凌源市2013年政府工作报告

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政府工作报告各位代表:我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。一、2013年工作回顾一年来,在市委的正确领导下,市政府团结带领全市人民,积极应对宏观经济持续低下面是小编为大家整理的凌源市2013年政府工作报告,供大家参考。

凌源市2013年政府工作报告


政府工作报告


各位代表:

我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2013年工作回顾

一年来,在市委的正确领导下,市政府团结带领全市人民,积极应对宏观经济持续低迷带来的不利影响,认真解决发展中出现的各种矛盾,务实创新,开拓进取,实现了经济社会持续健康发展。预计地区生产总值实现202亿元,增长11%;公共财政预算收入实现14.6亿元,增长12.2%;全社会固定资产投资完成114亿元,增长24%;居民人均可支配收入实现13305元,增长13%。

——工业产业集群培育实现重大突破。投资20亿元的中智力拓玻璃项目完成2条生产线桩基工程,玻璃产业集群建设实现高标准破题。投资30亿元的飞和10万辆整车项目全面开工,利浩4万吨注塑件、九通摩擦材料项目建成投产,汽车产业迎来了振兴的曙光。嘉能特钢重组全面完成,天源矿冶转让拉开序幕,红山100万吨菱铁采选项目重启建设,建成了华晟矿业30万吨铁精粉、钢达20万吨废钢、黑马2万吨耐火材料等项目,钢铁产业发展掀起了新高潮。石材、珍珠岩、油页岩、硅石等资源开发项目也取得了重大进展。新增规模以上企业24户,规模以上工业总产值实现107亿元,增长10.5%。

——城镇开发建设取得明显进展。新区及两个副城控制性详细规划编制全面启动,进一步完善了专项规划和小城镇规划体系。滨河新区4平方公里起步区框架全面拉开,开工项目21个,完成了东河排污及中水回用干管和4道橡胶坝工程,新增水面10万平方米;第二初中全面完工,国土大厦、法院审判法庭工程完成主体;双圆佳苑、连福庄园、龙城佳园、万恒世纪城、宝德东城丽景等房地产项目为新区开发描上浓墨重彩。老城棚户区和城中村改造步伐加快,宏建三期、恒福家园陆续交工,南湖嘉苑、盘龙福邑有序推进,关键节点得到改造提升。小城镇建设开工项目62个,总建筑面积52万平方米,三十家子等小城镇形象明显改善。房地产施工面积192万平方米,建筑业产值实现51亿元。

——农业产业化水平稳步提升。新建温室小区19个,完成设施农业结构调整13.5万亩,老旧小区改造和弃管棚恢复取得阶段性成果。发展省级畜禽标准化小区85个,被确定为省现代畜牧业标准化养牛示范区。新增经济林6.5万亩。引进蔬菜花卉新品种50个,建设蔬菜花卉高科技示范小区16个,工厂化育苗突破1.3亿株,完成节水滴灌工程8万亩。引进了温氏集团农业产业化项目,禾丰30万吨饲料生产线建成投产,新增省级农业产业化重点龙头企业2家、农民专业合作社18个。新建1个蔬菜批发市场和1个蔬菜保鲜加工项目,与北京等大城市农产品产销对接更加紧密。成功选育了2个具有自主知识产权的百合杂交品种,农产品“三品一标”认证取得重大突破,凌源蓝莓获国家地理标志保护产品称号,12个花卉品种在第八届中国花博会上获奖,承办了“荷兰百合日”花卉展览会、省农产品质量安全现场会。农业提质增效进入了崭新阶段。

——现代服务业发展迈出坚实步伐。榆州中心商贸集聚区进入省级行列,永利广场、兴隆大家庭、国贸大厦等商业综合体项目全面推进。新增服务业限额以上企业28户,服务业增加值实现68.9亿元,增长12%,社会消费品零售总额实现62亿元,增长16%。青龙河自然保护区核心区晋升国家级,红石山被评为国家AAA级景区,成功举办“玄水杯”九省市越野车王场地争霸赛;热水汤获得“辽宁省温泉旅游小镇”称号,温泉旅游度假区整体开发加紧推进,征地、征收等瓶颈得到较好破解。旅游业培育取得长足进步。

——人居环境明显改善。深入开展碧水、青山、蓝天三项工程,完成造林绿化20万亩、草原沙化治理9万亩、水土保持综合治理21.7万亩、退田还河2230亩、河道综合治理37公里,6个矿坑生态恢复工程全部竣工,污水处理厂改造和生活垃圾处理场续建完工。供热管网改造、泰合热源二期工程有序推进,城市集中供热系统稳定运行。小北口公铁立交桥建成通车,完成铁西路、铁北路改造,解决了2个市场占道经营问题,新增便民停车泊位2100余个,实施公园改造工程,城市卫生保洁水平进一步提高。积极开展农村环境综合治理,取缔骑路集贸市场8处,完成“一池三改”1200户,105公里村内道路工程交付使用。省级卫生示范城市、省级森林城市成为凌源靓丽名片。

——社会事业全面进步。“产学研用”深入推进,与北科大、省农科院等院校开展合作,科技贡献能力明显增强。注重教育内涵发展,扎实推进师德师风建设,17所义务教育学校标准化建设通过省验收,建成4所农村标准化中心幼儿园,改造校舍2.3万平方米。公共卫生服务体系建设得到加强,实现乡村卫生服务一体化管理,公立医院改革试点积极推进,被评为省级卫生应急示范县。人口和计生任务全面完成,荣获“国家计划生育优质服务先进单位”称号。群众性体育活动蓬勃开展,成功举办第五届全民健身节,城区5个公共篮球场投入使用。罗布桑却丹纪念馆正式开馆,图书馆、文化馆免费开放,送电影下乡4000余场,新建农村文体广场11个,城区有线电视数字化改造实现全覆盖,创作出《香槐树下》、《红山女神》等优秀文艺作品。发展软实力进一步提升。

——民生工程扎实推进。有效整合培训资源,培训城乡劳动力5200余人,在省内率先开展“就业服务大篷车”送岗上门活动,完成实名制就业9000人、劳务输出7.9万人次,为困难群众设置公益性岗位4060个,开展“阳光工程”安置返凌大学毕业生429人,零就业家庭保持动态为零。企业养老保险扩面征缴实现新突破,城乡居民养老保险稳定运行,各类医疗保险管理不断规范,群众受益程度继续提升。劳动维权工作有效开展。城乡低保和“五保”供养水平进一步提高,救助管理站、农村常病托管中心投入使用。完成扶贫到户3.1万人,实施了6个扶贫示范村工程。完成保障性安居工程299套、老旧小区改造24.5万平方米,实施农村危房改造952户、移民康居工程150户。建成5处农村公益性公墓。实施了惠及2.4万余人的饮水安全工程。民生保障能力不断加强。

——发展瓶颈逐步破解。努力拓宽融资渠道,争取到世行、国开行、农发行、环球租赁公司贷款6亿元,域内金融机构净增贷款9亿元。全力以赴招商引资,实际利用外资完成3750万美元,一批技术含量高、牵动能力强的大项目落地为加快发展增添了强劲动力。大力推进农村建设用地拆旧复垦,争取到增减挂钩指标191公顷,新征土地127公顷,出让、划拨国有土地308公顷。完成21个区域33万平方米征收拆迁。新建2个66千伏输变电工程,改造了农村部分地区老旧供电线路。完成63公里县级公路改造和75.6公里农村公路大中修。应急供水二期及复线工程基本完工。

——社会秩序更加和谐。全面推进精神文明建设,切实加强社区管理,完成第十一届村民委员会换届。积极回应群众合理诉求,综合开展法律援助、司法调解、社区矫正,继续强化矛盾纠纷排查、案件化解、人员稳控工作,妥善处理一批突出的信访问题,反响强烈的办理房照难等问题得到有效解决。依法严厉打击黑恶势力和各种犯罪活动,“十二运”安保、百日交通安全大整治全面告捷。健全应急管理体系,严格落实安全生产责任制,扎实推进安全生产专项整治,有效防止了较大事故发生。人民群众的安全感和满意度不断提升。

——政府自身建设得到加强。坚持依法行政,积极推进政务公开,在重大事项决策和推进中注重可行性论证、风险评估,按程序开展听证、公示,认真听取各方意见和建议。自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督,认真办理人大代表议案和建议69件、政协提案和委员建议58件,办复率100%。扎实开展软环境建设,健全完善廉政“五大系统”,积极构建并联审批体系,以倒逼机制狠抓工作调度和督促检查,行政不作为、乱作为现象得到有效治理,为民务实作风在创卫、城乡环境集中整治、6.28强降雨抢险救灾等重大活动中得到检验。

全国第三次经济普查、财税大检查工作稳步开展。关心下一代工作获国家关工委表彰。审计、监察、物价、史志、档案、气象、防震、人防、兵役、双拥共建、民族宗教、外事侨务、残疾人、老龄及妇女儿童等工作也都取得了新成绩。

各位代表,面对繁重的发展任务和巨大的工作压力,我们始终坚持求真碰硬、拼搏创新,完成了许多高强度、高难度的攻坚任务,妥善解决了发展中的系列问题。一年来,上级党委、政府和市委的正确领导,人大和政协的积极监督支持,检察院和法院的鼎力配合,为我们履行好政府职责,完成好各领域工作任务提供了坚强的政治保证。凌钢集团、监狱分局热忱支持凌源发展,群团组织围绕大局积极发挥作用,全市人民用智慧和汗水参与各项事业建设,正能量集中释放,凌源在争得应有地位的征程中迈出了自信而坚定的步伐。回顾即将过去的一年,深感成绩来之不易,付出异常艰辛。这些成绩和付出奠定了迈向更高目标的基础,提振了加快发展的信心和决心。在这里,我代表市人民政府向推动凌源加快发展的广大干部群众,向关心支持凌源发展的老领导、老同志,向充分理解、信任、支持政府工作的人大代表、政协委员、民主党派、工商联和无党派人士,向参与凌源建设的驻凌单位、解放军、武警官兵,致以崇高的敬意和诚挚的感谢!

成绩固然可喜,但发展中的问题更须冷静面对。凌源经济总量偏小,产业层次不高,园区建设水平低,项目支撑不足,财税增长乏力;基础设施和公共服务设施历史欠账较多;一些制约发展的瓶颈仍然没有得到很好破解;个别干部工作不扎实、不卖力,缺少大局意识、创新观念和担当精神,各项工作开展水平距离广大人民群众美好愿景仍有很大差距。这些问题必须在今后工作中认真加以解决。

二、2014年工作安排

各位代表,外部条件深刻变化,内在因素集中发酵,2014年注定是任务繁重的一年,也将是决战决胜的一年。全面推进改革对凌源既是机遇,更是挑战,我们必须切实增强忧患意识和责任意识,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、中央经济工作会议和市五届四次党代会精神,按照“一年一个样、三年大变样”的工作节奏,围绕“发展绩效突出,社会治理一流,人民群众满意”的工作目标,重点发挥“三大战役”和“两项工程”的引领作用,满怀激情,昂首阔步,以更加坚定的信心和决心、更加有力的对策和措施,努力推动凌源经济社会全面健康可持续发展。主要预期目标是:地区生产总值、公共财政预算收入、全社会固定资产投资、居民人均可支配收入分别增长10%、11.5%、15%、13%。重点要抓好六方面工作:

(一)唱响工业经济主旋律

不遗余力推进整车项目,完成一期工程建设,年内实现批量下线,充分发挥整车项目牵动力,延长产业链条,圆上凌源的“汽车梦”。

集中精力加紧建成中智力拓4条玻璃生产线,依托优质玻璃原片引进一批深加工项目,促进玻璃产业加快崛起。

对凌钢新上项目给予最大的资源支持、政策优惠和环境保障,推进100万吨菱铁采选项目完成厂区主体建设,实现矿山投产;完成10万吨页岩油、300万吨冶金石灰石等项目主体工程。围绕凌钢加快发展配套产业,促进钢达废钢全面达产,完成耐火材料厂易址新建。发挥凌钢对凌源发展的最大拉动作用。

抓住监狱退出重工业契机,推进监狱附属汽车零部件项目重组招商,重点促进曲轴项目完成易址扩建。充分利用监狱稳定的服装产业劳动力优势,积极引进域外服装企业来凌注册发展。让监狱多年积淀的产业基础成为凌源新的增长点。

推动嘉能特钢矿山治理、采区扩界工作,实现原有铁选生产线达产并新建1条50万吨生产线;促成天源矿冶重组达产、鸿基矿业开工生产,鼓励华晟矿业等规模以上铁选企业提产扩能,力争实现铁精粉产销150万吨。

推进利浩型材达产达效并启动二期建设,建成浙江新型环保装饰材料项目,逐步壮大塑胶产业规模。

促进浙石公司灰岩理石开发项目落地建设,加快推进珍珠岩集约开采和深加工,实施风能、油页岩、硅石、石灰石、高铝土等资源开发项目,倾力破解长期以来的种种制约,让事关凌源发展的好项目、大项目尽快落地开工。

扶持现有企业做大做强,鼓励中小企业加快发展,支持九洲矿业和方舟矿业实现正常生产,推进中金日兴矿业和毛家店金矿技改工程,促进汽车大架、正达液压、富源矿业、世明玻璃、九通摩擦材料等重点企业满负荷运行,推动康熙八旗酒业投产达产。新增规模以上企业15户以上,规模以上工业总产值增长10%以上。

(二) 统筹推进城乡建设 

进一步强化规划为纲、秩序为要的开发建设理念。全面完成城市控制性详细规划,加快编制各专项规划,继续完善小城镇规划体系。推进城市地下管网普查。加快数字化城市建设。坚持扶持和严管并重,规范房地产开发和建筑业市场秩序,严格执行建设工程招投标制度和竣工验收备案制度。

注重速度与质量提升,高标准建设滨河新区。新建和改造供水管网19公里,建成1座净水厂;铺设排污干管13公里、中水管路24公里;加紧推进希望大桥建设,启动物流大桥和文艺大桥工程;实施双圆街、河东大街A段、滨河东路北段和物流路道路工程,新增黑色路面3.6公里8万平方米;完成高连线高标准绿化和双圆广场建设,在两河归以下实施橡胶坝、水闸和滩地公园工程;建设消防指挥中心,推进东方花园、颐安小区等重点项目开发。

兼顾形象改善和功能完善,有序推进老城改造。加快棚户区和城中村改造步伐,推动龙泰豪府、亿豪金城等项目开工建设。新建和改造供热管网31公里、换热站57个,完成泰合热源厂二期工程,取缔城区分散供热小锅炉。完成客运站、育才路、育红路、铁西一街改造工程。建设1处大型停车场。增补一批水冲公厕、垃圾转运站。改造北大桥,在东河上游新建2座橡胶坝,实施凌钢周边绿化工程,整体提升城市北部形象。

按照“产城互动”的思路加快小城镇开发建设,兼顾资源、区位和产业特点,实施一批商住、市场、公共服务设施项目,提高环境卫生管理水平,促进三十家子、杨杖子等一批小城镇形成新形象,新增小城镇开发面积40万平方米。

围绕卫生城、文明城、森林城、生态市建设,进一步强化环境意识,深入开展城乡环境秩序综合治理。充分发挥街道、社区在市容市貌管理中的基础性作用,推进保洁向小街小巷、城乡结合部延伸,强化绿地养护和市政设施维护工作,加强居民小区物业管理,开展老旧小区改造;整治车辆乱停乱放现象,推动公交车和出租车营运秩序根本好转,让城市更加干净有序。加强大气污染防治,治理农业面源污染,注重水源地保护。实施荒山造林10万亩、草原沙化治理10万亩、水土保持综合治理10万亩、河道综合治理46.7公里。全面实施行政村亮化工程,整合“一事一议”农村道路、移民搬迁、“一池三改”等项目资金,建设“美丽乡村”。完成殡仪馆改造,建设6处城乡公益性公墓。

大力推进青龙河流域综合开发,科学编制规划,加快实施湿地公园、生态农业开发等重点项目。

(三)加快农业现代化步伐

围绕发展精品高效农业,做好产业功能分区规划,大力培育特色农业产业带。坚持扩大基地和引进新品种并重,新增设施农业面积1万亩,完成老旧棚改造1万亩,消除连片弃管棚,调整设施农业产业结构12.5万亩,大力发展花卉、食用菌、蓝莓等优势品种;抓好老旧畜牧小区恢复利用,新发展养殖大户400户;扩大鲜果种植面积,新增经济林10万亩。力争完成节水增粮和节水滴灌工程14万亩。

以扩大绿色、有机产品生产为目标,推进农业向标准化、精深化发展。进一步完善设施农业服务体系,发展绿色蔬菜生产基地3处、科技示范基地25处、蔬菜花卉科技示范户500户,建设工厂化育苗中心2个,秸秆生物菌发酵技术、节水滴灌技术覆盖率达到65%以上。加强农业投入品监管和产出品检测,实施农产品质量安全网格化管理。强化动物疫病防控工作,争取达到国家标准。

提高农业生产组织化程度,推进经营模式现代化。新增农业产业化龙头企业10个、农民专业合作社20个,加快推进农资交易市场、温氏集团现代生猪饲养和玉米收储项目进度,支持宏达牛业拓宽发展空间。加大农产品品牌培育力度,用现代信息技术丰富交易手段,积极推进农超对接、农校对接,进一步开拓高端市场。

(四)促进现代服务业集聚发展

推进服务业总量扩张和质量提高,服务业增加值增长12%以上,社会消费品零售总额增长14%以上。

以项目建设为牵动加快商贸流通业提质升级,推动永利广场、兴隆大家庭、国贸大厦等重点项目建设,引进一批现代商业经营主体和新兴业态。

大力发展文化游、沟域游、乡村游,加快培育青龙河流域、大凌河流域旅游带,新增1个国家AAA级景区。推进牛河梁红山文化和金花山、地母寺等佛教文化旅游资源开发;用越野车场地赛等活动带动玄水生态旅游度假区加快发展。

按照多元投资、分块开发原则,加快热水汤温泉旅游度假区整体开发。强化热水资源管理,实施回迁楼、污水处理厂、热水河生态治理、主干道路以及电力、供热等配套工程,全力引进酒店宾馆、度假公寓、养老地产、娱乐设施等重点项目,确保2个以上主题开发项目取得实质进展,实现热水汤区域形象明显改观。

积极发展社区服务和商务服务,培育和规范各类中介组织。围绕产业需求大力发展以技能培训、就业信息为核心的人力资源服务业。

(五)加强公共服务和社会治理

推动各级各类教育协调均衡发展,加强教师业务能力培养和师德师风建设,深入推进素质教育,加快义务教育学校标准化建设步伐,大力发展现代职业教育,强化接送学生车辆和校园安全管理,建成市第二幼儿园及4所农村标准化中心幼儿园,加快建设滨河新区示范高中。

进一步提高公共卫生服务水平,完善医疗卫生服务体系,加强农村卫生院建设,推进公立医院改革,巩固基本药物制度,启动建设中医院中医综合楼、公共卫生服务综合楼和滨河新区医院。落实国家各项计生政策,提高出生人口素质,促进人口均衡发展。

构建公共文化服务体系,建设数字电影院和5个文化广场,争取市图书馆晋升为国家县级一级馆,繁荣文艺创作,规范文化市场,推进博物馆建设。广泛开展全民健身活动,建设人民体育场,启动体育中心项目。

拓宽就业渠道,鼓励自谋职业和自主创业,做好面向困难群众的就业援助,完成城乡劳动力培训3000人,新增实名制就业8000人,劳务输出6万人次。构建和谐劳动关系,深入开展农民工工资清欠行动。

加大各类社会保险扩面和保费征缴力度,确保各项保障待遇按时足额兑现。充分挖掘扶贫资源,加大扶贫开发力度,实施特困人员、残疾人、留守儿童、空巢老人等弱势群体帮扶救助,解决低收入人群住房难问题,完成保障性安居工程140套,开展农村危房改造340户和移民康居工程100户,保障群众困有所助、病有所医、老有所养、居有其所。

创新信访工作机制,引导群众以合理合法的方式表达利益诉求,加大信访案件化解和终结力度,依法打击违法上访行为。推动建立行政调解与人民调解、司法调解相衔接的联动机制,提高社会矛盾纠纷调处化解能力。

完善社会治安防控体系,落实各项综合治理措施,夯实公安基层基础工作,加强互联网管理,严厉打击各类违法犯罪活动,防范和打击非法集资,坚决整治扰乱市场经济秩序、阻碍项目建设行为。

严格落实安全生产责任制,切实抓好各领域安全隐患排查治理。加大食品药品监管力度,保障人民群众饮食用药安全。健全各类突发公共事件应急机制,有效预防和处置各类突发事件。

深入推进精神文明建设,利用各种载体开展公益性宣传,全面提高人民群众公民意识,争创省级双拥模范城,积极构建社区“十分钟便民服务圈”,适时做好第五届社区居民委员会换届工作。

(六)充分激活发展潜力

坚决贯彻党的十八届三中全会全面深化改革精神,做到统筹兼顾和重点突破,以改革化解阻力、激发活力,促进上级改革政策空间与自身发展需求有效衔接。以骨干企业和农业产业化为载体推动科技创新,鼓励技术、人才引进和专利技术申报。

加快转变招商理念,围绕核心项目接长产业链条,培育产业集群,充分挖掘优势包装项目,严把产业产品、生态环境、投资强度关口,引进一批产业方向好、科技含量高、税收贡献大的项目。针对项目承载空间不足,统筹考虑产业布局和要素资源配置,注重围绕现有企业重组和技改抓招商,提高招商成功率。

增强融资发展能力,做好配套资金筹集,保证3个世行贷款项目如期推进;加强与国开行、农发行以及其他融资机构合作,积极探索基金、债券等现代融资模式;推广“助保贷”等银企对接形式,积极帮助企业争取信贷资金。吃透国家、省产业政策和投资方向,找准与上级政策的结合点、结合度,有针对性地策划、包装一批项目,争取更多项目获得中央和省扶持。

高标准实施土地整理,继续开展农村建设用地拆旧复垦,充分利用土地增减挂钩政策扩大建设用地空间,用地指标向重点项目倾斜,引导项目向工业园区、滨河新区、热水汤温泉旅游度假区等重点建设区域集中摆放,提高土地利用率。高效推进集体土地征收和国有土地上房屋征收工作,严格把握政策标准,按进度要求完成京沈高铁占地、凌钢西区搬迁征收工作。

实施农网升级改造,建设榆州220千伏输变电、八间房66千伏输变电和工业园区电力增容工程。完成306线14公里、三沟线25公里和北杨线3座桥梁改造。加快建设城市天然气工程。确保应急供水工程投入使用。

三、建设人民满意政府

面对当前的新形势和新目标,面对人民群众的新期待和新诉求,我们必须切实加强软环境建设,深入落实倒逼机制,用作风建设和能力建设的新成果树立政府新形象。

立足依法行政,切实增强公信力。始终把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督的全过程,严格按照法定权限和程序履行职责,让政府权力在阳光下运行。坚决执行市人大及其常委会的决议、决定,自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督,认真办理人大代表议案、建议和政协提案,广泛听取社会各界意见。健全完善重大事项集体决策、专家咨询、社会公示和听证制度,规范行政执法行为,加强行政复议和应诉工作,做到办事公正、程序公开。

立足勤政高效,切实增强执行力。始终把勤政高效作为政府工作的自觉追求,用实事求是的态度、求真务实的作风,高质量、高标准地推进工作,做到时间服从任务、人员服从需要。坚决克服官僚主义和形式主义,提倡开短会、开有准备的会、开管用的会;倡导一线工作法,力求靠前指挥在一线、工作推进在一线、问题解决在一线。推行“工作安排登记制、督促检查公示制、任务完成销号制”,做到任务明确、责任到人、一抓到底。加强机关作风建设,坚决整治“庸、懒、散、奢”等不良风气,做到令行禁止,确保各项措施真正落到实处、取得实效。

立足担当有为,切实增强战斗力。始终把担当有为作为政府工作的检验标准,发扬勇于负责、乐于担当、敢于碰硬、善于攻坚的良好作风,着力建设一支有眼界有胸襟、有能力有活力、有闯劲有干劲的优秀公务员队伍,彻底打破不求进取和瞻前顾后的心态。增强执政为民理念,时刻把发展抓在手上,把群众冷暖放在心上,自我加压,迎难而上,切实解决发展中遇到的新矛盾、新问题,让能干事、会干事、干成事成为政府工作的鲜明特色。

立足清正廉洁,切实增强凝聚力。始终把清正廉洁作为政府工作的第一前提,加强对重点部门、关键岗位、敏感环节的监管,深入落实行政审批向大厅“三集中三到位”,推进公共资源交易中心建设,坚持用制度管权、管事、管人。强化行政监察和审计监督,坚决查处各类违纪违法案件,着力解决企业、群众反映强烈的突出问题,始终保持惩治腐败的高压态势。发扬艰苦奋斗精神,严格控制“三公”经费,把有限的资源和财力更多地用在发展经济、改善民生上。教育广大干部自觉做到“讲诚信、懂规矩、守纪律”,政府班子成员要带头严格要求自己,做清正廉洁的表率。

立足锐意进取,切实增强感召力。始终把锐意进取作为政府能力的关键标志,保持强烈的责任感和崇高的使命感,从最迫切的问题入手、最关键的环节抓起,以更大的魄力定位发展,以更宽的视野谋划发展,全面提高政府引领经济发展、驾驭复杂局面、为民造福谋利的能力。多干打基础、利长远的工作,多做顺民意、惠民生的实事,努力创造经得起实践检验、群众检验和历史检验的业绩。充分激发全市人民共创美好未来的热情,凝聚起谋发展、促和谐的强大合力,奋力战胜前进道路上的艰难险阻,让我们的事业始终充满勃勃生机。

各位代表,凌源发展正处在关键时期,困难和挑战考验着我们,目标和责任激励着我们。前途广阔,我们一定勇往直前,任重道远,我们必须风雨兼程。让我们在市委的正确领导下,凝聚全市65万人民的智慧和力量,奋发进取,励精图治,为争得凌源应有地位而努力奋斗!

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