绿园区农村环境卫生行政执法委托实施方案为切实加强农村环卫执法力度，夯实乡镇农村环卫执法基础，实现农村环卫执法工作“关口前移，重心下放”，全面推进农村环卫执法依法行政。根据《中华人民共和国行政处罚法》第下面是小编为大家整理的【环保方案】绿园区农村环境卫生行政执法委托实施方案（精选文档）,供大家参考。
绿园区农村环境卫生行政
执法委托实施方案
为切实加强农村环卫执法力度，夯实乡镇农村环卫执法基础，实现农村环卫执法工作“关口前移，重心下放”，全面推进农村环卫执法依法行政。根据《中华人民共和国行政处罚法》第十八条、《长春市市容和环境卫生管理条例(2009修正)》等法律、法规和相关规章的规定，在绿园区城西镇、西新镇、合心镇、开发区的（XX单位）进行农村环卫行政执法委托工作，制定本实施方案。
一、委托执法办理依据
根据《中华人民共和国行政处罚法》第十八条规定，行政机关依照法律、法规或者规章的规定，可以在其法定权限内委托符合条件的组织实施行政处罚。
二、具体内容
（一）委托主体
绿园区市容环卫局是农村环卫行政执法的委托主体。
（二）受委托对象
受委托对象为城西镇、合心镇、西新镇、开发区的 （XX单位）。
（三）委托执法范围
各镇人民政府、开发区行政区域内违反《长春市市容和环境卫生管理条例(2009修正)第44条规定的行为。
（四）委托执法权限
受委托执法机构进行农村环卫行政执法活动时，以绿园区市容环卫局的名义行使以下权限：
1.对各自辖区内的乱倒乱卸现象进行治理，对违反规定运输、乱倒乱卸垃圾的单位及个人按照《长春市市容和环境卫生管理条例(2009修正)》第44条规定，对单位处以五百元以上三千元以下的罚款，对个人处以五十元以上二百元以下的罚款；
2.受理辖区内违反《长春市市容和环境卫生管理条例(2009修正)》行为的举报，并进行调查处理；
3.与区市容环卫局指定的科室（大队）共同组织开展一般程序的行政处罚。
（五）委托方式
凡被指定受委托执法的机构，由区市容环卫局与主管镇政府、开发区签订《行政执法委托书》并在绿园区政府门户网站公示后，方可开展委托执法工作。本委托书一式四份，区市容环卫局和受委托执法机构各执一份，另两份分送长春市市容环卫局和区政府法制办备案。受委托执法机构接受委托后，行使委托限定的行政执法权限。
（六）委托期限
委托期限为一年，期限届满前一个月，经委托方重新审核，同意继续委托执法的，双方应重新签订《行政执法委托书》。
（七）法律责任
区市容环卫局对受委托执法机构委托权限内的行政执法行为负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。对不能正确行使委托权限的受委托执法机构，将责令其改正，并视情节暂停或者终止委托。
受委托执法机构超越委托权限和范围行使行政执法权，或者将被委托的行政执法权再委托其他组织或个人行使而产生的法律后果，由镇人民政府、开发区承担责任。
三、工作要求
（一）健全组织机构，明确工作职责。受委托执法机构应组织健全、职责分工明确，需配备执法车辆1辆，4名以上具有执法资格，熟悉相关法律、法规、规章的执法人员。执法人员需申领由省政府统一制发的《吉林省行政执法证》（各受委托单位确定执法人员名单后，报送至区市容环卫局法制科，区市容据法制科在法制平台上上报申领）。受委托执法机构执法人员应保持相对稳定，人员一经确定，在一年内不得随意变动，确因工作需要变动，应当报区市容环卫局备案。执法人员辞职或者调离受委托执法机构，其所持有的执法证件应立即交区市容环卫局注销。受委托执法机构因执法人员变动，无法满足委托执法条件的，区市容环卫局将取消其委托执法资格。
（二）加大培训力度，提高执法水平。区市容环卫局负责定期组织受委托执法机构执法人员的业务培训，培训以法制讲座、专家授课、专题辅导、现场办案教学、案件会诊、案例分析、自学等多种方式展开，切实增强安全生产业务知识学习效果，全面提高执法人员的业务水平能力。
（三）严格遵守规范，确保依法行政。受委托执法机构的执法人员应严格依照行政执法程序，做到现场检查、行政处罚，程序正确、处理有据、处罚适当、法律文书制作规范，杜绝不文明执法，确保依法行政落实到位。
（四）加强监督管理，严肃责任追究。区市容环卫局定期对受委托执法机构的执法工作情况进行监督、检查和指导，对其在行政执法工作中存在的严重违纪、违规行为，或者超越委托执法权限的，终止委托执法关系，收缴行政执法证件。对滥用职权、玩忽职守而造成严重的社会影响或者较大财产损失的，或者有收受贿赂、私分行政处罚款等违法犯罪行为的，将依法移送纪检或者司法机关处理。
