兰西县2011年政府工作报告五年【优秀范文】

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政府工作报告各位代表:现在,我代表县人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员提出意见。一、过去五年的工作回顾“十一五”是兰西发展史上十分重要的五年,也是很不平凡的五年。在县委的下面是小编为大家整理的兰西县2011年政府工作报告五年【优秀范文】,供大家参考。

兰西县2011年政府工作报告五年【优秀范文】



政府工作报告


各位代表: 

现在,我代表县人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员提出意见。 

一、过去五年的工作回顾 

“十一五”是兰西发展史上十分重要的五年,也是很不平凡的五年。在县委的正确领导下,在县人大和县政协的监督支持下,经过全县人民的共同努力,奋勇拼搏,县域经济得到了恢复性发展,步入了良性快速发展的轨道,城乡基础设施建设得到了进一步加强,人民群众的生活水平迈上了一个大台阶,社会稳定和谐,圆满完成了  “十一五”确定的经济社会发展目标任务。 

——过去五年是经济快速发展的五年,我们不断增强综合实力,提高发展速度和发展质量,各项指标大幅提升,在经济总量上再造了一个兰西。2010年全县生产总值实现26亿元,比2005年的10.69亿元,增长143.2%;全口径财政收入达到1.45亿元,比2005年的5864万元,增长147.3%;农民人均纯收入达到5152元,比2005年的1062元,增长385.1%;城镇居民人均可支配收入达到5836元,比2005年的2900元,增长101.2%;社会商品零售额实现11亿元,比2005年增长75%。全县主要经济指标连续五年保持两位数增长。 

——过去五年是主导产业开发全面推进的五年,我们明晰发展定位,释放特色优势,集中力量推进主导产业开发,创造了喜人业绩。亚麻产业领跑全国。以建设“中国亚麻城”为目标,成功搭建了以“四个基地”、“四个中心”、“一园一馆”、“一节一会”为主体的亚麻城架构。开通了中国亚麻城网站;黑龙江省麻类纤维检验检测中心在兰西挂牌;建成了全国唯一的亚麻展览馆;以中国亚麻市场为依托辐射全国的营销网络更加稳定,亚麻汽车坐垫国内市场占有率87%以上;全国亚麻汽车用品交易会成长为全国唯一的国家级专业展会,五年来,累计交易额近百亿元;“兰西亚麻”区域品牌跻身中国农产品区域公用品牌价值百强第4位,价值评估达到82亿元。民猪产业深度破题。走“引龙头、壮基地、强加工、活营销、兴产业”发展之路,投资3.5亿元的雨润集团200万头生猪屠宰加工项目落户兰西;建立了县乡村三级繁育体系,建成了5个万头民猪养殖示范园区,培养了一批规模养殖典型群体,带动了养殖规模的不断扩大,“十一五”期末民猪饲养量达到145万头;民猪肉类产品走入哈洽会和东北三省畜牧业交易会,成功打入北京、上海、哈市等大中型城市。旅游产业异军突起。绿化美化拉哈山,改造开发呼兰河,形成了南山景区、东林寺景区、黄崖子民俗景区基本框架;兰西旅游网全面开通,兰西之旅被省旅游局确定为“全省春、夏、秋、冬四季精品线路节点”,兰西怀旧之旅被列入北国风光特色旅游区中六个重点打造的民俗产品之一,黄崖子关东民俗旅游文化村被评为AA级旅游景区;兰西被评为全省100个最值得去的地方,年均接待游客60万人次,创收6000多万元。 

——过去五年是招商引资和项目建设全面突破的五年,我们打拼发展环境,搭建摆放平台,聚力引资上项,经济社会发展动力不断增强。坚持把项目建设作为牵动经济社会发展的牛鼻子和总纲,作为改善民生条件的支撑点,心无旁骛,竭力推进。在全力打造亲商、爱商、安商、富商社会软环境的同时,以大手笔、大气魄、大动作,规划建设了滨河亚麻产业园区、东方食品药品产业园区、平山现代农业产业园区、北安新型能源开发产业园区、兰榆科教产业园区和拉哈山旅游经济开发带,为项目建设搭建了摆放平台,初步形成了项目开发的小气候,掀起了引资上项的高潮。五年来,累计上马超百万元项目300多个,上马超千万元项目62个,超亿元项目12个,完成固定资产投资39亿元,是“十五”期间的5.4倍。特别是投资3.5亿元的江苏雨润集团200万头生猪屠宰加工、投资8亿元的哈尔滨三联药业兰西医药工业园建设以及城市燃气开发、华德科教产业园建设、20万吨粮食收储加工及物流、平山大兴现代农业种养殖及深加工等投资超亿元项目的集中落地,更是开创了兰西项目建设的历史。 

——过去五年是农业农村经济长足进步的五年,我们强化基础建设,更新经营理念,调整种植结构,农业农村经济活力不断增强。现代农业快速发展。成功引进东金集团、神农集团、绥化农垦分局、上海众伟生物质公司等龙头企业,在全省率先探索了土地连片开发、村企共建、场县共建、企县共建等模式,全县规模经营土地超过10万亩;无公害农产品基地达到180万亩,标识发展到584个,绿色食品基地发展到60万亩。2010年全县粮食总产量达到24亿斤,是“十五”期末的2.4倍,步入全国产粮大县行列。新农村建设成效显著。五年来,启动建设试点村53个,改造农村泥草房1.9万所,农村住房砖瓦化率达到58%;建成控制性水利工程30处,机电井由“十五”期末的659眼增加到1056眼,农民饮水难问题得到有效缓解;建设改造通乡通村路1175公里,基本完成了农村公路网建设;抓住省委绿化龙江大地战略机遇,植树造林10.6万亩;以“四清”、“四改”为主要内容的环境整治成效显著,农村经济社会发展环境持续优化。全民创业蓬勃开展。依托亚麻产业,开展全民创业,全县十万人参与亚麻产业开发,“兰西麻纺工”成为全国知名的劳务品牌;兰西荣获“全国百佳全民创业示范县”称号,被省里确定为全省三个全民创业重点县之一;以“阳光工程”和“雨露计划”为载体,年均转移农村劳动力10万人次。 

——过去五年是民生条件不断改善的五年,我们践行宗旨观念,谋求民众利益,满足民生需求,民众幸福指数持续提升。累计投入城市开发建设资金9.2亿元,是“十五”期间的6.8倍,对麻城大道、正阳街、哈黑路过境段、环城路、庙头街、通宾路、东西二道街等路段进行了高标准改造,完成城市控制区内所有巷道的硬化,“晴天一身灰,雨天一身泥”的行路难问题彻底解决;地下商业街、神农大市场、文体中心、客运中心投入使用;污水处理项目、医疗中心项目正在建设;房地产开发建安工程总量累计超过100万平方米,配建廉租住房243套、1.1万平方米。累计投资1.1亿元新建和改造城乡中小学校舍及宿舍楼99所、18万平方米。新建了人民医院综合楼、疾控中心,改造、新建乡镇卫生院13所、村卫生所57个;推进“三网四化”建设,城乡医疗水平大幅提高。城乡有线电视入户率分别达到90%80%;数字电视工程全面启动,数字电视转换率30.6%。低生育水平持续稳定,人口自然增长率控制在5‰以下,统筹解决人口问题的能力进一步增强,被评为国家计划生育优质服务先进县。全民健身和文化活动蓬勃开展,建基层综合文化站15个、广场40个,民众文化体育生活日益丰富。城镇4.5万人参加医保,新型农村合作医疗实现了农村常住人口全覆盖,城乡5.6万人纳入最低生活保障,920名五保老人实现集中供养,企业离退休人员养老金实现社会化发放。深入开展安全生产专项整治行动,有效遏制了各种安全事故的发生。深入推进调防一体化,从实解决各类信访案件。组织开展各类治安环境整治、交通安全整治等专项行动,社会治安综合治理效果明显。同时,民族宗教、民兵武装、土地环保等工作也取得了可喜成绩,驻兰西的中省直单位都做出了应有的贡献。 

各位代表,过去五年兰西发展的实践,充分证明了县委确定的“开发三个产业、建设五个园区、打造哈尔滨后花园”的发展战略是十分正确的。所有成绩的取得,得益于我们始终坚持县委的正确领导;得益于我们始终坚持发展是第一要务,紧紧抓住招商引资和项目建设这个关键,以项目的大引进、大建设,促进经济发展方式的大转变,形成了加快发展的大格局;得益于我们始终坚持保护、调动和鼓励广大干部群众的创造性和干事创业热情,广大干部群众的创造力产生了强大的发展推动力;得益于我们始终坚持整合各方力量,汇流成河、聚沙成塔,形成了强大的发展合力,取得了喜人的建设成果。在此,我代表县政府,向所有关心、支持、参与兰西建设的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意! 

在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,经济总量小、财政实力弱、基础设施差、民生改善欠账多,仍然是最基本的县情。“十一五”时期的翻番,只是低水平的翻番,主要是我们的基数小。老百姓的生活贫困问题,只能说是有很大缓解,还没有从根本上改善。在城乡建设、民生改善、社会事业等方面还存在很多问题,政府工作还有许多不尽人意的地方,公务员队伍建设任重道远。 

二、“十二五”时期奋斗目标和2011年工作安排 

各位代表,如果说“十一五”是兰西经济社会发展的恢复期、转折期,那么“十二五”就是兰西经济社会发展的跨越期、腾飞期,我们所具有的诸多内在和外在的有利条件,决定兰西必将在“十二五”期间迈出前所未有的大步伐,走出前所未有的快速度,实现前所未有的大飞跃。只要我们坚定不移地贯彻落实县委既定的工作思路,时刻牢记兰西是国家扶贫开发工作重点县这个基本县情,时刻牢记打基础、补欠账、图发展是我们的第一要务,时刻牢记项目建设、招商引资是加快经济社会发展的“牛鼻子”,时刻牢记谋民生、保稳定、构和谐是我们一切工作的出发点和落脚点,时刻牢记厉行节约、过紧日子是保障发展、树立党和政府形象的必备作风;倍加珍惜我们在“十一五”期间奠定的良好基础,倍加珍惜“七位一体”包扶的外力支持,倍加珍惜省委建设“八大经济区”、实施“十大工程”和哈市“北跃”带来的历史机遇,倍加珍惜我们目前政通人和的政治局面,释放优势、抢抓机遇、攻坚克难、乘势而上,就一定能够开创县域经济社会发展新局面。 

“十二五”期间,我县经济社会发展的主要目标是:全县生产总值实现100亿元;全口径财政收入实现6亿元;固定资产投资实现62亿元;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入,分别实现15000元和12000元。为实现上述目标,我们将进一步树牢工业强县理念,坚持全党抓经济、全民抓招商、突出抓工业、重点抓产业、集中抓园区、具体抓项目,全面增强经济社会发展动力,努力实现“2345”增长速度,即固定资产投资2年翻一番,财政收入3年翻一番,经济总量4年翻一番,城乡人均收入5年翻一番。实施两步走战略,前三年继续打基础,后两年实现升位翻番,达到全省中等县份发展水平。 

2011年是“十二五”的开局之年,经济社会发展的任务十分繁重,我们必须在县委的正确领导下,立足全局谋长远,集中精力干大事,抓住关键求突破。今年政府工作的总体思路是:以科学发展观为统领,以县委全会精神为指针,着力解放思想,抢抓机遇,放大优势,开放搞活,对接哈市“北跃”战略,集中力量打造经济开发区,发展大商贸,做大绿特色产业,搞好小城镇建设和社会主义新农村建设,发展社会事业,改善民生条件,为“十二五”的大发展、快发展开好局、起好步。主要预期目标是:全县生产总值实现34.6亿元,增长33%;全口径财政收入实现1.8亿元,增长24%;固定资产投资实现22亿元,增长100%;城镇居民人均可支配收入实现7000元,增长20%;农民人均纯收入实现6100元,增长18.5%。重点做好六个方面的工作。 

1、深入实施工业兴县战略,大上工业项目,增强经济社会发展动力。工业“塌腰”,经济就会“散架”。没有工业的发展,是短命的发展。实施工业兴县战略,其核心就是要突出工业经济发展,打造承载平台,强化项目引擎,提升发展牵动力。 

在发展平台打造上,○1举全县之力建设兰榆经济技术开发区,打造承接哈市“北跃”战略的大项目承载平台。我县处于哈大齐工业走廊的开发带上,处于哈尔滨大都市圈中,有条件设立开发区,集中摆放工业项目,成为哈大齐工业走廊的一个支点。兰榆经济技术开发区,位于兰西县城南侧,北起南环路,南至康荣乡政府所在地。总体规划面积50平方公里,一期规划10平方公里。建设时间安排,20112012两年完成一期10平方公里的基础设施建设。坚持“边建设、边招商、边落户项目”的方针,201320142015三年,集中招商落户项目。在“十二五”期间,开发区内要确保落户固定资产投资超亿元的加工型项目10个,争取达到20个,或者更多。要把开发区建设成为兰西经济的航母,对外开放的窗口,承载项目的平台,整体形象的展示,干部成长的摇篮。今年,完成一期10平方公里的规划和路、水、电等基础工程;修订完善开发区的政策、办事程序规则、管理运行机制,全面开展对外招商,做到园区建设和招商引资同步推进,争取落户2-3个投资超亿元项目。同时,重点推进投资3.5亿元的江苏雨润集团200万头生猪屠宰加工项目、投资8亿元的哈尔滨三联药业兰西医药工业园建设项目,扶持露易司玉米精深加工项目做大、做强。○2建设亚麻产业园区,打造亚麻产业总部基地。依托大的亚麻企业,集中建设亚麻研发中心、信息网络中心、检验检测中心和产品交易中心,建设亚麻博物馆和会展中心,打造亚麻产业总部基地。重点推进亚麻粘贴画及亚麻系列产品加工、红麻种植及深加工、年产1000万双中高档亚麻袜生产、年产100万套亚麻汽车织物生产加工等麻类项目。研究麻类企业整合,大力支持打包上市,全面提升亚麻产业发展层次。○3依托兰榆科教产业园区,打造科教产业集群。重点推进华德集团科教产业基地建设项目,依托华德集团完成园区基础设施建设,初步形成项目承载能力,一期产学研教学基地项目投入使用。加大与哈尔滨理工大学的接洽力度,力争将哈尔滨理工高科技孵化基地迁至华德科教园区,逐步打造教育文化产业集群。○4依托平山现代农业产业园区,打造现代农业生产基地。继续发挥东金集团、神农集团、绥化农垦分局等农业产业集团的龙头牵动作用,坚定不移地走“土地规模化、农民员工化、农村城镇化”发展道路,推进“企业、农民、土地、市场”一体化。重点推进雪龙肥牛养殖、20万只畜禽加工、鲜食玉米基地扩建等项目。○5依托北安新型能源开发产业园区,打造新能源生产基地。放大我们已经取得成功的秸秆固化颗粒燃料实验成果,重点推进江苏宜兴中昱集团24兆瓦生物质电厂建设、50万吨生物质固化燃料生产、5万吨碳粉生产加工和生物质能源中试基地等四个生物质能源项目。秸秆燃料生产项目,完成全县布点工作,初步形成产能,生产固化燃料10万吨以上。 

在产业项目发展上,按照省委、省政府关于发展产业项目和市委、市政府实施中部崛起发展战略的要求,与省市同步开展为期三年的产业项目建设年活动,提高认识,提升地位,集中力量,强力突破。重点推进招商引资机制改革,成立招商分局,聘请招商联络员,招商触角在深入大城市的同时,延伸至全国。调整招商引资奖励政策,重奖招商引资有功人员,不论是党员干部,还是普通群众,只要能招来商,我们就给予重奖。凡是固定资产投资1亿元以上的项目,不管签不签约,只要企业来对接,我们就会奖励他5000元;凡是能介绍中国500强和世界500强企业到兰西考察洽谈项目的,分别给予1万元和2万元奖励。如果项目签约了,再追加奖励5000元,项目全部建成并投产的,再奖励100万元,除此之外,还给予安排1人到财政开支的事业单位工作的特别奖励(此人必须符合任职条件)。对招商工作中贡献突出的普通干部,符合提职条件的,不是副科级的我们给定副科级,是副科级的提为正科级。县副处级以上领导干部今年每人至少要对接两个超亿元项目,乡镇和县直部门一把手今年至少要对接一个超亿元项目,我们就是要通过领导干部的带头,掀起招商引资的热潮。 

2、推进农业结构调整,提高农业综合效益,打造哈尔滨的“米袋子”、“菜园子”、“花篮子”、“果盘子”。一是调整种植结构,大力发展现代农业、特色农业。在巩固产粮大县的前提下,加大种植结构调整力度,在“绿色”、“特色”上下功夫,尽快改变传统农业“种十亩不如种一亩”的现象。重点发展瓜菜、花卉、苗木种植,沿哈黑路两侧,以榆林镇为龙头,辐射康荣乡、兰西镇、红光乡、北安乡、奋斗乡等几个乡镇,建设蔬菜、花卉、苗木种植生产基地。力争用3-5年时间,使蔬菜、花卉、苗木形成规模,成为带动全县蔬菜产业发展的龙头和集散地。推进河东四乡低产田改造,建立水稻、烤烟种植基地。推进河西三晚蔬菜和牧业产业发展,形成区域优势。打造特色品牌,专项推进榆林香瓜、康荣菇娘、北安西瓜、隆盛河小米、泥河鸭蛋、泥河鲫鱼、东北民猪肉等特色农产品生产,放大品牌牵动力,形成区域影响。二是壮大民猪产业,发展特色养殖。按照“育龙头、壮基地、打品牌、拓市场”发展思路。在推进雨润集团200万头生猪屠宰加工项目建设的同时,做大民猪品牌营销,通过大宣传、大推介,把民猪的品质优势,变成市场优势,实现物有所值,从根本上改变“宝贝卖出泥土价”的发展局面。走开发有机产品的高端路线,加大民猪高端食品加工项目的接洽力度,推进极品、精品、佳品系列民猪肉类产品开发,实现优质优价。突出搞好民猪饲养基地建设,重点抓养殖大户,辟建养殖小区,推进规模养殖,在确保屠宰加工项目投产后,商品猪源供应稳定的前提下,争创生猪调出大县。研发下游产品,推动下游产业发展,延伸产业链条。扩大畜禽饲养量,民猪、肉牛、肉羊、鹅禽分别达到175万头、21.1万头、31.2万只和750万只。三是提高保障能力,增加农业效益。以农田水利重点县建设为契机,抓好以防汛抗旱为重点的水利基础设施建设,打深水井160眼,实施牧区节水改造项目,加大水库消险力度,提高农业抗灾增收能力。迅速着手研究“种子革命”,借助省内各大科研院所力量,在盐碱区和干旱区辟建种子培育实验区,重点培育耐旱、耐碱能力强的新型作物种子,优化种子选育,提高种植效益。四是引导农民进入市场,多渠道增加农民收入。着力提高农业生产组织化程度,组建各类专业合作组织,引导农民由生产者向经营者转变,直接面对市场,掌握市场主动权。继续加大全民创业推进力度,不断完善全民创业扶持政策,营造全民创业氛围,增加农民收入。认真落实农资、良种、农机具等各项补贴政策,及时拨付兑现家电下乡、汽车摩托车下乡等补助资金,稳定政策增收。挖掘农业内部增收潜力,大力发展农村二三产业,鼓励农民从事农产品加工和农村服务业,扩大产业增收。引导农村富余劳动力进城务工增加收入,全年转移劳动力10万人次。加大农村劳动力培训力度,全年培训农民工10万人次。 

3、走特色发展之路,大力推进服务业,提升经济社会发展软实力。坚持建设“哈尔滨后花园”目标不动摇,发展哈市近郊休闲度假旅游。做到打好特色牌,做好大规划,整合大资源,引进大客商,推出大宣传,实现大发展。以打造旅游产业,提升兰西对外形象,优化兰西发展环境,增加民众收入。在继续叫响民俗怀旧之旅、休闲养生之旅、宗教文化之旅等特色旅游品牌基础上,重点开发十八湾休闲养生区和呼兰河民俗文化水街建设项目,在旅游区辐射点,开发观光农业游、采摘农业游,打造旅游新亮点。加大宣传推介力度,进一步提升兰西之旅的知名度,让更多的人知道兰西、了解兰西、光临兰西。强化基础设施建设,升级民俗景区,完成东林寺至十八湾景区旅游公路建设。进一步完善服务功能和景区管理,提升旅游接待服务水平和景区管理服务质量,力争开通哈市至兰西往返旅游专线。依托榆林筋饼、泥河水产等特色小吃,发展特色餐饮服务业,形成卖点,扩大收入。2011年,力争接待游客70万人次以上,实现旅游收入8000万元。 

4、发展商贸经济,规划榆林商贸重镇,打造对接哈市的“桥头堡”。榆林镇是兰西的南大门,是哈市连接北部市县的枢纽,发展条件极为优越。把榆林镇打造成对接哈市“北跃”战略的“桥头堡”,对我县经济发展意义重大。在榆林镇“桥头堡”打造上,实施“兰榆一体化”战略,推进县城与榆林镇同步发展,重点发展商贸物流经济,摆放商贸物流项目。做好榆林镇新城区建设规划,抓住省里小城镇建设机遇,强化对上争取,推进城镇基础建设,研究城镇增容,通过榆林镇经济的局部振兴带动县域经济的全面崛起。 

5、强化财税金融工作,多措并举,确保财政收入稳步增长。坚持公共财政方向,努力做大财政经济,保证重点公共支出需要,进一步提升财政支持发展的能力。加强财源建设,着力培育新兴财源,大力挖掘潜在财源,努力增加财政收入。坚持依法治税,强化税收征管,加强重点税源的动态管理,保证财政收入及时、足额入库。进一步优化支出结构,压缩一般性支出,厉行节约,确保“三农”、社会事业、民生保障和重点项目等方面的支出。积极推行部门预算,加大国库集中支付、政府采购、非税收入管理力度,理顺乡镇财政管理体制,加强财政监管,规范财经秩序,提高财政资金使用效益。推进财税改革,激发财政增收活力。研究县乡财政收入分成机制,全县统筹摆放项目,并通过给项目引进和服务主体乡镇税收分成的方式,调动各乡镇的招商引资和项目建设的积极性,增加财政增收能力。今年,财政收入超千万的乡镇至少要达到两个。加强金融协调服务,引导现有金融机构调整信贷结构,扩大信贷规模,推进建行兰西支行建设,确保金融环境持续改善。 

6、改善民生条件,保障民众需求,让人民群众共享改革发展成果。坚持把改善民生放在政府工作的首位,着力推进社会建设,全面提升人民群众幸福指数。一是实施畅通工程。全面实施“12351”通村通乡路(桥)建设工程。完成安兰公路32公里破损路段改造任务,完成燎原大桥和革命桥两座危桥改造,完成总长36.5公里的星火路、奋斗路和平远路三条通乡公路建设,完成总长40公里的通往五个园区项目区公路建设任务,分段实施拉哈山旅游经济开发带公路建设。二是推进城乡建设。坚持规划先行原则,稳步推进城乡开发建设。强化城镇基础设施建设,完成城区内未改造道路的改造工作和污水处理厂建设工程,进一步加大绿化、美化、亮化力度,提高城市品位;重点实施安居工程,完成棚户区改造22.6万平方米,完成建安工程面积40万平方米,配建廉租房167套、8000平方米。推进新农村建设和农村环境整治工作,全年改造泥草房和危房7700所,高标准、高质量完成两个村整村推进项目,完成1.5万亩造林绿化任务。三是抓好饮水工程。重点推进“引泥入兰”工程建设,解决城镇中远期发展生活用水、工业用水难问题;推进农村人饮安全项目,解决40个屯1.8万人饮水安全问题。四是优先发展教育事业。改造、维修校舍10所,建标准化县级幼儿园一所。整合教育资源,优化教育结构,积极推进办学体制改革,提高综合办学水平和教学质量,办人民满意教育。五是抓好医疗卫生和人口与计划生育工作。扎实推进医疗卫生体制改革,加快推进覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系和药品供应安全保障体系建设。推进城镇医疗保险扩面工作,参险人数力争达到7万人;巩固农村合作医疗成果;完成医疗中心建设项目和卫生所建设项目。全面实施“惠家工程”,加强人口发展功能区规划建设,符合政策生育率达到93%以上。六是抓好社会保障工作。稳步提高城乡低保补助水平,城乡低保人口扩面达到6.3万人,实现应保尽保。加大五保老人供养力度,五保老人集中供养率达到40%。七是发展好文化体育和广播电视事业。继续抓好文化下乡工程和全民健身工程,不断丰富民众文化体育生活,提高群众精神文化生活质量和健康水平;以文体活动中心为载体,整合县域文体产业要素,组建文化产业集团,开辟二人转剧场,增上电影院,做大兰西挂钱、亚麻粘贴画等文化产业。完成镇内数字电视整体转换工作,城乡有线电视入户率分别达到93%85%。八是推进平安兰西建设。完善领导大接访制度,建立健全矛盾大调解机制。强化社会治安综合治理,增强保障公共安全和处置突发事件的能力。进一步健全安全生产长效机制,强化执法监督,深化专项治理,完善应急救援体系,确保人民群众生命财产安全。 

三、切实加强政府自身建设 

面对推动经济社会大发展、快发展的艰巨任务,必须强化政府自身建设,认真履行人民赋予的权利,牢记使命,勤勉尽责,不断提高组织推动科学发展的能力。 

1、解放思想,打造创新政府。思想的解放程度,决定经济社会的发展速度。面对千载难逢的发展机遇,面对得天独厚的发展优势,面对加快发展的艰巨任务,政府上下要高度统一思想,把加快发展作为当前压倒一切的工作任务,发展是硬道理,不发展没有任何道理,悠悠万事,唯此为大。在发展问题上,没有旁观者,没有局外人。面对发展,政府上下要进一步解放思想,坚定加快发展信心不动摇,摒弃无为论调,杜绝菲薄言论,革除陈规陋习,敢于突破,敢于创新,敢于向发展要举措,一切围绕发展干。发展中遇到问题不可怕,可怕的是不发展,不发展就是最大的问题。政府上下要聚合思想,人人想发展、人人促发展,做发展的先行军,做发展的领头雁,做发展的促进派。争一流、当排头,保持一个音,共唱一个调,合力推动加快发展的大船破浪前行。把扩大经济总量作为发展的首要目标,把转变发展方式作为发展的主攻方向,把项目建设作为发展的重要抓手,把经济开发区建设作为发展的主要支撑,把改善民生作为发展的出发点和落脚点,加快发展进程。 

2、优化环境,打造效能政府。环境就是对外的形象,环境就是加快发展的动力,环境就是招商引资的品牌。加快发展,环境至关重要,政府上下务必把打造良好发展环境,摆上重要位置。做到执行发展政策不动摇,言多则不信,令多则难从,对定下来的事情,说办就办,办就办好。提高行政效能,完善办事机制,简化办事程序,提升服务水平。充分发挥集中办公室和马上办办公室作用,推行一站式办公,一条龙审批,对重点项目开展保姆式服务,打造发展软实力。转变工作作风,把心思放在干事创业上,把本领用在促进发展上,不做无用功,不干无效事。转移工作视角,眼睛盯住百姓需求,目光瞄准发展需要,想事干事谋发展。转移办公地点,走出办公室,奔向大城市、奔向大机关、奔向大企业、奔向大科研院所,广泛联络,四处招商。强化效能督查,确保重点项目、重点产业、重点工作稳步推进。要开展责效双问,严明奖惩,调整太平官,冲击和事老,让勤奋的人看到希望,让无为的人离开岗位。 

3、依法行政,打造阳光政府。认真贯彻县委各项决策,自觉接受人大法律监督、政协民主监督,及时认真办理人大代表议案建议和政协委员提案,做到件件有着落,事事有回音。自觉接受人民群众的监督,及时查处和纠正各类违法违规行为。自觉接受新闻舆论监督,支持新闻单位宣传报道与群众切身利益密切相关的行政决策,支持新闻媒体对违法违规行为进行曝光。抓好法制宣传教育,树立法律至上执政理念,建立健全行政决策制度、行政执法受理立案告知、行政执法责任追究等各项制度,规范行政行为,减少“越位”,纠正“错位”,填补“缺位”,做到严格执法、公正执法、文明执法。加强执法队伍建设,建设一支觉悟高、业务精的行政执法队伍。加强行政决策制度建设,建立重大决策听证、听取意见、合法性审查、实施后评价等较为完善的工作制度,确保行政决策有章可循、有据可依。完善政务公开制度,进一步规范行政机关、企事业单位、乡镇村(社区)公开内容,切实保障广大群众的知情权、监督权,推进阳光行政。 

4、克己奉公,打造廉洁政府。认真执行党风廉政建设责任制,构建保廉体系,从源头上预防和治理腐败。加强廉政教育,加大《廉政准则》的宣传力度,增强党员干部拒腐防变能力,引导教育党员干部,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,坚守廉洁从政底线,带头执行廉政建设各项规定,始终把廉洁从政、廉洁自律作为人生境界和行为准则,保持敬业心、平常心、进取心,不谋私利,不搞特权,把握细节,管住小节,保持气节,在廉洁自律问题上做到警钟长鸣,防微杜渐,克己奉公,清正廉洁。完善政府采购、工程招投标管理,扩大政府采购和招标范围。完善招投标制度,规范招标程序,坚决制止和纠正有碍公正招标的各种违纪违法行为。加强公务员队伍建设,引导公务员干净干事、廉洁做事,自觉维护政府形象。 

各位代表,加快兰西发展,责任重大、任务艰巨、使命光荣,让我们在县委的坚强领导下,牢牢把握发展机遇,进一步增强加快发展、跨越发展的责任感和使命感,团结一心,真抓实干,以只争朝夕的工作热情和勇于开创的拼搏精神,为兰西更加美好的明天而努力奋斗! 

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