在全市人大财经工作座谈会上的讲话同志们：今天在九江宾馆召开全市人大财经工作座谈会，这是每年的一次例会，也是市县换届以来召开的第一次财经工作座谈会，召开这次会议，对于我们进一步统一思想、凝聚力量，共同推下面是小编为大家整理的【人大讲话】人大副主任在全市人大财经工作座谈会上讲话【完整版】,供大家参考。
在全市人大财经工作座谈会上的讲话
今天在九江宾馆召开全市人大财经工作座谈会，这是每年的一次例会，也是市县换届以来召开的第一次财经工作座谈会，召开这次会议，对于我们进一步统一思想、凝聚力量，共同推动新形势下人大财经工作取得新发展、再上新台阶具有十分重要的意义。
这次会议时间虽然短，但议程安排紧凑，主题鲜明，重点突出。看了各地提交的交流材料，也听了大家的发言，我认为各地在实际工作中积累了许多宝贵经验，各具特色。一是工作思路清晰，重点突出。都围绕各地经济社会发展的大局和人大及其常委会的总体工作部署，来确定工作思路，履行工作职责。二是坚持求真务实，积极开拓创新。各地在协助人大及其常委会决定重大事项、开展执法检查和计划、预算监督等方面都进行了积极的探索，提出了许多新的举措和办法。三是精神状态好，自身素质和工作水平明显提高。都十分注重自身建设，保持了积极进取、昂扬向上的精神状态。这些经验和体会，对我们今后进一步加强和改进人大财经工作，将会发挥积极作用。会后，我们还将赴西安等地进行学习考察，目的是学习借鉴外省经验，推动人大财经工作再出亮点，出成效。下面我就如何进一步做好新时期人大财经工作讲三点意见，供同志们参考。
一、认清形势，进一步增强做好人大财经工作的责任感和使命感
过去的一年，面对复杂的宏观经济环境和春夏连旱、旱涝急转等自然灾害的严峻考验，全市上下坚持以科学发展观为指导，以鄱阳湖生态经济区建设为龙头，紧紧围绕“两区互动、强工兴城”工作重点，不因快速发展而自满，不因遇到困难而退缩，乘势而上，全力赶超，实现了“十二五”的良好开局。 财政收入三年翻番目标超额完成；决战工业2000亿目标提前一年实现；决战城建200亿目标提前一年实现；固定资产投资突破1000亿元；省政府下达的民生工程任务全面完成，市定的民生实事基本完成。这些成绩的取得，得益于上级的正确领导，得益于市委、市政府的科学决策和周密部署，得益于全市广大干部群众的辛勤劳动和不懈努力。同时，也与全市各级人大及其常委会围绕中心、服务大局、依法履职、扎实工作是分不开的。尤其是全市各级人大财经委恪尽职守，做了大量的工作，为全市经济社会又好又快发展做出了积极贡献。
2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是实现赶超目标、争得应有地位的攻坚之年。省委、省政府将沿江开放开发定位为推动区域发展的新引擎，以此昂起鄱阳湖生态经济区产业经济发展的龙头，九江的资源和区位优势加快放大，我市将迎来加速赶超的爆发期。市十四届人大二次会议根据全市发展现状和未来趋势，提出了今年全市经济社会发展的总体目标和重点抓好的八个方面的工作，要求全市上下要围绕“九江争得应有地位、人民过上小康生活”的奋斗目标，推进鄱阳湖生态经济区建设，突出发挥沿江优势，决战大工业，建设大九江，坚持攻沿江、抓项目、扩投资、惠民生，全力加快赶超步伐。这就要求我们要按照科学发展的新形势、赶超发展的新要求、人民群众的新期待，把思想和行动统一到市委对经济社会的决策部署上来，进一步振奋精神，扎实工作，切实增强做好新形势下人大财经工作的责任感和使命感，认真履行宪法和法律赋予的职责，找准人大财经工作服务赶超发展的切入点、结合点和着力点，力争在服务大局上有新思路，在有效监督上有新举措，在提升履职能力上有新水平，努力在促进九江经济社会又好又快发展中发挥更大作用。
二、突出重点，进一步增强人大财经监督工作实效
围绕中心，服务大局，依法开展财经监督工作，推动解决经济社会发展中一些事关全局的重大战略，是人大财经工作的重要职责。要在监督中体现支持，在支持中实现监督，形成良性互动。
1、依法履职，做实“规定动作”。人大对“一府两院”的工作实施监督，是宪法和法律赋予的权力和责任。人大监督的法律性、程序性都很强。要做好人大财经监督工作，首先要按有关法律法规的规定，严格执行监督程序、内容和形式。《监督法》、《江西省预算审查监督条例》等法律法规对财经监督工作比较明确、具体的规定和要求,其中监督法专门有一章讲的是计划预算监督问题。我统计了一下，每年对本地区计划、预算和决算进行初审，监督计划、预算的执行，财经委必须完成的工作任务和承办的议题至少有6项，并且在监督程序、内容和时间上的要求也很严格。比如，每年6月至9月间，人大常委会要听取本年度上一阶段国民经济和社会发展计划、预算执行情况的报告、审查和批准上一年度的本级决算；在对决算草案和预算执行情况报告的审查上，重点有七个方面的内容。我们开展人大财经工作首先是依法进行，法律有明确规定的，我们要按照法定的程序、内容、形式和时间，认真地执行好，把法定监督工作做到位。
2、增强实效，做精“自选动作”。人大财经工作范围广、涉及面宽，要增强监督实效，必须突出重点。要把党委决策部署、政府着力推动、社会普遍关注的事项作为监督工作的主要方面，做到紧扣中心抓重点、顺应民意抓热点、选准题目抓难点、拓宽渠道抓焦点，实现人大工作与党委工作思路一致，与政府的工作推进同步，与人民群众的愿望期待相符。要综合运用听取和审议专项工作报告、执法检查、视察、询问等各种监督形式，做到监督到关键处，参谋到点子上，服务到决策中。2011年，围绕“两区互动，强工兴城”的决策部署，市人大财经委对“产业集聚、企业做大”推进情况进行了专题调研。今年，积极响应市委、市政府的重大决策，又把沿江开放开发、“放心粮油”工程作为财经监督工作的重要内容。一个是市委、市政府的中心工作，一个是关系老百姓切实利益的民生工程，我认为都非常好，抓到了点子上。各县（市、区）也要结合各自实际，确定今年监督工作的主线和重点，除了日常程序性的工作外，选准几个比较突出的议题进行重点监督，做出两、三件有影响、有成效的工作。
3、正确处理监督、支持与服务的关系。加强人大监督、支持“一府两院”的工作与服务地方发展从本质上说不是对立矛盾的关系，而是辩证统一的关系。人大和“一府两院”虽然是决定与执行、监督与被监督、制约和被制约的关系，但又都是党领导下的国家机关。虽然职责分工不同，但目标是一致的，都是为了维护和实现人民群众的根本利益，促进经济社会的不断发展。监督是第一位的，支持体现在监督中，最终是服务地方经济社会发展。要寓支持于监督之中，在监督中支持，在支持中监督，不断改进和加强监督工作，增强监督工作的实效性、重点性，实现加强人大监督和支持“一府两院”工作的和谐统一。
三、加强自身建设，不断提高人大财经监督工作水平
市、县换届后，一批新同志从党政机关充实到人大财经委，这些同志长期在党政部门工作，既有扎实的专业知识和理论功底，又有丰富的实践经验，对做好人大财经各项工作十分有利。这里我想着重强调三点：
一是换届不仅是组织上的人事更替，更是人大事业的薪火相传、优良传统的发扬光大、发展成果的继承创新。人大财经委与党政部门的工作重点、工作内容、工作方式有所不同，但要达到的目标是一致的。希望大家尽快适应工作的转变、思维方式的转变、工作方法的转变，尽快熟悉人大财经工作的规则和程序，尽快掌握人大财经工作的特点和规律，切实履行好人大财经工作职责，担当起党和人民赋予的神圣使命。
二是大兴学习之风。做好人大财经工作，没有一定的理论和业务功底是不行的。要坚持把学习作为一项经常性、基础性、制度性的工作来抓做到勤于学习、善于学习。我们召开这次座谈会，本身就是一个很好的学习机会。希望同志们能够通过这次活动，进一步增强学习意识，真正把学习作为提高素质、增强履职能力的重要途径和手段。
三是进一步加强联系。要加强人大财经工作机构上下左右的联系，相互了解，相互学习，共同提高。要加强与对口部门的联系，坚持定期或不定期地听取部门意见，不断拓展人大财经工作的新路子。要加强与代表和人民群众的联系，畅通联系代表和人民群众的渠道，逐步扩大代表和人民群众对人大财经工作的知情权和有序参与。
同志们，人大财经工作责任重大，我们一定要倍加珍惜人民赋予的权力，增强使命感、责任感、紧迫感，认真履行宪法和法律赋予的职责，不辜负党和人民的信任和期望，努力开创我市人大财经工作新局面，为九江的进位赶超做出更大贡献，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。
