政府工作报告各位委员：现在，我代表县第十五届人民政府向县政协八届三次会议作政府工作报告，请提出意见。2008年工作回顾2008年，在中共南陵县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们认真贯彻下面是小编为大家整理的南陵县2009年政府工作报告,供大家参考。
政府工作报告
各位委员：
现在，我代表县第十五届人民政府向县政协八届三次会议作政府工作报告，请提出意见。
2008年工作回顾
2008年，在中共南陵县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们认真贯彻党的十七大精神，深入落实科学发展观，积极实施“全面招商年”、“全面建设年”和“效能建设年”，以“三区”促“三化”，保持了经济平稳较快发展和社会事业全面进步。实现地区生产总值67.8亿元，按可比价增长17.5%；财政收入5.81亿元，增长28.7%；农民人均纯收入6305元，增长20%；在岗职工年平均工资28688元，增长25%，人口自然增长率1.46‰。我县继2007年后，再度获得全国最具投资潜力中小城市百强称号。
八件实事的完成情况为：南陵一中迁址工程全面开工，6幢教学楼主体完工；阳光花园、润福家园、东方花园、华亿安置区共建设安置房20.9万平方米，已交付使用8.6万平方米，主体竣工11.2万平方米。廉租房7144平方米主体完工，全面完成了15万平方米安置房和5000平方米廉租房年度建设任务；血防工作提前完成了年度任务，疫区人、畜感染率继续控制在5%以内，2008年9月底通过了卫生部组织的国家级考核验收；年15万头生猪屠宰能力的机械化屠宰场主体厂房已建成，机械设备安装到位，与之配套的污水处理等工程全面完成；全县157个村全部开通公交班车，建成农村客运候车亭16座、站牌134块，农村客运能力进一步提高；完成了220KV盛桥输变电土建工程。综合考虑多种因素，县政府商县人大、政协同意，春谷农贸市场改造、文化活动中心两项工程暂缓建设。
一、县域经济平稳较快增长，结构不断优化
工业经济快速增长。进一步加大重点企业和重点项目支持力度，举办了企业用工招聘会、银企对接会、项目调度会等活动，及时帮助企业解决困难。全县规模工业企业净增34户，达174户，实现产值65.9亿元，增长55.2%；实现增加值23.2亿元，增长48.7%；经济效益综合指数达226.49%。今年新增春风织造等3户亿元企业，全县产值超亿元的企业达12户。着力推进以企业为主体的创新能力建设，基本完成宇培科技企业孵化器工程建设，顺荣公司等12户企业被评为国家高新技术企业，依维光电、白塔食品等7家企业获省民营科技企业称号，金牛变压器公司的2个产品被认定为省级高新技术产品，中天密封件、金牛变压器、鲁班神牛公司的3个产品被认定为省级新产品。“奔牛”牌矿用隔爆型干式变压器、“望宝”牌软体沙发获省名牌产品称号，鲁班集团荣获省质量管理奖。鲁班集团、顺荣公司、金牛公司进入全省民营企业百强。新增进出口自营权企业30户，实现外贸出口2170万美元，增长9.5%；进口710万美元，增长308%。二产占三次产业的比重由2007年的49.9%提高到51.2%，工业主导地位初步确立。
农业经济稳步增长。全县农林牧渔业总产值25.6亿元，增长7.1%。积极实施了“种三产四”丰产工程，夏粮获得第五个丰收年，全年粮食产量达39.2万吨，获省“水稻产业提升行动先进县”称号。畜牧水产业发展平稳，特色养殖逐年增多。烟墩土鸡、工山大紫李分别获批省市农业标准化示范区，建成农产品标准化基地10万亩。宏顺粮油等4户企业11个产品通过有机食品认证，“南陵大米”获准国家工商局商标注册。食用菌周年化生产及现代发酵技术示范推广被列入国家星火计划项目。宏顺粮油、兴农优质米、东源集团跻身省粮食产业化龙头企业。新增各类农民专业合作经济组织41个，累计达117个。集体林权制度和兽医体制改革稳步开展。完成人工造林20000亩，其中抑螺防病林5000亩，雪灾补植补造6010亩。加快农村土地承包经营权流转试点，三里双河土地流转专业合作社在全市率先挂牌成立，全县共流转土地2.3万亩。加大土地的开发复垦整理力度，全年新增耕地3451亩。完成万亩圩口堤防建设达标工作。农村饮水安全、病险水库除险加固、国家和省级土地开发整理、农村户用沼气、农业综合开发等一批农业基础设施建设工程进展顺利。全年向农民发放各种补贴达6677万元。
第三产业健康发展。实现社会消费品零售总额23.8亿元，增长23.7%。制定了促进三产服务业发展的政策措施。雄风百货广场、新世纪大酒店、苏宁电器、世纪华联陆续开业。我县被省政府授予“旅游经济强县创建工作先进单位”，丫山花海石林旅游区被评为国家4A级旅游景区和省级地质公园。国有粮食企业流通体制改革进一步完善。农村“万村千乡”市场工程、商务信息服务体系“信福”工程建设有序推进，农村商品流通改革与市场建设试点工作获得全省先进集体称号。在市属三县率先成立了县金融工作领导组和金融工作办公室。扬子农村商业银行、邮政储蓄银行、徽昌典当行正式挂牌营业，宇航小额贷款有限公司获准筹建。金融机构各项存款余额55亿元，增长29.6%；各项贷款余额21.5亿元，增长34.5%。深入开展奶制品、餐饮、娱乐场所等专项整治工作，保障了市场繁荣有序。
招商引资取得较好成效。开通了南陵招商网，充实完善了招商项目库，建立了开发区签约项目动态监测系统。积极参加徽商大会、中博会、芜湖市承接上海产业转移推介会等招商推介活动，在泉州、浦江召开了南陵县投资环境说明会。大力开展驻点招商、小分队招商、以商招商。突出招大商、引巨资，河南起重机械、安凯昭通汽配、贝斯特太阳能、苏果大型购物中心等项目约定投资额均在亿元以上。全年引进项目126个，其中入驻经济开发区项目30个；实际利用外资3625万美元，招商引资项目形成固定资产51.47亿元。
二、重点工程实施进展顺利，效益逐渐显现
“三区”建设进展顺利。制定了政府性投资项目管理办法。建立了重点工程推进工作效能督查制度。继续保持对违法建设的高压态势，全年共查处违法建设近3万平方米。经济开发区发展步伐加快。开发区框架基本形成，区内古亭路、食品园区烟墩路等9条道路基本建成。全年平整、清表土地4400余亩，已能满足企业落户建设的需要。继续推进“腾笼换鸟”，共清理、腾空土地600余亩。入区企业建设加快，永杰铜业一期竣工，白塔食品、依维光电等50户企业建成投产；金牛变压器二期、安凯昭通汽配、河南起重机械、鸿展电磁线、仪徽服饰、易晖金属等40户企业正在抓紧建设中。2008年区内企业实现产值30亿元，占全县规模以上工业总量的44.8%；缴纳税金7000余万元，占全县规模以上工业企业缴纳税金的20.8%。南陵经济开发区获“江浙企业家投资中国首选开发区”称号，开发区粮食物流园区被列入省“861”行动计划。大浦试验区建设加快推进。组建了大浦试验区管委会，编制完善了试验区各项规划。完成了区内主干道路、150户安置房、5000平方米温室主体结构及配套工程、食用菌研究所60座砖木大棚、18座周年化生产厂房、116座钢架蔬菜大棚等项目建设。大浦试验区被批准为“全国农业旅游示范点”。城东新区建设全面启动。梅园路实现了简易通车，籍山东路新漳河大桥即将合拢，籍山东路、陵阳东路正在加紧建设中。
重点工程建设稳步推进。全面完成了205国道南陵段拓宽改造工程沿线征地拆迁工作，13公里路面铺设工程已基本完工。芜南供水全程管网及加压站建设、“川气东送” 南陵段管道铺设、县城污水处理厂等一批重点工程建设进展较快。漳河航道整治初步设计获省批准。全年完成全社会固定资产投资65.95亿元，增长41.9%。
城镇建设与管理水平进一步提高。编制完成了老城区控制性详规和环卫等三个专项规划。积极推进规划向镇村延伸，5个镇控制性详规和镇域村庄布点规划通过评审，22个示范、整治村规划编制已全部完成。疏浚整治港河、北门河水系，实现了市桥河活水。基本完成了县城防洪排涝二期工程。完善了县城区供、排水管网。县城天然气利用工程已能满足县城区居民用气需求。积极实施电信“光进铜退”工程，实现了移动通信城乡全覆盖。加强市容管理，加大对县城区交通秩序、户外广告、占道经营和夜市摊点的整治力度，县城面貌有效改善。
三、社会各项事业不断进步，民生日益改善
全年21项民生工程共安排资金3.41亿元，均完成了年度任务。进一步完善了城乡居民最低生活保障制度并扩面提标。城乡低保对象14208户24799人，累计发放低保金2260.9万元。向137户城镇低保边缘人群发放救助金10.1万元。继续提高农村“五保户”供养标准，新、扩建家发、烟墩、许镇3所敬老院，全县“五保户”集中供养率达到35%。完善城乡困难居民医疗救助制度，全年共救助城乡特困居民240人次。对406户929间因灾倒塌的民房进行恢复重建；对237户农村五保户、低保户居住的危房实施改造。扶持242户贫困残疾人千元就业，免费为89名贫困白内障患者进行复明手术。组织开展了向四川汶川大地震灾区捐助活动，捐赠款物合计838.1万元。
充分落实就业再就业政策，全年新增就业岗位6120个；免费提供职业介绍4200人，就业困难人员托底安置再就业621人；发放下岗职工再就业小额担保贷款387万元；为119名下岗再就业经营者减免地方税费181万元；完成农民工培训6000人，发放培训补助费114万元。弋江、三里农民工返乡创业园建设顺利实施。积极探索开发区就业工作长效机制，在全省率先制定了经济开发区农民工参加基本养老保险暂行办法。继续推进社会保险扩面征缴工作，进一步完善了城镇居民医疗保险政策，城镇居民医疗保险参保率全面提高。
全面推进科技进步，专利申请、高新技术企业申报认定工作在全省县级名列前茅。积极推进教育均衡化发展。全县高考成绩总体上取得突破，南陵一中高考成绩连续10年位居皖南八校之首、市属三县第一。中考成绩三县领先，农村远程教育走在全省最前列。发掘、整理、公布了首批县级非物质文化遗产18项，其中弋江镇“送春”被录入市级首批非物质文化遗产保护项目。积极实施农村广播电视“村村通”工程，25个20户以上自然村开通了有线电视。实施了食品药品放心工程。不断完善新型农村合作医疗制度，参合率达93.4%，“新农合”工作被卫生部确定为全国17个“住院统筹与门诊统筹相结合”试点县之一。加快了镇村卫生服务一体化建设，新、扩建镇卫生院2所、村卫生室19所。深入开展精神文明创建工作，引导广大群众积极参与健康向上的业余活动，开展了以 “纪念改革开放三十周年”为主题各类文体活动70余项。顺利完成第七届村民委员会换届选举任务。开展了县城区地名整治和门牌编码试点。殡葬管理专项整治工作取得实效。全面兑现了计划生育各项奖励扶助资金。新、扩建了8个镇级计生服务中心，改造了176个村(居)计生服务室。计划生育服务水平不断提高，荣获国家级计划生育优质服务先进县称号。
四、政府自身建设得到加强，社会和谐安定
加强行政效能监察，加大工作推进和落实的力度。加强政风建设，严肃处理了少数作风不实、服务意识差的行政事业单位工作人员。开展行政事业性收费项目清理，取消行政事业性收费项目29项。扎实开展了清收党政机关事业单位及其工作人员拖欠农村信用社贷款工作，取得了良好社会效益。实施了开发区管理体制改革。不断完善以县行政服务中心为依托，县、镇、村三级联动便民服务体系。全面推进行政审批“两个集中”工作，率先在全市建设启用行政审批电子监察系统。在全省率先成立了基建投资审计中心。招标采购制度不断完善。认真办理了各级人大代表、政协委员议案、提案、建议、批评、意见、来信231件，办复率100%，一次办复满意率达98%。国土资源执法管理水平不断提高，我县分别获得“国土资源部土地执法百日行动先进县”和“全省国土资源执法模范县”称号，并取得农转用奖励指标500亩。全面开展全国第一次污染源普查工作。超额完成节能减排任务。实施了档案模式改革。全民国防意识进一步增强，“双拥”活动、民兵、预备役和兵役工作有序安全开展。大力加强公安“三基”建设。强化社会治安综合治理，全面落实“五五”普法规划，人民调解、法律援助、社区矫正、安置帮教工作扎实开展。认真落实信访和稳定工作责任制，被评为全市2008年北京奥运信访工作先进集体。不断加大安全生产工作力度，安全形势不断好转。环保、粮食、财政等部门获得全省系统先进集体称号。民族宗教、外事侨务、对台事务、地方志、人防、防震减灾、应急、工商联、气象、老龄、妇女、儿童等各项事业都取得了新的成绩。
各位委员：过去一年，我们克服了冰雪灾害、宏观经济影响等诸多不利因素，通过奋力拼搏，增强了南陵的实力，提升了南陵的形象，扩大了南陵的影响。成绩的取得，是我们认真落实科学发展观、认真贯彻中央、省、市各项部署的结果，是县委科学决策、正确领导的结果，是县人大、县政协有效监督、大力支持的结果，是全县人民团结奋斗、苦干实干的结果，是历届老领导、老同志打下的基础和长期关心的结果，是社会各界鼎力相助、积极参与的结果。在此，我代表县人民政府，向全县工人、农民、知识分子和各级干部，向驻陵部队、武警官兵和公安干警，向在我县创业的投资者、合作者和关心支持南陵发展的各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢！
回顾过去一年，我们也清醒地看到，我县经济社会发展中还存在不少困难和问题：经济总量不够大，发展的速度与兄弟县相比仍存在一定的差距，带动性大的项目不多，发展后劲不足；征地拆迁影响建设的问题仍没有得到有效解决，重点工程建设进度仍然不快；少数部门发展意识差、效率不高、作风不实、责任心不强的问题仍然存在。对这些问题，我们一定高度重视，以强烈的责任感和使命感，认真加以解决。
2009年重点工作与主要措施
2009年是新中国成立60周年，也是我县推进“十一五”规划顺利实施的关键一年。做好今年的政府工作，意义十分重大。
全县政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大及十七届三中全会精神，深入落实科学发展观，紧紧围绕“加大投入促增长、强工兴县促跨越、统筹城乡促发展、关注民生促和谐”，保企业、保增长，狠抓招商引资，全力推进开发区建设、大浦试验区建设，稳步推进城东新区建设，积极实施国债项目，着力提高机关效能，团结拼搏，攻坚克难，保持县域经济健康平稳增长和社会全面进步。
今年我县经济社会发展的主要预期目标是：实现地区生产总值82亿元，增长15%(不变价)；财政收入6.5亿元，增长12%；固定资产投资82.4亿元，增长25%；农民人均纯收入7062元，增长12%；社会消费品零售总额28.6亿元，增长20%。
通过向人大代表、政协委员、社会各界广泛征集意见，排定的为民办实事工程分别为：1、完成南陵一中迁址一期建设工程。2、建成污水处理厂，确保年底投入试运行。3、新建县城区垃圾中转站。4、建成县计划生育服务中心综合楼。5、完成李竞路(弋江至杨桥段)大修工程。6、完成太丰桥危桥改造工程。7、改善农村医疗服务条件，新建15所村卫生室。8、基本建成南陵县气象防灾减灾中心。
2009年主要工作措施：
一、推进强工兴县，形成经济平稳较快增长的核心动力
继续强抓招商引资。全力营造更加浓厚的招商引资氛围。创新招商引资办法。加大亿元项目和国内外大企业入驻的考核权重。进一步强化招商引资工作责任和考核。加强招商机构和队伍建设，组建产业招商小分队，在重点区域开展驻点招商。开展部门负责人招商述职工作，对招商有功人士给予精神和物质重奖。加大招商项目跟踪服务，统筹调度项目进展，提高项目引进的成功率。进一步完善招商项目编制工作，选择一批重点工业项目和一产、三产及城市基础设施项目，积极开展项目推介，全方位对外招商。力争招商引资形成固定资产投资58亿元，外资3700万美元。
举全县之力建设开发区。进一步完善开发区基础设施和配套服务功能，促进有序开发。积极推进二期起步区和食品工业园的道路、管网建设。完成二期起步区和食品工业园剩余地块征地拆迁任务，平整场地2500亩。全力推进区内道路建设。完善开发区阳光花园安置房配套设施建设；完成开发区供水续建工程、二期水系整治、部分道路绿化和照明工程。继续推进“腾笼换鸟”。开工建设标准化厂房和蓝领公寓。大力推进籍山创业园建设。力争完成开发区入驻企业30家，开工及续建60家；实现区内工业产值45亿元，增长50%。
推进工业企业健康运行。认真贯彻落实中央、省、市促进经济平稳较快增长的有关政策，密切关注经济发展中出现的新情况、新问题，深入企业现场服务，及时采取有效措施，保企业、保增长。帮助企业申报合芜蚌自主创新试验区项目支持资金。继续帮助顺荣、鲁班、恒昌铜箔、金牛等企业做好上市的前期准备。努力扩大企业出口，提高自营出口比例。支持金牛变压器二期、鸿展电磁线、贝斯特太阳能、河南起重机械、安凯昭通汽配、海展电子、蓉芳服饰等项目尽快建成投产，推进凯迪生物质发电等项目履约建设。实施标准技术战略，大力培育名牌产品。鼓励全民创业。规模工业企业力争净增25户，实现产值90亿元，增长36.6%。
二、发展现代农业，建设社会主义新农村
大力提升现代农业水平。完成《南陵县现代农业规划》编制工作。大力发展粮食生产，优化粮食产业结构，全年推广超级杂交稻5万亩，种植以“马坝小粘”为主的特色稻20万亩以上。加快规模化养殖小区建设步伐，积极发展特色高效水产生态养殖和苗木花卉，做大做强“凤丹”为代表的中药材产业。设立土地流转服务中心和仲裁机构，推进土地流转，促进规模经营，新增土地流转3万亩以上。重点培育行业领军性农业产业化龙头企业3-4户；规范全县农民专业合作社发展，分行业成立3-5家合作总社；重点培育3-4个农产品知名品牌。建设农产品质量检验检测站。继续开展政策性农业保险工作，完善农业保障服务体系。
加快推进农业基础设施建设。完成1.2万亩农业综合开发中低产田改造和国家、省土地整理项目。全面推进9个建设用地双挂钩及置换项目。完成14座小水库除险加固、柏山渠渠首改造工程和林都圩胜利泵站一站建设。积极推进林都圩大型泵站、大型灌区续建配套与节水改造、青弋江干堤水利血防项目实施。完成惠及4.75万人的农村饮水安全工程、2740口农村户用沼气国债项目和三里镇供水工程建设任务。实施农村公路“村村通”项目延伸工程。不断完善农村路网、电网、有线电视、通信等基础设施。
加快新农村建设步伐。深入贯彻落实党的十七届三中全会精神，制定并组织实施城乡一体化工作方案。加快推进大浦试验区建设进度，完成环湖道路、生态餐厅和安置房等建设任务。积极实施村庄整治工作。巩固“万村千乡”市场工程成果，认真开展“家电下乡”推进工程。大力发展农村教育、文化、卫生等公共事业，积极推进农村寄宿制学校和镇综合文化站项目建设。进一步实施好新型农村合作医疗工作，推行住院统筹保底、分段、累计补偿办法，保障参合农民的健康权益。全面推进农村新型行政服务平台规范化建设，逐步建立城乡统筹的公共服务制度。进一步加强农民负担监管工作，全面落实党的各项支农、惠农政策，促进农村发展和稳定。
三、坚持加大投入，加快城镇化发展步伐
积极争取上级项目支持。进一步增强项目谋划意识，紧紧围绕国家支持的重点领域、产业政策，着力提高项目编制的深度和质量，研究一批事关南陵发展的重大项目，充实项目库。进一步加强对争取项目工作的领导，建立统筹协调、统一申报、归口争取、条块结合的工作机制，确保新增项目不断档。
全力推进重点工程建设。继续深入开展查处违法建设工作，通过大拆违强力推进征地拆迁工作。进一步强化“三位一体”协调服务机制，强化重点项目责任制，组织实施好国债项目。全面完成芜南路南陵段快速通道、216省道南陵延伸段、盛桥220千伏输变电工程、芜南供水、“川气东送” 等续建工程任务，积极推进京福铁路南陵段、漳河航道整治等项目建设，强力推进广达地块、原大港小学西南侧、城东鲁班等地块的规划和建设，积极推动漳河中上游流域综合治理、姚家岭和朱家冲铜矿开发利用等项目前期工作，争取早日开工。
加强城镇建设与管理。调整县城总体规划，完成城市出入口景观规划，加快镇区控制性详规、镇域村庄布点规划和基层村庄建设规划的编制工作。进一步完善城东新区基础设施建设，基本建成籍山东路、陵阳东路、梅园路。启动城东水系整治工程，积极推进弋江路、古塘路征地拆迁等前期工作；完成东方花园一期、华亿安置房建设。稳步推进城南新区建设，基本建成沿河南路和丰收路(春谷路至南翔路段)，推进惠民南路建设前期工作；完成新中变电站2号主变单元扩建、东太变电站改造工程，争取开工建设城东110KV输变电工程，推进“电气化县”建设进程。完成芜南供水工程和县城供水管网的衔接。完成漳河左堤、后港河右堤加固工程，整治、完善老城区水系，提高城市防洪排涝能力。基本建成县移动公司中心综合业务用房、县盐务公司仓储业务用房。加强主要道路街容街景管理，规范户外广告的设置，积极探索城镇环卫保洁新举措。加强对住宅小区的管理，不断完善小区功能，新建小区严格按标准配建公共配套设施。继续深入开展县城区交通秩序整治和对占道经营、乱设摊点的集中整治工作，保持道路畅通，提升城市形象。
四、提升三产水平，增强县域经济发展活力
编制第三产业规划。实现鲁班国际大酒店开业，推进惠陵商务宾馆等酒店建设。加快推进华亿商业综合开发项目、机械化屠宰厂配套设施和苏果大型购物中心建设。积极推进丫山花海石林旅游区工程建设，加快推进小格里森林公园、大浦生态农业观光园和长山生态旅游度假村等重点旅游项目的开发建设，大力发展“农家乐”等休闲观光旅游业。促进文化、娱乐、休闲、健身等热点消费，保持房地产市场稳步健康发展。积极发展现代物流、商务服务、信息网络等服务业，促进会计、法律、咨询、评估等服务业发展，提升服务业发展水平。进一步提高企业、个人纳税意识。加大收入征管力度，积极培植新的税收增长点，努力降低政策性减收因素的影响。加强对金融工作的领导。继续推进农村信用社改革，积极创造条件组建农村合作银行。支持鼓励商业银行、非银行金融机构来陵开展业务。完善银政企合作交流平台，完善金融业支持地方经济发展的相关政策，力争贷款净投放增长40%。加强县建投公司等政府性融资平台的融资能力建设，扩大担保资本金，提高担保能力。加大土地收储和出让力度，筹措更多的发展资金。
五、注重协调发展，合力构建和谐安定的社会环境
推进和谐发展。继续集中财力实施30项民生工程。探索实施农村养老保险，完善失地农民养老保障办法。加强就业工作领导，全面落实就业工作各项政策，积极提供就业岗位，防止企业大范围裁人减员。加强农村劳动力有组织地就近就地转移，加快农民工返乡创业园建设，鼓励外出务工人员返乡创业。加大劳动保障监察执法力度，构建和谐稳定的劳动关系。完成许镇清城和家发敬老院建设，继续提高农村“五保户”的供养标准和集中供养水平。继续提高城乡低保标准和补差水平，实现农村低保覆盖面不低于全县农业人口4%的水平。深入推进全县殡葬改革工作。积极争创省级双拥模范县。扎实推进贫困残疾人特别救助、康复、就业、助学等工作。进一步落实信访工作责任制和责任追究制，妥善处理各类信访矛盾。深化社会治安防控体系建设，进一步扩大法律援助覆盖面。严厉打击各种违法犯罪活动，为全县经济社会发展和人民安居乐业创造良好的环境。
推进协调发展。发挥科技企业孵化器作用，提升自主创新能力，继续推进高新技术企业申报认定、专利申请工作。全面推进农村科普“三个一”建设。加强人才工作，推进机构和体制机制创新，形成广纳各类人才和有利于各类人才脱颖而出的生动局面。进一步改善办学条件，实施农村中小学标准化建设工程，完成大港完小工程建设，积极推进县职教中心建设。进一步加强教学质量监测工作，提高农村远程教育应用水平，打造优质教育品牌。继续实施食品药品放心工程，进一步推进“规范药房”建设。积极争取外国政府贷款，推进县医院、中医院新扩建工程。进一步改善基础医疗条件，迁址新建工山镇、许镇镇中心卫生院。继续巩固血防工作成果，完成血防综合楼建设。
推进可持续发展。积极推进节能减排工作，促进人与自然和谐发展。继续开展性别比、社会抚养费征收等专项治理工作，稳定低生育水平。加强国土资源管理，节约、集约利用资源。不断完善环境影响评价制度，加强环保执法，规范排污费征收行为。完成第二次全国经济普查工作。加强安全生产目标管理，深化矿山、尾矿库、消防、道路交通、接送学生车辆整治等重点行业和重点领域的专项治理工作。
六、加强自身建设，不断提升政府执行力和公信力
进一步完善行政决策专家论证、社会听证和合法性审查制度，促进行政决策的民主化、科学化。进一步推进制度建设，深入落实政务信息公开各项制度，积极推进政务公开工作。加强行政执法部门建设，严格行政执法责任制和评议考核制，完善行政复议工作和过错追究制度，切实规范行政执法行为。自觉接受县人大及其常委会的法律监督和工作监督，执行县人大及其常委会的决议、决定，认真接受县政协的民主监督，扎实做好人大代表议案、建议、意见和政协提案办理工作。积极为民主党派、工商联和人民团体参政议政创造条件，重视老干部的意见建议，自觉接受社会舆论监督。
加强作风建设，进一步完善效能建设长效机制。重视档案工作，加快电子政务建设，建成办公自动化系统。加强对公务人员的培训、管理和监督。进一步加大督查督办力度，严格执行行政问责制。狠抓政府公信力、执行力建设，确保政令畅通、令行禁止。认真贯彻执行行政许可法。进一步清理行政事业性收费，采取减、免、缓等措施，减轻企业负担。深化行政审批“两个集中”工作，进一步完善县行政服务中心功能建设，认真落实行政审批超时默认制和并联审批缺席默认制度，减少环节，简化手续，提高审批效率，增强服务群众、服务企业的能力。
严格执行领导干部廉洁自律和民主监督制度。强化领导干部任期经济责任和政府性投资项目的审计监督。继续深化财政改革，优化支出结构，厉行节约、杜绝浪费，切实压缩公务支出。加强国有资产管理，进一步规范招标采购、国有资产转让等公共资源管理权力运行。深入开展政风、行风评议活动和纠风治乱工作，强化行政监察，严肃查处各类违法违纪案件，树立清正廉洁的政府形象。
各位委员，时代赋予我们重任，人民寄予我们厚望。让我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入践行科学发展观，在中共南陵县委的坚强领导下，进一步解放思想、排除万难、奋发有为、创新实干，为构建富裕、文明、和谐的新南陵而努力奋斗！
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