区迎接中央环境保护督察工作方案根据中共中央办公厅、国务院办公厅、环保部有关要求及《中央环保督察广西迎检工作领导小组关于做好中央环境保护督察迎检工作的通知》(桂环督字〔2016〕7号)、《中共南宁市委办下面是小编为大家整理的【环保方案】良庆区迎接中央环境保护督察工作方案【范文精选】,供大家参考。
区迎接中央环境保护
督察工作方案
根据中共中央办公厅、国务院办公厅、环保部有关要求及《中央环保督察广西迎检工作领导小组关于做好中央环境保护督察迎检工作的通知》(桂环督字〔2016〕7号)、《中共南宁市委办办公厅 南宁市人民政府办公厅关于印发〈南宁市迎接中央环境保护督察工作方案〉的通知》精神,为做好迎接中央环境保护督察的各项工作,特制定本方案。
一、督察时间
2016年7月12日进驻,在广西督察约一个月时间,到南宁市督察时间为7月25日至8月3日。
二、督察主要内容
城区党委和政府环境保护工作实施情况。重点督察《环境保护法》、《大气污染防治法》、《中共中央、国务院关于加快推进生态文明建设的意见》、《大气污染防治行动计划》、《水污染防治行动计划》、《土壤污染防治行动计划》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于腾格里沙漠污染问题处理情况的通报》、《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》(以下简称“环保工作8文件”)等法律法规和政策措施的落实情况,主要核查突出环境问题及其处理情况,检查环境质量呈现恶化趋势的区域流域及整治情况,督察城区党委、政府及有关部门环保不作为、乱作为情况,了解落实环境保护“党政同责”和“一岗双责”等情况。
三、督察方式
主要采取听取汇报、调阅资料、个别谈话、走访问询、受理举报、现场抽查、下沉督察等方式开展工作。中央环保督察组的下沉督察步骤:一是将采取调阅资料、个别谈话、座谈问询、现场核查、笔录取证、留存影像资料等方式关注并核实各地级市的主要问题或问题线索;二是通过全面收集、核实问题或问题线索的证据资料、厘清责任单位和责任人并调查承担的责任等方式进行调查取证;三是通过召开会议,听取各督察小组的情况汇报等方式,对有关问题进行分析汇总上报。
四、迎检主要工作
在中央督察组下沉南宁市督察前及督察期间,城区各级各有关部门要认真梳理落实“环保工作8文件”情况,按时提交调阅资料,并扎实做好以下工作,以备核实问题和调查取证。
(一)梳理履职尽责情况
城区各级各有关部门要严格按照城区环保委《关于提供迎接中央环境保护督察资料台账的通知》和《关于进一步做好迎接中央环境保护督察资料台账准备及环境问题整改的通知》(南环委办〔2016〕65号)(已于7月1日以城区环保委名义转发至有关部门)要求,认真梳理“环保工作8文件”落实情况,组织专人收集整理2013年以来有关资料台账,形成档案,制作资料台账清单目录,以备督察组到我城区开展督察时调阅、现场核实及调查取证。
(二)整理汇总相关文件、资料
整理2013年以来所有涉及环保工作的文件、档案、会议纪要等资料,并及时提交中央督察组要求调阅和补充调阅的资料。
(三)做好主要负责人参加个别谈话的准备
谈话内容主要围绕四个方面:你认为党委、政府对环境保护工作的重视程度如何;当前环境保护工作的主要问题是什么;下一步环境保护重点工作应该怎么抓;对中央督察组有什么意见建议。城区各级各有关部门主要负责人在熟悉城区环保局提供的环境保护背景材料的基础上,结合各自职责提前做好准备。
(四)认真做好上级转办群众举报问题的整改反馈工作
城区各有关单位要提高政治敏感性,高度重视中央环保督察组转办群众举报问题的整改反馈工作。一是要建立机制,立行立改,对群众举报环境问题,要建立快速响应机制;二是对于群众举报问题线索,一经核实,能够马上落实整改的,要立即组织落实,不能立即落实整改的,要制定措施、方案和时间表,按计划整改,不能避重就轻,不能推诿塞责;三是要限时办结,反馈到位,所有举报问题,要求各有关单位在接到通知当日起,立即组织查处,于三日内按督察案件交办通知要求的时限内完成调查处理,并形成初步查处报告报城区环保局,以便及时反馈中央环保督察组,确保做到完成一件,上报一件。
五、迎检工作领导机构
成立南宁市良庆区迎检工作领导小组,负责相关工作的组织领导和统筹协调。
组 长:王 川 城区政府党组书记、代区长
常务副组长:刘自迹 城区政府党组成员、副调研员
副 组 长:杨 飞 城区政府办主任
黄 乐 城区政府办副主任
徐向东 城区环保局局长
成 员:陈可芬 城区监察局局长
黄 英 城区编委办主任
樊炳满 城区接待办主任
农海菲 城区党委宣传部副部长
姚 毅 城区发改局局长
张 冠 城区经信局局长
施志伟 良庆公安分局副局长
周 卿 城区财政局局长
陆颖强 城区住建局局长
谭立团 城区城管局局长
刘革成 城区交通局局长
苏宜举 城区农林水利局局长
滕秀祥 城区审计局局长
颜志环 城区安监局局长
陆 静 城区统计局局长
梁尚快 城区信访局局长
林世福 城区工商局局长
赵川平 良庆国土分局局长
刘家海 良庆规划分局局长
青梓敬 良庆镇镇长
覃德斌 那马镇镇长
雷 增 大塘镇镇长
乐情温 那陈镇镇长
黄 雷 南晓镇镇长
谢志军 大沙田街道办主任
彭仁慧 玉洞街道办主任
领导小组下设办公室,办公室设在城区政府办,具体负责领导小组的日常工作,同时协助中央督察组开展有关工作。
主 任:杨 飞 城区政府办主任
成 员:黄 乐 城区政府办副主任
谭立团 城区城管局局长
施志伟 良庆公安分局副局长
徐向东 城区环保局局长
苏宜举 城区农林水利局局长
梁尚快 城区信访局局长
樊炳满 城区接待办主任
办公室下设综合组、资料组、联络组、督察组、后勤组、安保组、市容组7个小组。各小组实行组长负责制,各小组组长负责组织开展本小组各项工作,同时做好与其它各小组的协调联动配合工作。
(一)综合组
主要负责统筹协调迎检工作、中央督察组在我城区期间的沟通协调工作、中央督察组交办事项的协调等工作。
组 长:徐向东 城区环保局局长
副组长:黄 乐 城区政府办副主任
莫 洲 城区环境监察大队大队长
组 员:由城区政府办、环保局抽调人员组成。
(二)资料组
主要负责根据督察组调阅资料清单收集整理有关材料,起草相关讲话材料、汇报材料,整理会议记录、会议图文资料和制发会议纪要,协调宣传报道工作。
组 长:徐向东 城区环保局局长
副组长:黄 乐 城区政府办副主任
农海菲 城区党委宣传部副部长
莫 洲 城区环境监察大队大队长
刘 迪 大塘镇政府副镇长
组 员:由城区政府办、环保局、党委宣传部抽调人员组成。
(三)联络组
主要负责中央督察组进驻后,协调联络各相关部门、各镇、街道、开发区;根据督察组确定的个别谈话、座谈问询、现场核查要求,协调通知、保障工作。
组 长:杨 飞 城区政府办主任
副组长:徐向东 城区环保局局长
组 员:由城区政府办、环保局抽调人员组成。
(四)督察组
主要负责制定环境信访工作方案和环境突发事件应急预案;协助中央督察组受理群众信访举报,办理中央督察组交办的信访问题,查处环境违法行为。
组 长:徐向东 城区环保局局长
副组长:梁尚快 城区信访局局长
莫 洲 城区环境监察大队大队长
组 员:由城区环保局、信访局及有关责任部门抽调组成。
(五)后勤组
主要负责中央督察组在我城区期间的后勤保障工作;制定后勤保障工作方案,保障会务、用车、经费等需要。
组 长:樊炳满 城区接待办主任
副组长:周 卿 城区财政局局长
徐向东 城区环保局局长
组 员:由城区接待办、环保局抽调人员组成。
(六)安保组
主要负责中央督察组在我城区期间的安全保障;负责网络舆情监控及处置,制定网络舆情工作方案和突发事件应急预案,开展督察期间社会舆情收集分析;负责处理驻地群众信访问题。
组 长:施志伟 良庆公安分局副局长
副组长:徐向东 城区环保局局长
梁尚快 城区信访局局长
农海菲 城区党委宣传部副部长
组 员:由良庆公安分局、城区党委宣传部、环保局、信访局抽调人员组成。
(七)市容组
主要负责中央督察组在我城区期间的市容环境质量改善;负责加强扬尘、异味和噪声污染治理;负责加大市容市貌整治力度,提升道路保洁作业频次。
组 长:谭立团 城区城管局局长
副组长:陆颖强 城区住建局局长
徐向东 城区环保局局长
组 员:由城区城管局、住建局、环保局抽调人员组成。
(八)各单位职责
根据市委、市政府和城区党委、政府的工作部署,负责做好本辖区涉及环保案件及相关问题的排查和处置工作;及时接办督察组转办的案件;做好督察组到本辖区实地督导的各项准备工作;定期报送发现的问题和处理情况。
六、工作要求
(一)环境保护督察是党中央、国务院关于推进生态文明建设和环境保护工作的一项重要制度安排,城区各级各部门务必要高度重视,积极配合开展工作。
(二)所有督察迎检工作组人员任何时间不得空岗,24小时确保通信畅通。特殊情况需请假的,须经本组组长同意后按单位归口请销假,不得迟到早退。严格执行保密制度,除明确规定需要对外公开的信息或经中央督察组允许可对外公布的信息外,一律不得对外公开督察情况。中央督察组现场督察期间,跟随进驻的工作人员(由综合组结合实际情况联系各组确定)未经许可,不得离开督察驻地。
(三)实行组长负责制。所有人员自觉接受组长的调配,认真完成分配的各项工作任务。各工作组要根据工作方案和承担的工作任务,及时抽调人员,明确时间、任务和分工等工作要求,并制定具体工作细案。
(四)所有组员都负责与本单位联系相关工作。
(五)严格遵守八项规定和六项禁令等廉政规定,严格遵守保密规定。