在全省安监系统办公室工作座谈会上的讲话我讲三点意见。一、充分肯定近年来全省安监系统办公室的工作近年来，全省安全生产形势持续稳定好转，安监系统自身建设特别是安监队伍和系统文化建设不断取得新的成效，省局机下面是小编为大家整理的【安监讲话】省安监局副局长在全省安监系统办公室工作座谈会上讲话【精选推荐】,供大家参考。
在全省安监系统办公室
工作座谈会上的讲话
我讲三点意见。
一、充分肯定近年来全省安监系统办公室的工作
近年来，全省安全生产形势持续稳定好转，安监系统自身建设特别是安监队伍和系统文化建设不断取得新的成效，省局机关和全省安监部门的执法权威、公众形象、社会地位稳步提升。成绩来之不易，得益于各级党委、政府的高度重视，得益于全省安监系统广大干部职工的共同努力，也凝聚着全系统办公室同志的辛勤汗水和集体智慧。办公室作为安全监管工作的参谋部、协调部、后勤部，始终坚持围绕安全生产工作中心，服务科学发展安全发展大局，充分发挥参谋、协调、服务职能，恪尽职守、勤奋工作，圆满完成了各级领导交办的各项任务，为保障安监系统高效运转和长远发展做了大量卓有成效的工作。有几个方面感觉比较明显：一是工作思路有创新。省局办公室提出工作“三服务”宗旨（服务安全生产工作大局，服务领导、机关和基层，服务人民群众）和“三满意”标准（让领导满意、让机关干部职工满意、让基层安监部门和群众满意），刚才各市州局的同志也都谈了很好的思路，这些思路虽然看上去只是办公室工作的基本遵循，但都是在总结了原有工作经验的基础上提炼出来的，抓住了办公室工作的重点和核心，思路比较清晰，效果比较明显。大家坚持按照这样的宗旨和标准，主动谋事，认真办事，全系统的同志精神饱满，心齐气顺，政务服务、信访接待、综合协调、后勤保障，方方面面的协调性、条理性不断增强，办公室办文、办会、办事水平不断提高。二是制度建设有成效。省局办公室提出“规范化、制度化”建设要求，先后制定了业务学习、公文处理、信访接待、后勤保障等十多项工作制度。特别是去年为加强后勤管理，提高保障能力，省局成立了服务公司，出台了《省安监局机关后勤岗位考核办法》。今年为促进文稿质量进一步提升，提高机关以文辅政能力，又出台了《省安监局优秀文稿奖励办法》。同时进一步完善了办文、办会、处信接访、机要保密、差旅接待、督查督办工作流程。办公室各项工作都有操作规程，每个岗位都有明确职责，坚持用制度管事、以职责管人，工作更加规范有序。三是推动落实有办法。办公室切实加强督查督办和综合协调，切实加强上下沟通和左联右动，坚持做到全局一盘棋、上下一盘棋，有力推动了党委政府的方针政策、上级安监部门的重大决策和各级领导交办的重要事项落到实处。这两年，国务院23号、40号文件和我省安全生产4+1政策法规宣贯深入基层深入人心，安全生产标准化建设、城市工业灾害防治、安全生产打非治违和依法行政等中心工作顺利推进，重大督查督办活动顺利开展，人大代表政协委员的建议提案交办、重要信访事项的协调解决，与全系统办公室的强力推动是分不开的。四是保障能力有提高。办公室切实加强后勤保障能力建设，在日常办公、公务用车、机关安保等方面想点子、出主意、抓协调，开源节流、突出重点、提高水平，确保了机关高效有序运转，确保了安全监管执法、打非治违等专项行动以及事故调查、应急救援的顺利开展，确保了泛珠安全生产合作论坛等重大会议和国务院安委办督查调研等重要接待活动以及各个阶段安全生产中心工作的圆满完成。五是干部队伍建设有增强。通过带头狠抓思想作风和业务能力建设，办公室干部队伍整体上政治强、业务精、作风好、纪律严，是一支忠诚可靠、堪当重任、值得信赖的队伍，为增强安监部门的社会影响力和提升安监部门形象地位发挥了重要作用。去年在对全省13个具有行政执法职能的部门进行的行风评议中，安监系统综合评分获得第一名，是与全系统办公室同志的努力工作分不开的。近年一批优秀干部从办公室脱颖而出，走向更高、更重要的岗位，一方面充分体现了各级安监部门领导对办公室工作的重视，对办公室干部成长的关心，另一方面也充分体现了办公室锻炼人、磨砺人、塑造人的熔炉和平台作用。应当说，对全系统办公室的工作，省局党组是满意的，各级安监部门是满意的，机关各部门和广大干部群众是满意的。在此，我代表省局，向全系统分管办公室工作的各位局领导，向全系统办公室的同志们表示衷心的感谢！希望大家发扬优良传统，做出新的更大成绩！
二、清醒认识办公室工作面临的新形势新挑战，进一步增强工作责任感紧迫感
随着省情、民情和安全生产形势发生深刻变化，安全监管面临新挑战，安监系统办公室必须适应新形势、明确新方向、推出新举措，才能做出新成绩。
一是科学发展安全发展的执政理念对办公室工作提出了新要求。科学发展观是以人为本、全面协调可持续的发展观，体现了马克思主义的世界观和方法论。安全发展是整个社会进步和发展的前提和基础，是人民群众最关心、最直接、最现实、最核心的利益问题之一，体现了党的“立党为公、执政为民”的执政理念，反映了科学发展观“以人为本”的本质特征，是科学发展的重要内涵。经济社会的一切发展必须建立在安全保障能力不断增强、安全生产状况持续改善、劳动者生命安全和身体健康得到切实保障的基础上。《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号），将安全发展提到战略高度，首次提出要大力实施安全发展战略，强调要牢固树立科学发展安全发展理念，实现安全与发展的有机统一，这对安监系统办公室工作提出了更高标准和要求。从事办公室工作的同志，要深入学习领会国务院40号文件精神，准确把握科学发展安全发展的深刻内涵和精神实质，自觉以科学发展安全发展的理念来指导行动、谋划工作；自觉将落实科学发展安全发展的要求与坚定不移地贯彻中央和省委省政府关于安全生产工作的系列决策部署结合起来，与推进“四化两型”、实现“两个加快”、“两个率先”结合起来，与切实做好安全生产各项服务保障工作、推动安全生产形势持续稳定好转和促进安监部门长远发展结合起来。
二是复杂多变的安全生产形势对办公室工作提出了新课题。尽管这些年我省安全生产形势有了明显好转，但我省资源型产业比重大，资源赋存条件差，煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、道路交通、建筑施工、民爆物品等高危行业门类齐全，涉危企业多，安全基础仍然薄弱，安全监管任务仍然繁重。在传统高危行业生产安全隐患还未得到有效治理、生产安全事故仍然居高不下的情况下，随着工业化、城市化进程加速，安全生产形势又面临一些新的变化：一是我省各项建设仍然处于高潮，各个领域安全生产风险仍在不断增加，安全生产事故多发高发领域正由矿山、道路交通等传统领域向水上交通、危险化学品、烟花鞭炮、地下采空区等多领域和人员密集场所蔓延。二是经济下行的压力可能造成部分企业减少安全投入，一些地区、一些行业领域非法违法生产抬头，特别是重点行业领域整顿整治进入深层次攻坚阶段后，继续推进将面临更大阻力和压力。三是随着安全生产形势不断好转，各项指标不断从紧，在已有成绩的基础上再实现更大幅度的好转，难度将越来越大。四是随着经济发展和社会进步，全社会对安全生产的期待不断提高，广大从业人员“体面劳动”意识不断增强，对加强安全监管、改善作业环境、保障职业安全健康权益等方面的要求越来越高。为领导当好参谋、出好主意是办公室工作的重中之重。面对安全生产新的形势，办公室既要顺应新的形势变化，掌握安全生产工作规律，又要突破传统思维，牢牢把握大局，善于站在全局和战略的高度想大事、谋长远，不断加强学习，多搞调查研究，为党委政府制定安全生产方针政策、为各级领导科学决策安全生产重要事务多提务实管用的对策建议。
三是办公室自身发展也面临新挑战。首先是服务奉献意识的挑战。办公室工作重心突出，对办公室干部树立服务科学发展安全发展意识的要求越来越高。办公室一切工作的出发点和落脚点都要服务于科学发展安全发展，服务于领导决策需求，服务于人民群众对安全生产新的期待，没有强烈的服务意识和无私的奉献精神，是不能胜任办公室工作的。其次是技能体能的挑战。办公室工作任务繁重，要积极应对复杂多变的安全生产形势、跟上社会发展步伐，对办公室干部的技能和体能要求越来越高。文稿起草、办文办会、信访接待，不仅要求从事办公室工作的同志要有深厚扎实的文字功底、掌握安全生产方针政策和法律法规，具有较强综合协调办事能力，还要求具有健康体魄，吃得苦、霸得蛮，坐得住、转得动。没有好的文字功底，胜任不了办公室工作，没有好的身体，承载不起办公室重任。第三，综合协调能力的挑战。办公室工作领域拓宽，对办公室干部沟通协调能力要求越来越高。办公室是对外交流的窗口，办公室迎来送往的机会多，是安监部门的外交大使、形象大使。特别是随着职业安全健康等职能职责划转、人员队伍不断壮大，安全监管领域不断拓展，办公室干部若不善于做沟通联络，不善于抓综合协调，必然给安监工作带来不便，有时还可能影响部门形象。第四，工作创新的挑战。近两年安全生产整章建制力度较大，先后完成了湖南省安全生产条例等地方法规的修订，出台和完善了安全生产绩效考核和一票否决等规章制度，安全生产财政投入机制、责任追究制等政策法规体系逐步完善，短期内再有较大力度的突破和创新，需要办公室干部多学习、多调研、多实践、多钻研，多出理论成果。第五，效率和作风的挑战。办公室工作标准提高，对办公室工作质效、干部作风方面的要求越来越高。办公室工作既是粗活也是细活，同时还是累活。所谓粗活，就是办公室要更加胸怀全局整体，站得更高、看得更远、想得更全。所谓细活，是说办公室的每项工作都是很具体的，必须严谨、细致、到位。随着现代信息技术广泛运用、领导水平能力不断提升，办公室干部要更加加强学习、开拓视野，善于运用现代信息技术掌握更多民情实情，不断提高工作绩效，不断提高服务水平；要更加具备扎实严谨的工作作风，沉得住气、耐得了烦、过得了细、把得了关，让领导放得了手，让群众放得了心。
三、加强领导，提高水平，以优质高效的工作业绩推进安全监管事业新发展
（一）要进一步加强对办公室工作的领导。办公室位置特殊、作用特殊，是“参谋部”、“后勤部”，也是“司令部”。各级安监部门要高度重视办公室工作，把抓好办公室工作提升到推进安全监管事业发展的高度，切实加强领导。要健全工作机制，定期研究解决办公室工作中的重大问题。要加强指导，大力支持和放手让办公室按程序、按制度大胆开展工作，做好办公室的坚强后盾。要加强保障，积极创造条件，加快推进办公自动化、信息化建设，努力创造办公室良好的工作环境和条件。
（二）要全面提高办公室工作科学化水平。提高办公室工作科学化水平，是安全监管事业发展的必然要求，是服务科学发展安全发展大局的客观需要，其关键就是要抓住办公室工作“提速提质”这个牛鼻子，突出主要矛盾，突出工作重心，分清轻重缓急，提高服务能力。一是要提高文稿质量。安全生产形势的好转，安全监管事业的成就，安全生产理论的升华，都要靠优秀的文稿来反映。各级领导要给办公室交课题，压担子，要对办公室文稿质量提出高标准、严要求，重要公文、领导文稿还要和办公室的同志一起共同研究、带头亲自起草。办公室的同志要加强学习积累，多搞调查研究，多向领导和同行请教，以高质量的文稿提高以文辅政的能力，以高质量的文稿实现自己人生价值的“三不朽”。二是要加强信息报送。信息是反映情况、总结成绩的重要载体，要充分发挥办公室信息的主渠道作用，围绕安全生产方针政策宣传落实，围绕安全生产打非治违、隐患排查治理、标准化建设和示范创建推进，围绕党委政府的热切关注和基层群众的迫切期盼，善于借助现代信息技术手段，加强信息采集报送，为反映工作成绩和问题，为服务领导科学决策和政策制定，及时提供信息服务。三是要狠抓督查督办。督查督办是推动工作落实的最快捷手段。政策的制定和任务的布置，事情还只进行了一半，还有更重要的一半就是抓落实。要切实加强办公室督查工作，充分发挥办公室在推动安全生产方针政策落实，推动打非治违和隐患排查治理、城市工业灾害防治、安全监管能力建设等方面的督查督办职能，力争取得更多实质成果。四是要加强综合协调。重大任务布置、重要活动组织，重点信访问题的调解，牵一发动全身。办公室处在沟通上下、协调左右、联系各方的中枢位置，总揽全局，协调各方，能够形成工作合力、提高工作效率。要切实提高办公室综合协调能力，让办公室干部个个能办事、会办事，办出特色、办出水平。五是要突出整章建制。要进一步推进制度化、规范化建设。办公室是机关的大管家，各类纷繁事务都在办公室汇总集中。要进一步健全办文、办会、办事制度，进一步明确岗位职责和行为规范。要切实严把文风关、会风关，要坚持厉行节约、保障重点，坚持删繁就简、规范精细，坚持强化管理、优化服务，科学统筹、合理调度，着力解决文山会海问题，着力降低行政成本，为机关高效运转和安全监管执法、事故调查和应急救援等提供优质后勤保障服务。
（三）要着力培养高素质的办公室干部队伍。正确的政策方针制定之后，人的因素就是决定因素。做好办公室工作，关键在人。办公室任务重、要求高，但目前普遍人手少，且人员来源渠道不一，部分同志专业素养、办事能力与安全监管工作的要求还有差距，个别同志在办公室工作还不能很好的打开局面。因此，我们要努力克服困难，创造条件，多组织培训，鼓励同志们加强学习，把办公室建设成学习型的机关，把办公室干部队伍建设成学习型的队伍。要通过学习努力提高调查研究能力、综合协调能力、依法行政能力、参谋服务能力，充当起忠诚履职的表率、勤奋学习的表率、开拓创新的表率、遵纪守法的表率、廉洁奉公的表率。要通过办公室干部的高素质、高水平、硬作风，让安监部门更好地成为党委政府放心、人民群众满意的工作部门，从而进一步赢得党委政府对安全生产的重视和全社会的理解支持与尊重。
（四）要切实解决办公室干部的后顾之忧。对办公室干部既要严格管理、高标准要求，又要从政治上、工作上、学习上和生活上给予关心帮助，切实帮他们解决实际困难和问题。要对培养成熟、具备条件的干部放手使用，要创造更多的机会让办公室干部走出去，有计划地把一些优秀干部特别是年轻干部放到一线，经受磨炼、担当重任。要不断拓宽干部交流渠道，加大交流力度，不仅使办公室队伍，要使整个安监系统始终保持蓬勃生机和旺盛活力。
