蔚县民营经济发展情况调研报告改革开放以来，我县民营经济取得了长足发展，为全县经济社会发展做出了重要贡献，特别是在繁荣城乡经济、增加财政收入、改善人民生活、增加劳动力就业等方面起到了十分重要的作用。一、下面是小编为大家整理的【发改调研】蔚县民营经济发展情况调研报告,供大家参考。
蔚县民营经济发展情况调研报告
改革开放以来，我县民营经济取得了长足发展，为全县经济社会发展做出了重要贡献，特别是在繁荣城乡经济、增加财政收入、改善人民生活、增加劳动力就业等方面起到了十分重要的作用。
一、民营经济发展历程和运行现状
我县民营经济大体经历了四个发展阶段：
一是资本原始积累阶段（1980—1990年）
主要靠商贸餐饮、运输、小型承包、劳务服务等起步；
二是小规模办实业阶段（1991—2000年）
由一家一户或合伙联办实体、小规模矿产开发、作坊式生产制造、商贸服务或加工维修型小微企业；
三是规模经营阶段（2001—2008年）
由小规模初始化向生产现代化方向发展；
四是结构调整阶段（2009年—现在）
呈现出三个转变：即从“小打小闹”逐步向规模效益转变；从参与纯体力劳动领域竞争逐步向机械化、技术化领域转变；从单一领域（特别从2008年后期）“一煤独大”逐步向多领域发展，形成了以现代物流、规模工业、特色农业、文化旅游、教育卫生、餐饮服务、交通运输、房地产开发等多种行业全方位发展转变。
截止2014年底，全县民营经济实体单位发展到16525家，其中民营企业1359家，个体工商户15166户，从业人员116768人;营业收入完成2210823万元，同比增长25.65%；完成增加值438367万元，同比增长11.5%；上缴税金46743万元，上全部财政收入的57.99 %。就2014年全县现有民营经济发展数量及规模而言，一是民营企业发展总量偏少，规模不大，人均占有量低（30.5家/万人），二是个体工商户多，民营企业少，三是支撑性项目少，“小、弱、低、散”的格局有待在发展中进一步深层次破解。
综合分析我县民营经济发展现状，呈现以下特点：
一是总量不断扩张。到2015年6月底，全县民营经济实体单位发展到17581家（其中民营企业1704家，个体工商户15877户），同比增长18.52%。第一产业占实体单位总户的4.4%，第二产业占24.1%，第三产业占71.5%；从业人员达到125945状人，同比增长8.0%。完成营业收入1064676万元，同比增长18.35%；完成增加值185300万元，同比增长5.39%，占全县GDP的57.73%；上缴税金24475万元，同比增长5.91%，占全部财政收入的69.41%，占全县税收收入的89.54%，人均上缴税金538.6元。
二是经营领域不断拓宽。形成了以商贸流通、矿山开采、规模工业、特色农业、文化旅游、餐饮服务、交通运输、房地产开发等多种行业竞相发展的态势，尤为房地产开发、餐饮服务、文化旅游、商贸流通和特色农业成为近年来民营经济发展主流。随着行业准入政策的调整，民营经济将进一步延伸到文化教育、基础设施建设、社会公益事业等领域。
三是发展后劲逐步增强。涌现出欣奇典生物科技、方圆彩钢、林和科技、萝川贡米、天阳太阳能、国际灯饰、兴博钢结构等一批规模较大、科技含量较高、后劲较足、由“粗放经营”向“创新发展”迈进的成长型骨干民营企业。
四是民间资本逐步盘活。我县民间资本较为雄厚，城乡居民储蓄超过百亿，按照县委、县政府“激活民间资本，激发创业热情，做优发展环境，做强县域经济”的工作思路和以“政府引导、市场运作、投资自愿”的原则，吸引了部分较大民间资本参与县域经济建设，近年来全县新上项目投资绝大部分为民间资本，如林和农业科技有限公司投资3358万元新上蔬菜加工育种项目和其他新增小微企业、小项目基本是民间资本投资，通过民间资金的引导激活，1—6月份，新增民营企业345家，新增个体工商户711户。
五是民营经济吸纳就业成效显著。目前，民营经济已成为我县就业的主渠道，有效安置了下岗职工，城乡待业青年和农村剩余劳动力就业，为缓解我县就业压力，保持社会稳定，构建社会和谐做出了积极贡献，随着时间的推移，这种主渠道作用愈加显著。
二、主要作法
（一）放宽创业条件
根据国家、省、市支持民营经济发展的政策措施，县委、县政府制定了《关于进一步激活市场主体加快全民创业的实施意见》，按照“非禁即入”原则，支持民营资本进入可以实行市场化运作的各个行业和领域。半年以来，登记企业345户、个体工商户711户。实行投资主体“零门槛”，注册登记“零收费”。全面推行注册资本认缴制。目前，登记认缴注册资本公司制企业304户，注册资本总额达18791万元。允许一址多照、一照多址，现已登记各类市场主体达1000户。为企业办理“先照后证” 196户、远程核名48户。对纳税人发票实行按实际需要量核定，执行先办理后核实制度。
（二）加强创业扶持
在设立创业资金方面，县财政年初安排了100万元的全民创业专项扶持资金。在搭建创业平台方面，在县经济开发区规划建设了占地306亩的小微企业创业园。现有9家小微企业进驻创业园，完成投资2.9亿元。并在下达年度土地利用指标时，为中小企业保留100亩左右的新增建设用地指标。现已为入驻开发区的16家企业办理了土地确权手续，确权面积近500亩。
（三）强化保障措施
一是加大财政扶持力度。年初预算安排中小企业发展扶持资金500万元，已拨付350万元。
二是加快融资担保体系建设。为县民营经济信用担保商会注资100万元作为担保基金，有效解决初创业者和现有企业融资难题。
三是拓宽企业融资渠道。积极搭建银企合作平台，引导各类金融机构逐步提高支持中小微企业信贷比重，并探索上市融资、企业债券、基金融资等多种方式投融资。
四是增加企业有效抵押资产。今年以来，为中小企业办理土地抵押登记9宗,抵押面积330亩,抵押金额18180万元,贷款金额11351万元。
五是推进晋级升位。符合条件的个体工商户和小规模纳税人，在办理“个转企”、“小转一”登记时，实行零收费。
六是保护合法权益。坚决杜绝发生占用民营企业资产、强迫民营企业进行担保、抵押融资、征收“过头”税和“以罚代管”等现象。
三、存在问题及原因
尽管我县民营经济近年来已有较好发展，但仍存在一些不容忽视的困难和问题，主要表现为：在体制上。民间投资仍以个人和合伙制为主，具体表现为：夫妻店、父子店、兄弟公司、朋友厂，真正体现现代管理的股份制企业在民营企业总量中占一小部分，多数民营企业规模小、产权结构单一，投资积累能力不足；在投资方向上。向流通领域投资的多向生产领域投资的少，向初加工产业投资的多，向深加工、科技型企业投资的少，技术含量不高，竞争力不强；在经营规模上。个体工商户多、民营企业少，小户多、大户少，劳动密集型企业多、资金密集型企业少，民营企业的规模普遍较小。存在上述问题的主要原因：一是发展环境不够宽松，服务体系建设滞后；二是投资者重视短期效益，投资领域单一；三是企业融资困难，无力做大做强；四是民营企业整体素质不高，缺乏现代管理知识和技术。
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