政府工作报告各位代表：现在我代表子牙镇第十二届人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。一、过去五年工作的回顾过去的五年是子牙历史上经济社会发展最快的时期。五年来，镇人民政府在下面是小编为大家整理的【乡镇报告】子牙镇2007年政府工作报告五年（全文）,供大家参考。
政府工作报告
现在我代表子牙镇第十二届人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。
一、过去五年工作的回顾
过去的五年是子牙历史上经济社会发展最快的时期。五年来，镇人民政府在县委、县政府和子牙镇党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照镇党委提出的整体工作思路和镇十二届人代会的工作任务，全面落实科学发展观，积极适应新形势，应对新挑战。团结和依靠全镇人民，与时俱进、抢抓机遇。经济建设、镇村面貌、人民生活水平等各方面都发生了显著变化，民主法制建设和精神文明建设取得了新成就。
1、整体经济实力实现新跨越。5年来，镇人民政府坚持聚精会神搞建设，一心一意谋发展，使全镇经济运行质量和效益逐年提高，综合实力进一步增强。预计到2006年底完成生产总值27578万元，年均增长20%。实现财政收入完成1213万元，年均增长20%；全社会固定资产投入坚持每年投入5000万元，今年到达6000万元；农民人均收入每年纯增700元，达到7713元。
2、农业结构调整成效明显。实现了种植、养殖、基础设施、农业开发和林果五大新突破。镇人民政府始终坚持把农业放在十分显著的位置，固本强农。经过5年的艰苦努力，预计到2006年底，实现农业增加值4100万元，发展特色养殖小区7个，建万亩速生杨基地1个，5年累计植树85万株，顺利完成了镇域中东部农业开发，镇域西部农业开发正在逐步实施。截止到目前，全镇水浇面积达到了3万亩，动植物防控体系进一步完善。
3、工业经济快速发展。在过去的5年里，镇人民政府坚持把招商引资，发展民营经济作为增强实力、促进协调发展的战略举措。重点围绕新型工业化、农业产业化、商业规模化、拆解规范化，有重点地开发建成了一批投资密度大，科技含量高，产出效益好，附加值高的大项目、好项目。预计到2006年底，实现工业增加值13000万元，工业销售收入36000万元，工业利润3500 万元，吸引内外资3600万元，招商引资项目100万元以上的17个，500万元以上的5个，1000万元以上的2个，自行车零件、拆旧、印刷、乐器四大支柱产业越来越显现出强劲势头，形成了以子牙环保产业园为主体，村级工业聚集区、镇域沿路开发为补充的工业发展新格局，工业经济的集约化效应开始显现。
我们把民营经济作为推动镇域经济健康发展的重中之重，通过示范引导，政策扶持，全程服务等行之有效的措施，有利的促进了第三产业和民营经济的快速发展。到目前，镇域内各类超市、专卖店和连锁店已发展到50多家，个体民营企业、个体工商业达到了1300多家，从业人员12000多名。
4、小城镇化建设水平迈出了新步伐。过去的5年，镇政府不断坚持以基础设施建设上水平来带动小城镇建设的发展。先后完成了子牙镇总体规划、陈大路子牙段改造和子牙镇环保产业园等一批重点工程。镇政府所在地沿路集居住、餐饮服务、休闲娱乐、商业为一体的综合开发正顺利实施，5年里，累计重新硬化乡村公路14条，村街主要街道13条，总体投入资金近1000万元。同时，我们不断加大对环境生态的保护与治理，特别是在治理解决拆解烧线污染问题上，镇政府坚持规范与治理并举，加大力度整治环境。
5、社会各项事业在相互促进中得到了新发展。过去的5年里，子牙镇人民政府十分重视整体工作的协调发展。教育设施建设是历史上投资最大的时期，先后投资1500万元，完成和正在建设中的5座小学教学楼和一座现代化幼儿园的建设。卫生基础设施和医疗卫生条件不断改善，疾病防控能力不断提高。对全镇农村居民进行了免费健康检查，农村合作医疗不断向纵深发展，农村部分计划生育独生子女户奖励扶助全部落实，5年间完成户厕改造5000余座，完成了2 个生态村建设，85%以上的村普遍安装了有线电视，妥善处理了土地流转中出现的新问题和新矛盾，群众文化活动进一步丰富，全民健身活动日趋广泛。我们不断坚持严打、严管、严防方针，加大外来流动人口管理力度，社会治安工作开创了新局面，人口、体育、民政、民兵预备役等各项事业同步发展，全社会文明程度进一步提高，政务公开、村务公开工作顺利进行，对16个村普遍实行了村帐镇管，依法完成了村民委员会的换届选举工作，进一步健全了各项民主管理和民主监督制度。
各位代表，过去5年取得的成绩来之不易，是全镇广大干部群众辛勤劳作、团结努力的结果。我代表子牙镇人民向为我镇三个文明建设做出突出贡献的各位代表，并通过你们向全镇人民和支持子牙发展的各界人士，表示衷心的感谢！
各位代表，过去五年虽然取得了可喜的成绩，但也存在着不可忽视的问题：经济总量小，投入不足，缺乏大项目的有效支撑，经济持续增长的难度加大；思想解放程度与新形势发展要求还不相适应，发展不平衡问题依然存在，部分群众生活还比较困难。保护环境和控制污染的任务还十分艰巨。对此，我们一定高度重视，努力在发展中解决问题，尽最大努力把问题解决好。
二、今后五年总体要求和奋斗目标
未来的五年，是我镇全面实施“十一五”规划，建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的关键时期，任务艰巨，责任重大。今后五年，我们要：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指导，认真落实子牙镇第十二届党代会确定的各项目标任务，以经济建设为中心，以建设和谐子牙、打造西南重镇为主旋律、突出建设社会主义新农村为主题，全面落实科学发展观，紧紧团结依靠全镇人民艰苦创业，奋力拼搏，全面开创经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的新局面。
到2011年，我们的奋斗目标和主要任务是：全镇生产总值达到68677万元，年均增长17%；财政收入达到2530万元，年均增长20%；农民人均纯收入达到12000元以上，年均纯增700元。五年内新增固定资产投入2个亿。总之，经过5年的奋力拼搏，努力把子牙建设成人际和谐，文明诚信、道德规范、社会进步的文明新镇，以有色金属深加工为特色的新型工业大镇；以经济作物，无公害瓜果蔬菜、优质水果种植、特色养殖小区为主的农业强镇；以现代物流，新兴产业和现代服务业为主的商贸重镇；以发展先进文化和兴办现代教育为主的寓于传统文化特色的文化大镇。
为实现上述目标，我们必须采取以下措施：
（一）推进产业优化升级，着力提高经济质量和效益
第一，以农业增效、农民增收为核心，继续推进农业结构调整，粮食播种面积稳定在3万亩，建设无公害蔬菜、枣草、粮食、渔业、畜牧等五大特色农业经济区，形成一批区域性、专业化、规模化的农产品生产，流通和加工基地。
第二，加快推进工业结构由初级加工向精深加工转变，由分散型向集聚型转变，由传统型向高新技术型转变，形成集约型、规模型、循环型、效益型、环保型为主体的工业群体。同时，依托子牙环保产业园辐射带动作用，做大做强自行车零件、印刷、乐器、拆解四大支柱产业，继续提升招商引资战略，以招商引资推进新兴工业化、农业现代化和农村城市化建设。
第三、加快传统服务业向现代服务业的转变。以全面提升镇域服务功能和综合竞争力为目标，扩展超市，便民店、专卖店、连锁店等一批现代商业业态。加快发展中介旅游等新型服务业，充分利用东子牙、宗保村、王二庄等历史传奇特点，建设寓于传统特色的旅游景点。
（二）推进小城镇建设进程，着力促进城乡协调发展
以提升镇域功能和承载能力为重点，按照“高起点规划，高水平建设，市场化经营，法制化管理”和“产业支撑，特色突出，人口聚集”的原则，统筹推进镇域10万平方米的集购物、商贸、餐饮、娱乐、居住为一体的综合性开发。
以建设社会主义新农村为目标，加快制定镇域镇村体系规划，构筑农村小城镇新体系，以小城镇的发展带动新农村建设，到2011年，基本形成以中心镇区为骨架，中心村为支点，产业支撑，功能明显，特色突出的小城镇化发展新格局。实施文明生态村建设工程，到2011年，使60%的村达到文明生态村标准，努力提高和改善人居环境，提高人民生活质量。
加快推进路网体系、交通设施、公用设施和绿化、电力建设，大幅度提高镇域承载能力。在陈大路子牙段南侧修建外环路一条，整修乡村公路和村街主要街道10条。
（三）推进科教兴镇战略，着力提高自主创新能力
努力适应我镇经济社会加快发展的需要，大力推进全民素质的提高，加快构建与知识经济相适应的教育、科技、人才发展体系。
第一，以农业重点产业和龙头企业及农业科技园为主体，加快引进推广实用先进技术和高效优质品种，努力在标准化和安全农产品生产上达到一个新水平。农业科技贡献率达到60%以上。大力推进工业支柱产业的高新技术化，完成对落后工艺的彻底改造，每年用于技改的资金不少于总投入的30%。
第二，切实把教育摆在优先发展的战略地位，九年义务教育完成率达到98%，完成王二庄、三呼庄两所小学教学楼的建设，大力发展职业教育和成人教育，为子牙经济社会发展培养实用型、专业型人才，继续加大绿色证书培训力度。
第三，把培养人才、发现人才、引进人才、用好人才切实作为全镇上下的一项重大战略任务。重点是开发应用型科技人才，企业管理人才，行政管理人才和技能人才，为经济建设和社会发展提供人才保证和智力支持。
（四）推进多项社会事业发展，着力构建和谐子牙
以构建“民主法制，公平正义，诚信友爱，充满活力，安定有序，人与自然和谐相处”的社会为目标，把加快社会事业发展作为我们开展工作的重要着力点，统筹推进经济建设，政治建设，文化建设，社会建设，促进社会主义物质文明、精神文明、政治文明协调发展，实现社会的全面和谐。
要认真贯彻落实计划生育基本国策，稳定低生育水平，不断提高人口素质，人口出生率控制在11%以内。
要加快推进卫生事业的发展，完善疾病防控、医疗救治和卫生执法监督三大体系，新型农村合作医疗制度覆盖率达到100%。
要健全文化设施、完善公共文化服务体系建设，加强精神文明建设，营造和谐舆论环境，培育文明道德风尚。
要围绕建设“平安子牙”努力消除各种不稳定因素，构建起有效预防和及时发现打击各种违法犯罪活动的社会治安防范体系。
经过五年的努力，把建设和谐子牙真正落实到经济社会发展更加协调，民主法制更加完善，人民生活更加富足，社会保障体系更加健全，基本公共服务体系和社会管理体系更加完备，生态环境更加友好，全镇人民的整体素质和社会文明程度显著提高，和谐社会建设走在全县前列。
三、2007年的主要工作任务
圆满完成今年的各项工作任务，迅速启动2007年的工作，对于我们能否完成镇党代会和本次人代会确定的既定目标任务，具有重要的意义，镇人民政府决定把07年定为发展年，投入年，建设年。对此，经济和社会工作的主要预期目标是：生产总值达到33094万元，增长20%，财政收入达到1516万元，增长20%，全社会固定资产总投入达到7000万元，增长16.7%，农民人均纯收入8413元，纯增 700元，人口自然增长率控制在内4‰以下。实现上述目标，重点抓好五个方面的工作。
（一）坚持速度，水平双提高，促进经济又快又好发展
加快推进农业结构调整和农业产业化步伐，年内建设1000亩无公害农产品基地和二个无公害水产品基地，肉鸡、生猪要向更大规模化、更大效益性迈进。抓好重大动物疫病防控工作，争取不出现大的疫情，使养殖业占到农业增加值的50%。大力发展生态农业，全年植树6.5万株。加大农业基础设施投入，全面启动镇域西部农业开发，新打深机井10眼，建设防渗渠道18公里，增强农业抗拒自然灾害的能力。今年完成第二产业增加值13000万元，同比增长20.6%，销售收入36000万元，增长14%，固定资产不少于6000万元。培育壮大自行车零件、有色金属及再生资源加工、印刷、乐器等主导优势产业，抓好优化产品结构，提高产品质量和整合工业资源三项工作，力争在产品结构优化和产品集中度上取得新突破。加大技改投入力度，07年完成技改项目13个。继续抓好镇工业集中区和村级工业集聚区建设。努力盘活闲散土地、闲置厂房，扩大发展空间。加大污染治理力度，加大环境基础设施建设投入。全面提升引资兴镇水平。全年合同利用外资40万元，协议内资3300万元。进一步创新招商引资机制，特别是完善引进外资的奖励政策，努力提高服务水平。
（二）坚持重点带动，加快小城镇建设
按照镇区建设带动文明生态村建设的发展原则，年内完成镇政府所在地5万平方米的住宅小区建设和3 华里商业一条街的建设，投入5000万元，大修镇村公路5条，规划建设陈大路子牙段南侧外环线工程。依法整治文明商业一条街私搭乱建、占路摆摊、堵塞交通的行为。
（三）扎实推进社会主义新农村建设
坚持不懈地做好社会保障工作，积极推进保险扩面，重视保障妇女儿童权益。发展残疾人事业，切实解决困难群众的基本生活，完成计划生育服务站建设，提高农村合作医疗标准，使农民参保人数达到 80%以上，完成户厕改造1000座。推进农村有线电视入村入户工程，使100%的村80%的户实现有线入户。继续推进“351”培训工程，全年培训农业实用人才600人。以改善人居环境为重点完成4个文明生态村的创建任务。
（四）坚持统筹发展，努力构建和谐子牙
全力推进精神文明建设。积极推动以诚信为重点的公民道德建设，全面推进文明社区，文明村镇、文明行业、文明机关、文明家庭。搞好普法宣传教育，倡导科学健康、文明的生活方式。努力打造“平安子牙”。加快学校布局调整，完成王二庄、三呼庄两所小学教学楼的建设。多渠道增加科技投入，搞好科普和科技培训工作。提高对疾病预防控制能力，加强预防保健工作，搞好群众体育基础设施建设，改善村级最基础的办公条件。加强政府监管力度，规范安全生产行为，巩固鞭炮退出成果。强化社会治安综合治理，依法打击各种违法犯罪活动。加大外来流动人口的管理。认真解决涉及群众利益的各种问题，全力维护社会和谐稳定。
四、坚持执政为民，努力加强政府自身建设
各位代表，把政府职能切实转移到经济调节市场监督社会管理和公共服务上来，是新形势、新阶段下政府所履行的首要职责，今后的五年，镇人民政府从自身做起，在镇党委的正确领导下，坚持科学执政，民主执政，依法执政，坚持以人为本，牢记党的宗旨，想问题、定政策、办事情，着眼于中低收入的大多数群众。大力发展社会主义民主，进一步完善行政管理决策机制，坚持实行民主集中制，逐步健全对涉及经济社会发展全局，事关全镇大局，事关人民群众利益的重大事项决策的协商和协调机制，推进行政管理决策科学化、民主化。主动接受人大、政协和人民群众的法律监督和民主监督。坚持定期听取人大代表、政协委员的意见和建议，注重加强沟通与协调。在镇党委的正确领导下，坚持多为群众办看得见、摸得着的实事、好事。转变作风，坚持“深入实际、深入基层、深入困难、深入矛盾”。加强政府廉政建设，努力提高行政效率。做到依法决策，依法行政，依法管理，不断提高为人民服务的水平。坚持以科学发展统领经济社会发展全局。正确摆布改革、发展、稳定的关系，把以人为本融入到改革、发展、稳定的执政实践中。
各位代表，子牙已经进入一个十分关键的发展时期，我们的任务艰巨、责任重大。让我们在县委县政府、镇党委的正确领导下，依靠全镇人民，解放思想，与时俱进，昂奋精神，真抓实干，在构建和谐子牙，打造西南重镇的伟大实践中而努力奋斗！
谢谢大家！
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