严格依法、文明执法，不得有玩忽职守和滥用职权的行为。(13、对具有下列情形之一的人员，不得适用继续盘问：(一)有违反治安管理或者犯罪嫌疑，但未经当场盘问、检查的；(二)经过当场盘问、检查，已经排除违反治安管理和犯罪嫌疑的；(三)涉嫌违反治安管理行为的法定最高处罚为警告、罚款或者其他非限制人身自由的行政处罚的。14、批准带回派出所继续盘问的，应当向被盘问人出具《继续盘问通知书》)。
警察执法指警察按照法律的规定履行职务的行为，不依照法律规定的警察行为，不属于执法，而是“执违法”。对待警察的违法和犯罪行为(此时的警察已经转变为违法犯罪嫌疑人，不具有警察的法定职权)，按照治安管理处罚法、刑诉法、宪法等规定，公民不仅不应配合，而且应当依法坚决予以制止，条件允许时，应当扭送其去检察机关。本案五名上诉人均无任何违法犯罪行为，也无阻碍被上诉人人员执法的行为，更没有配合被上诉人警察违法行政的义务。
根据上述规定和事实，被上诉人被诉行政行为没有任何法律依据，严重侵犯了上诉人人身权和财产权，严重损害了国家机关的形象和公信力，造成了极其恶劣的社会影响。现请求法院维护上诉人合法权益，监督纠正被上诉人的违法行为，促进公安机关依法行政，维护国家法治，裁判支持上诉人诉讼请求和赔偿请求。
2015年2月10日，上诉人向太原市小店区法院起诉，2月15日该院行政裁定书[2015小行立字第2号]裁定不予受理，认为上诉人的起诉“不具备起诉的法定要件，根据《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第四十四条第一款第(十一)项的规定，裁定不予受理”。
上诉人认为，原审法院裁定没有事实依据和法律依据。
行政诉讼法第十一条规定，“人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼：(二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的；(八)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。”
第十三条规定，“ 基层人民法院管辖第一审行政案件。”
第十四条规定，“中级人民法院管辖下列第一审行政案件：(三)本辖区内重大、复杂的案件。”
第二十一条规定，“人民法院发现受理的案件不属于自己管辖时，应当移送有管辖权的人民法院。”
第四十一条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：
(一)原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；
(二)有明确的被告；
(三)有具体的诉讼请求和事实根据；
(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”
最高法院行政诉讼法解释第四十四条第(十一项)规定不予受理的情形是：“(十一)起诉不具备其他法定要件的。
前款所列情形可以补正或者更正的，人民法院应当指定期间责令补正或者更正；在指定期间已经补正或者更正的，应当依法受理。”
根据上述规定，起诉的原告是认为被告的具体行政行为侵犯了自己的合法权益；被告明确是太原市公安局小店分局；诉讼请求明确有14项(后增加为18项)和相关的行政赔偿请求3项；事实根据详实，附有7位证人证词、照片、通话详单、照片等证据105页，还有视频光盘1张；被告所在地为太原市小店区，原告是向基层法院小店区法院起诉。至于“起诉不具备其他法定要件”必须要有法律或司法解释的其他起诉要件的规定，但原审法院没有具体阐明“不具备的其他法定要件”的规定和事实是什么，说明上诉人的起诉没有“不具备其他法定要件”的情形。
上诉人认为，自己的起诉完全符合法定条件，原审法院应当依法受理。原审法院违法不受理，实际是为了包庇被上诉人的违法行为，不惜剥夺了上诉人诉权，对上诉人的合法权益造成重大损害，是明显的枉法裁判。请求上级法院维护上诉人合法权益，维护法律正确实施，纠正原审法院的错误，依法作出公正裁定。
此致
太原市中级法院
附本上诉状副本 份
上诉人王友志、李康、王奎林、王成、孟林
诉讼代理人程海、王道刚、孟猛、徐昭、李贵生
行政上诉状篇8
上诉人：邹执坤，男，1941年1月8日出生，汉族，冷水江市三尖镇新屋村四组村民。身份证号码：432502194101086510。电话号码：18711853286
上诉人：邹任然，男，1949年2月19日出生，汉族，农民，冷水江市三尖镇新屋村五组村民。身份证号码：432502194902196517。联系电话：15616951315。
上诉人：周松明，男，1955年12月4日出生，汉族，冷水江市三尖镇新屋村四组村民。身份证号码：432502195512046518
被上诉人：冷水江市安全生产监督管理局。地址：冷水江市新城路。
法定代表人：周建设。该局局长。联系电话：18973866688。 被上诉人：湖南省安全生产监督管理局。地址：长沙市芙蓉区中路二段251号。邮编： 4100007。
法定代表人：刘尧臣。该局局长。电话： 0731-89751218。 上诉请求：依法撤销湖南省长沙市芙蓉区人民法院(2012)芙行初字第15号行政裁定书；裁定由长沙市芙蓉区人民法院审理。
事实和理由：
上诉人因被上诉人行政许可颁发违法，依据湖南省质量技术监督局《组织机构代码登记基本信息》登记地址（长沙市芙蓉区中路二段251号）向长沙市芙蓉区人民法院提起行政诉讼，被上诉人提出管辖权异议，长沙市芙蓉区人民法院裁定：被上诉人异
议成立，移送雨花人民法院审理。上诉人不服，提起上诉。
《组织机构代码登记基本信息》的“说明：
1、中华人民共和国组织机构代码是组织机构在中华人民共和国境内唯一的、始终不变的法定代码标识。”并加盖了中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局印章，是合法有效的法律文书。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第13条 证明同一事实的数个证据，其证明效力一般可以按照下列情形分别认定：（一)国家机关以及其他职能部门依职权制作的公文文书优于其他书证……第70条 生效的人民法院裁判文书或者仲裁机构裁决文书确认的事实，可以作为定案依据。但是如果发现裁判文书或者裁决文书认定的事实有重大问题的，应当中止诉讼，通过法定程序予以纠正后恢复诉讼。因此，按照《组织机构代码登记基本信息》登记的地址本案应当由长沙市芙蓉区人民法院审理。即便长沙市民政局和候家塘街道办事处出具的证明是实，其证明也只能用作被上诉人湖南省安全生产监督管理局申请变更登记地址的证据，其办公地址在没有通过法定程序予以纠正前，只能按照《组织机构代码登记基本信息》登记的地址确认法院的管辖权。“说明3、《中华人民共和国组织机构代码证》登记事项发生变化时，应向发证机关申请变更登记。”被上诉人称：“2009年起，租海利集团的办公大楼（长沙市芙蓉区中路二段251号）做办公用房，海利集团一直在雨花区内……”《组织机构代码登记基本信息》登记：被上诉人2011年7月19日才办理组织机构代码，2011年7月21日通过了年检，没有对办公地址变化予以变更，是被上诉人不依法依规申请变更登记造成的，作为过错方造成的、不利自己的法律后果应当由其承担责任。芙蓉区人民法院裁定被上诉人异议理由成立，上诉人如果比照被上诉人提出管辖异议申请的逻辑推理，上诉人现有赛福特司法鉴定所鉴定结论证实：被上诉人准许颁发给冷水江市连岩采石场的编号(湘）FM安许证字[2009]8875号《安全生产许可证》，因其安全生产条件达不到法定个别飞散物对人员的。安全允许距离，被上诉人的行政许可违反了法律、法规、行业规定，芙蓉区法院就可以此为由直接确认被上诉人行政许可违法，支持上诉人的诉讼请求。
综上所述，上诉人认为：被上诉人的管辖异议申请理由不成立，应当裁定予以驳回。恳请长沙市中级人民法院依法撤销长沙市芙蓉区人民法院(2012)芙行初字第15号行政裁定书；裁定由长沙市芙蓉区人民法院继续进行审理。
此致
长沙市中级人民法院
20xx年1月12日
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