【城管方案】武清区市容环境秩序整治工作方案(全文)

时间:2023-05-19 08:10:04 公文范文 浏览次数:

市容环境秩序整治工作方案为深入推进美丽武清建设,改善提升城乡综合环境水平,按照全市的统一安排部署,现就在全区范围内集中开展市容环境秩序综合整治工作,制定本工作方案。一、市容环境秩序整治重点此次市容环境下面是小编为大家整理的【城管方案】武清区市容环境秩序整治工作方案(全文),供大家参考。

【城管方案】武清区市容环境秩序整治工作方案(全文)



市容环境秩序整治工作方案


为深入推进美丽武清建设,改善提升城乡综合环境水平,按照全市的统一安排部署,现就在全区范围内集中开展市容环境秩序综合整治工作,制定本工作方案。

一、市容环境秩序整治重点

此次市容环境秩序整治由各镇人民政府、街道办事处作为执法主体,并按照“属地管理、部门配合、严格执法、标本兼治、长效管理”的思路,以城区和镇政府所在地主次干道沿线、居民社区周边为重点,以查处违法建设、严查严控占道经营、露天烧烤为主要内容,彻底解决违法建设、非法占道经营特别是露天烧烤多发等问题,实现城乡环境全面升级。重点抓好三项整治工作:

(一)查处违法建设。按照《武清区违法建设联动查处实施方案》明确的整治重点和部门分工,严格落实属地管理原则,下大力查处各镇街特别是城区存在的私搭乱盖、接建楼房等违法违章行为,坚决遏制违法建设多发势头。一是各镇人民政府、街道办事处对辖区违法建设情况进行全面摸排,建立工作台账,切实做到情况清、底数明。二是加大管控力度,各镇人民政府、街道办事处发挥属地管理优势,完善工作机制,采取切实有效措施,加大巡控力度,对违法建设行为,要做到第一时间发现、第一时间控制;对拒不停止违法建设的,依法采取查封施工现场等措施,坚决制止。物业服务企业也要切实发挥在维护社区环境上的重要作用,组建巡查队伍,及时发现和制止小区违法建设行为。三是建立和落实违法建设管控责任制,将违法建设的日常管理控制责任落实到具体责任人,加大对拟拆迁区域、居民社区等重点区域内违法建设点位的盯守控制,做到全天候、全覆盖,严防突击建设,切实消除管控时间、空间盲区和死角。四是严格履行程序,为依法控制、拆除违法建设奠定基础。五是启动违法建设联动查处机制,确保违法建设发现一起、查处一起、拆除一起,以强力执法,确保管理效果。六是各镇人民政府、街道办事处要会同规划部门建立完善新建住宅小区竣工联合验收机制,及时发现、处置存在问题,坚持从源头控制居民小区违法建设行为。

在由镇街作为执法主体,按照属地管理原则依法管控、拆除违法建设的基础上,区法制办、信访办、综合执法局、建委、房管局、规划局、水务局、国土局、卫生局、公安局和区委宣传部等相关单位按照《武清区违法建设联动查处实施方案》明确的部门分工,认真履行部门职责,全力配合各镇街做好违法建设的管控和拆除工作。

(二)严控占道经营。对城区及镇政府所在地道路沿线、社区周边占道经营行为进行全面清理。一是规范沿街门店经营秩序,采取集中整治与日常巡查控制相结合的办法,全面清理门店里空外卖、占路加工、乱圈乱占、乱堆乱放、乱吊乱挂、乱贴乱画、乱设信息广告牌等违法违章行为。二是全面清理主次干道沿线、学校及医院、小区周边占道经营行为,坚决取缔非法占道经营聚集点位。三是规范各类临时市场、临时疏导区域经营秩序。按照属地管理的原则,由各镇街规定占路范围和经营时间、责任管理单位,严查不按规定区域、规定时间经营等违法违章问题。四是全面清理各类占路报废车辆,对以报废车辆充当仓库、经营场所的,依法进行治理取缔。

(三)严查露天烧烤。集中治理辖区主次干道、入市道路沿线和商业街区、观光河道沿线露天烧烤违法行为,坚决杜绝私自摆设,影响环保、交通、市容等违规烧烤行为,同时完善长效管理机制,巩固治理成果,防止问题回潮反弹。一是大力宣传防治大气污染、城市管理和食品卫生安全的相关法律法规,切实提高广大群众对露天烧烤行为危害性和集中治理重要性、必要性的认识。二是各镇人民政府、街道办事处对辖区内露天烧烤点位进行全面摸排,并采取张贴宣传告示、播放宣传广播、进行面对面宣传等方式,督促经营者自觉守法经营。三是制定专项治理工作方案,明确整治重点,细化工作措施,落实管理责任,确保每个问题、每个点位都有人抓、有人管、有人负责。四是从现在开始,集中开展为期1个月的专项整治,由各街镇组织联合执法队伍,全面开展治理工作,重点加强17时至24时露天烧烤问题多发时段的巡查,对纳入台账的问题点位进行集中治理,确保管理效果;对新发现的违规烧烤点位及时治理,切实形成坚决取缔违规露天烧烤的强大阵势。

二、时间安排

此次市容环境秩序整治共分四个阶段:

(一)摸底调查阶段。715日以前,在前一阶段摸底调查的基础上,各镇街尽快完成辖区环境秩序管理问题点位和违法建设工作台账的建立和更新工作。同时制定本辖区违法建设、非法占道经营、露天烧烤专项治理实施方案,明确责任分工,落实常态化管理措施。

(二)集中整治阶段。由各镇街牵头,集中力量、集中时间,加大治理力度,多措并举,全面推进各项治理工作落实,彻底清理各类违法违章行为。

占道经营、露天烧烤专项治理任务要确保在815日前完成,为办好绿博会营造良好环境秩序;违法建设专项整治2015年年底前完成,以高压态势,遏止违法建设高发势头。

在集中整治阶段,根据各镇街工作开展情况,由区综合执法局牵头,推动城区五个街道办开展联合执法行动,集中拆除一批违法建设,全面清理取缔城区非法占道经营聚集点位。

(三)检查验收阶段。815日以后,由区综合执法局牵头,会同区政府法制办、督查室等相关部门组成联合检查组,对各镇街占道经营、露天烧烤治理工作完成情况进行一次全面检查验收,对未在规定时间内完成治理任务的进行有针对性的督查督办,并在全区范围内通报。

(四)巩固提高阶段。集中整治完成后,各镇街要进一步完善长效管理机制,严格落实日常管控措施,巩固集中整治成果,防止问题回潮反弹。

三、保障措施

(一)统一思想认识,坚定工作决心和态度

各镇街、各相关部门要统一思想、提高认识,集中人力、集中精力,全力以赴打好市容环境秩序综合整治这场攻坚战。要坚持工作导向,盯住问题做工作,有序推进落实各项治理工作,做到主动而为,迎难而上,确保管得住、管得好、管出成效。

(二)加强组织领导,落实工作责任

一是成立市容环境秩序综合整治工作领导小组。由区委常委、常务副区长李建成任组长,区委常委、副区长钟书明,区委常委、宣传部长周德友,区委常委、公安武清分局局长李明,副区长刘广生,区政协副主席、杨村街工委书记刘士栋任副组长,副区长刘广生任常务副组长,宣传部、法制办、建委、房管局、规划局、综合执法局、公安局和各街镇有关负责同志为成员,负责全区市容环境秩序整治工作的统筹推动和组织协调。领导小组下设办公室,办公室设在区综合执法局,主要职责是:(1)拟制专项整治工作方案;(2)收集整理镇街专项整治工作信息,每周编发整治工作简报;(3)做好日常监督检查、指导推动工作,对日常巡查发现的问题进行跟踪督查,督促推动各镇街及时解决;(4)组织协调城区五个街道开展联合执法行动,集中拆除一批违法建设,全面清理取缔城区非法占道经营聚集点位;(5)每日统计汇总各镇街整治工作进度,每周以专报形式上报综合整治领导小组,并分类通报各街道治理完成情况。

二是各镇街及区直相关部门严格落实工作职责。(1)各镇人民政府、街道办事处按照属地管理原则,组织开展辖区环境秩序治理工作,确保占道经营及露天烤烤发现一处、取缔一处;新建违法建设发现一起、拆除一起。(2)区委宣传部组织区内媒体持续加大对城市管理工作的宣传报道力度,营造声势,形成人人理解、支持和参与城市管理工作的舆论氛围。(3)区政府法制办做好执法监督工作,为镇街综合执法机构依法履行职责提供法律支撑和保障。(4)建委、房管局、规划局、公安局等部门按照各部门城市管理职责,积极配合镇街综合执法机构开展市容环境秩序综合整治。

三是各镇街也要成立专项组织领导机构,主要负责同志为第一责任人,亲自挂帅、亲力亲为,要明确落实责任分工,切实把各项工作任务压实到具体部门和具体责任人,为顺利开展综合整治工作提供强有力的组织保障。

(三)加大宣传力度,营造全区上下齐抓共管的良好氛围

一是集中整治工作实施前,以区政府名义向全区发布《关于禁止违法建设行为的通告》,表明政府制止违法建设、加强城市管理的决心和态度。各级党员干部和国家公职人员要带头维护市容环境秩序,凡参与、纵容和包庇违法建设行为的,依纪依法从严处理。二是区委宣传部牵头,组织区内新闻媒体对违法建设、占道经营等违法违章问题进行公开曝光,坚持每日对全区环境秩序整治工作进行一次宣传报道,为加强执法管理营造舆论基础。三是各镇街在集中整治和日常监管过程中坚持执法管理与宣传教育相结合,面对面做好群众工作,加大社会宣传力度,争取广大群众和经营商户对城市管理工作的支持、理解与配合,自觉维护城市环境,共建美丽家园。

(四)加强部门联动,形成工作合力

各镇街要严格落实属地管理原则,发挥一支队伍管执法工作优势,进一步完善日常工作机制,切实加大对重点区域、重点点位、重点时间段的控制,提高管理效果。区直各部门要坚持上下联动,主动而为,依据相关法律、法律积极配合各镇街开展综合整治工作,努力形成合力攻坚的工作氛围。同时,区政府法制办要加强执法监督力度,督促镇街综合执法机构、区直各部门认真履职。综合执法局要按照整治方案明确的工作职责,做好日常督查检查工作,指导推动各镇街将整治工作切实抓出成效。

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