【乡镇报告】西翟庄镇2010年政府工作报告（仅供参考）

政府工作报告各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。一、2009年工作回顾2009年是极不平凡的一年，是我们在近几年的发展中面临困难最大、挑战最为下面是小编为大家整理的【乡镇报告】西翟庄镇2010年政府工作报告（仅供参考）,供大家参考。

政 府 工 作 报 告

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。

一、2009年工作回顾

2009年是极不平凡的一年，是我们在近几年的发展中面临困难最大、挑战最为严峻的一年。一年来，政府工作在县委、县政府和镇党委的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，按照县委县政府提出的 “工业强县、生态立县、文化兴县”三大战略，以打造“活力乡镇、生态乡镇、和谐乡镇”为目标，按照“保增长、保民生、上水平”的总体要求和实施“三年倍增计划”的工作部署，紧紧团结和依靠全镇人民，以只争朝夕的精神，迎难而上，奋力攻坚，坚持在开拓创新中前进，在真抓实干中发展，在经受考验中提高，圆满完成了镇十六届人大四次会议确定的各项目标任务，全镇呈现出速度效益加快提升、民计民生全面改善、经济社会协调发展的良好态势，使西翟庄镇的经济建设与社会发展取得了新的成绩。

（一）全力保增长，走好倍增计划第一步。09年我们面对经济危机带来的不利影响，坚持在困境中谋发展，在危机中寻机遇，以保增长为核心，多措并举，圆满完成县委、县政府下达的各项经济指标。2009年全镇完成生产总值45351元，占计划的100.1%；财政收入2415万元，占计划的100%；固定资产投入1.57亿元，占计划的197%；农民人均纯收入9937元，占计划的100.1%。2009年也是我们实施倍增计划的第一年，可以说我们09年各项经济指标任务的超额完成为我们2011年倍增计划的全面实现奠定了一个良好的基础。

（二）合力求发展，招商引资再上新水平。我们坚持以打造园区建好平台为抓手，以引进项目落实生产为重点，09年全年实现工业增加值30500万元，增长157.8%，协议引进内资1.3亿元, 占计划的130%，实际到位6600万元，占计划的138%。2009年，建成、在建、协议项目13个，均在千万以上，其中超5000万的项目2个，目前在谈的项目有5个。回顾09年的工业发展，突出体现在以下几个方面：

第一，载体建设更加完善。09年我们进一步加大了对西翟庄镇工业区的投入，不断完善基础设施建设。一是在有关部门的指导下进一步完善我镇工业园区规划，以科学化、规范化为发展引领，不断提高我镇园区发展的层次和水平。二是对工业区进行了绿化美化，在小区内主要干路两侧和建成企业周围种植了杨树和部分果树，共新植树木2000株。三是加强工业区内路网建设，工业B区新修基础路500米。目前镇工业A、B两区均达到了“五通一平”，规划了污水处理设施，为扩大招商引资打造了良好的平台。

第二，加强土地整合，化解土地瓶颈。工业A区通过填垫老矿区坑塘，整合土地100亩，使老矿区可利用土地达500亩左右。同时，通过整体租赁的方式，整合A区内顺民屯村土地500亩，进一步扩大了A区的可利用土地规模。

第三，抓好项目建设。重点引进投资规模大、科技含量高、带动能力强的大项目、好项目。抓好项目储备，努力形成了比较完善的项目梯队。

（三）突出特色抓农业、抓林木，加快推进农业结构调整。

第一，大力发展生态林业，改善人居环境。2009年，我镇共植树7000亩，41万株，超额完成县下达植树造林任务。目前全镇有林面积现已达到39266亩，林木覆盖率达到36.4%。

第二，突出特色，做大做强金丝小枣产业。充分发挥基地带动作用，进一步扩大了冬枣、无核枣、无公害枣三个示范基地，今年新嫁接新品种小枣300亩，接穗33000个。此外，在张庄子村规划建设的1000亩小枣观光采摘园，进一步丰富了品种，枣的种类达到了20余个。此外，西翟庄镇小枣批发市场正在规划中。

第三，以农民增收为目的，积极扶持种植、养殖、设施农业的发展。今年新建肉鸡养殖小区1个（巨庄子肉鸡养殖小区），新建肉鸡大棚27个，肉鸡饲养量达到400万只。同时，重点推动了我镇设施农业的发展，尤其盛福源有机农业项目，发展设施农业200亩，建成中型冷棚65栋，暖棚10栋。同时中翟庄村新建节能温室10个，蔬菜大棚发展到150亩。通过发展蔬菜种植，进一步增加了农民收入。

（四）加强路网建设，加大环境整治力度，镇村面貌进一步改善。

第一，积极筹措资金，加强路网建设，今年以来全镇共大修改造公路5公里，重点完成了镇区及其顺民屯中心路的大修工作，修建了佟张路、吕家沟环村路；有效的改善了群众出行条件。

第二，抓好镇区和四个中心村的规划设计，请市规划设计院按照功能完善、设施齐全、环境优美的现代小城镇标准进行了规划设计，西翟庄村居民楼主体基本建成，预计今年5月入住，同时协调巨庄子、尚码头、安庄子的楼房化建设，力争今年开始施工。

第三，加快推进全镇17个村的环境卫生的综合治理。我们以观摩联评为契机，加大村容村貌建设投入，镇村共投入100余万元，用于街道清理、硬化，修建公厕、完善上下水等设施。镇政府出台了村级环境治理补贴制度，每年投入将达40多万元。同时，完成了东尚码头村的文明生态村的创建工作以及前尚码头市级卫生村的创建。

（五）着力改善民计民生，统筹教育卫生事业，营造和谐社会环境。

一年来，我们坚持把改善民计民生作为政府工作的头等大事，着眼于构建和谐乡镇。围绕群众关心的热点难点问题，年初确定的为群众办的十件实事全部得到落实。城乡基础设施功能进一步完善:完成镇供水站涉及西翟庄村等10个村的集中供水，启动建设尚码头供水站解决四个尚码头、安庄子、杨小庄6个村的集中供水；启动了西翟庄村楼房建设，“丰泰小区”已初见规模。完善社会保障体系：大力推动城乡居民养老保险和城乡居民医疗保险工作，医疗保险参合率力争达到96%以上；同时镇筹资30余万元对困难户、五保户、残疾人、抚恤救济对象进行了帮扶。统筹教育卫生事业，提高公共服务水平：镇出资19万元为全镇农民进行了免费健康体检；投资180万元建成镇文化活动中心；镇出资160万元建成镇中心幼儿园，出资70万元扩建巨庄子学校，出资15万元对巨庄子学校进行整修，推动了学校现代化建设，镇中学和尚码头学校分别投资70万元、100万元进行了旱厕改造、操场整修和实验仪器教学设备图书以及体育器材的购置；09年度我镇被评为优秀教育乡镇；完成了东尚码头、安庄子、张庄子、巨庄子、前尚码头、东翟庄、顺民屯7个村的文体活动场所。

为民十件实事的落实，让群众得到了实惠，赢得了百姓拥护，密切了党群、干群关系，提高了党委政府的威望，有力地促进了社会的和谐稳定。

各位代表，回顾一年来的奋斗历程，成绩来之不易，成绩的取得得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于在座的镇人大代表的监督支持，得益于全镇广大干部群众的团结奋斗，在此我代表镇人民政府，向全镇干部群众、人大代表、向关心支持西翟庄镇发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，在克服金融危机影响，加快回升发展的过程中还存在不少困难和问题。一是经济总量还不够大，经济结构有待进一步改善，农业产业化进程缓慢，还没有形成产业链；工业园区建设速度与周边乡镇相比还比较缓慢，招商引资的载体优势不突出；服务业发展水平和比重较低；土地、资金等制约矛盾日益突出，节能减排和环境保护任务艰巨。二是改变民生、促进和谐、维护稳定工作还存在一些薄弱环节。三是政府职能转变和干部队伍建设还存在一定差距。对此镇政府在今后的工作中将高度重视，采取有力措施，认真加以解决。

二、2010年工作安排

2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是实现倍增计划，苦战三年，打造崭新静海目标的关键一年，更是西翟庄镇经济社会稳步发展、实现新的跨越的关键之年。纵观国际国内形势，经济回升的基础还不稳固，经济发展形势依然十分复杂，国家将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。从天津来看滨海新区开发开放和三个层面联动发展的强劲态势以及我县经过几年来各项打基础工作的效果也正日益明显，这些都为我们的开发、发展提供了良好的氛围和有利的条件，我们仍处于重要战略机遇期，挑战与机遇并存，困难与希望同在，我们完全有信心、有条件、有能力克服困难，战胜挑战，实现新的跨越。

做好今年的政府工作，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照市委九届七次全会和县委九届八次全会要求，以“苦战三年，打造崭新静海”为统揽，紧紧围绕“和谐发展、富民强镇”这个主题，以打造园区、构筑生态林和建设居民住宅小区为基础，调结构，促转变，增实力，上水平，突出项目、林木和民生三个重点，依托自身优势，统筹兼顾，进一步打造活力乡镇、生态乡镇、和谐乡镇。

预期目标是：实现国内生产总值5.8亿元，增长27%；完成财政收入2850万元，增长18%；工业固定资产投入2.8亿元，比09年翻一番；农民人均纯收入11439元，增长15.2%。为实现上述目标，重点做好以下几方面工作。

（一）突出三个重点，形成一个特色，促进农业增效农民增收。

第一沿路构筑生态林建设。2010年计划植树4000亩，育苗100亩，22万株。重点是沿大陈路、唐王路、崔唐路、唐津高速等公路两侧，力争沿路形成生态林，林木覆盖率年底达到40%。同时重点研究林下经济的发展，以东翟庄村为试点，力争打造林下经济发展的新亮点。

第二依托枣园提升小枣产业。围绕万亩枣园，进一步研究制定枣产业整体发展规划。以园区带动整个产业的发展。进一步打造东尚码头的500亩冬枣园和张庄子的观光采摘园，要进一步丰富品种，扩大规模。加强小枣的管护技术培训，解决小枣贮存和销售难题。

第三打造基地发展设施农业。重点是顺民屯盛福源有机农业基地的建设，要进一步扩大规模，做成带动我镇设施农业发展的典范和亮点。同时，积极运作巨庄子、中翟庄、北尚码头村的设施农业建设，力争各发展200亩以上，使设施农业成为我镇的亮点产业，成为农民增收的有效途径。

第四形成农业发展以专业合作社为主的特色。进一步引导农民发展专业合作社、股份合作社等新型合作组织，新发展农业专业合作社9个，使其成为农业增效农民增收的有效途径。

（二）突出载体建设，主攻项目引进，在增强经济支撑力上寻求新突破。

第一，2010年拟在西翟庄建立“天津市静海都市产业园”。都市产业园是一个承接市内六区产业转移，以有色金属、金属材料和轻工产品为主的综合园区。我镇具备落户此产业园的交通优势、区位优势、劳动力资源优势、土地资源优势。园区规划坐落于我镇北侧，规划面积30平方公里，分为起步区和拓展区。其中：起步区3平方公里，拓展区27平方公里。东至崔唐路，西至津沧高速公路，北至大陈公路，南至唐官屯物流区。按产业分为有色金属、轻工机械、金属材料、电子信息产品、食品制造等五大功能区。预期目标：到2020年，实现固定资产总投资600亿元，工业总产值1220亿元，工业增加值180亿元，税收达18.4亿元。

第二，盘活土地，拓宽空间，加强园区基础设施建设。充分利用好已建企业中的空闲地，继续扩大企业规模，提高园区内企业占地利用率；同时积极利用有关政策做好土地的盘活和租赁，重点做好安西排干以西和唐团路两侧土地修编，为项目落地做好空间准备。在拓宽空间的同时继续完善园区建设，计划2010年新修镇工业区A区环形路2.3公里，架设翟尚线224线路1000米，基础设施进一步完善。

第三，加大引资的力度，立足招好商、招大商。力争引进一批科技含量高、投资密度大、污染排放低的好项目，促进我镇产业结构的改善。一是加大与相关部门的协调与合作，积极争取两大园区的科技含量高的配套项目落户在我镇。二是完善招商政策。通过进一步健全和完善我镇的“村级招商引资税收返还政策及固定资产投入奖励办法”，调动各村和企业的招商积极性，营造良好招商氛围。三是加大服务力度，全力推行“保姆式”服务，把为客商服务作为招商引资的品牌，全力以赴为企业搞好服务，着力营造“亲商、扶商、爱商、富商”的浓厚氛围。2010年力争新上5000万以上项目2个；2000万以上项目4个，1000万以上4个，争取实现大项目零的突破。

第四，以技改投入为重点，对传统优势产业扶优扶强，提高企业竞争力。对大强钢铁、朋展钢管等有代表性的钢铁行业，以及油墨、彩色胶印等一批特色轻工业，加大扶持力度，壮大企业品牌，增强产品的竞争力，逐步实现产业升级。

五，大力推进企业梯队建设，鼓励企业兼并重组，培育行业龙头企业，激活带动一批配套中小企业集群，支持企业向产业链上下游延伸，提升区域优势特色产业整体竞争力。进一步深化送温暖活动，切实帮助企业解决困难。

（三）进一步完善承诺机制，继续实施民心工程。

把建立完善承诺工作机制作为解决好民计民生工作的重要措施。通过召开村干部、人大代表座谈会、入户、入企业访谈等多渠道摸清群众所盼、所需，为党委政府做好年度承诺十件实事提供践行内容。通过为群众办实事、解难题，融洽党群干群关系，切实提高群众幸福感。2010年，镇政府将做好以下十件实事。一是在完善城乡基础设施功能方面: 修建巨庄子村、张庄子村、周庄子村环村路；修建西翟庄村后街路 、胡张路、东翟庄村北路、崔唐路（巨庄子村-岳庄子村）、以及中翟庄村路共计10公里。集中供水工作在09年的基础上完成其他七个村的集中供水，到年底全镇实施集中供水。同时2010年我们将完成顺民屯村的节水工程。巨庄子、安庄子、北尚码头中心村楼房建设工作在2010年也将全面展开。二是在改善生态环境，提升镇容、村容整体水平方面：继续加大环境治理力度，成立镇区和各村专门卫生保洁队伍，对垃圾进行集中处理，形成长效机制，同时，完成巨庄子村、张庄子村文明生态村创建和验收工作。三是健全社会保障体系方面：继续落实好 “四保一补”政策，镇筹资4万元完成2—5户困难群众的危房改造；加大农村社区服务中心的建设工作，力争完成5个村的服务中心改建工作；预计投资580万元新建敬老院，改善老年人的养老环境；镇出资20万元为全镇农民进行免费健康体检。四是提高公共服务水平方面：继续完成吕家沟等5个村的社区门诊建设；推动学校现代化建设，更新2所学校图书室、阅览室，更新配备电器化教学设备；继续完善文体活动中心后续建设、配套设施建设以及村文体活动场所建设，2010年计划新建矫庄子村等4个文体活动场所，进一步丰富群众的文化生活。通过我们的工作，做到承诺于民、诚信于民，切实提高群众幸福感，构建和谐乡镇。

（四）以提高效能为中心，强化政府自身建设。

第一，坚持依法行政，提高政府决策层次。自觉接受人民代表大会的监督，主动听取各方面的意见和建议。切实做好人大代表建议提案办理工作。加强依法行政制度建设，打造阳光政府。更加注重民情民意调查，完善行政决策机制，建立重大行政决策听证、跟踪反馈和责任追究制度。

第二，加快职能转变，提高政府行政效率。完善政府工作目标责任制制度，确保重大决策决定的落实。加强财政预算管理，规范转移支付，改革财政体制。

第三，强化廉洁从政，提高政府廉政水平。加强对重大工程建设和政策措施落实情况的专项检查。着力纠正损害群众利益的不正之风，着力完善惩防体系，打造廉洁政府。加强财政性资金和社会公共资金管理，严格落实厉行节约各项规定。进一步加强基层民主政治建设，扎实推进政务公开、村务公开。

第四，加强理论学习，提高政府综合能力。建立健全学习制度，加强邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等理论知识学习，重视国内外有关经济社会发展的新观点、新理念、新举措、新思路以及法律知识的学习，不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力和破解难题的能力，努力建设学习型政府。

各位代表，同志们！确保实现西翟庄真经济平稳较快发展责任重大、使命光荣。让我们深入贯彻落实科学发展观，在县委县政府和镇党委、的正确领导下，坚定信心，振奋精神，锐意进取，扎实工作，为实现西翟庄镇经济社会又好又快发展而努力奋斗！

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