含山县加快推进农村贫困户危房改造实施方案为贯彻落实《中共安徽省委安徽省人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》（皖发〔2016〕26号）、《安徽省人民政府办公厅印发关于异地扶贫搬迁工程实施意见等五个脱贫下面是小编为大家整理的【住建方案】含山县加快推进农村贫困户危房改造实施方案（全文完整）,供大家参考。
含山县加快推进农村贫困户危房改造实施方案
为贯彻落实《中共安徽省委安徽省人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》（皖发〔2016〕26号）、《安徽省人民政府办公厅印发关于异地扶贫搬迁工程实施意见等五个脱贫攻坚配套文件的通知》（皖政办〔2016〕5号）精神，结合我县农村贫困户危房改造实际，特制定本实施方案。
一、目标任务
到2016年底，完成全县15个贫困村符合农村危房改造条件且自愿实施改造的贫困户危房改造任务；到2017年底，完成全县建档立卡符合农村危房改造条件且自愿实施改造的贫困户危房改造任务，确保贫困群众住有所居、住得安全。
二、重点工作
（一）明确补助对象标准。农村危房改造政策向贫困村、贫困户倾斜，重点是贫困村中居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、残疾人等贫困户。农村危房改造资金以农户自筹为主，政府补助为辅，多渠道筹集。政府实行分类补助，补助标准为：农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭重建房屋户均2万元，修缮加固户均0.6万元；其他贫困家庭重建房屋户均1万元，修缮加固户均0.4万元。
（二）严格申请审核程序。加强农村贫困户和农村危房改造补助对象信息比对，由县住建局会同县扶贫办逐一核实农村贫困户，特别是建档立卡贫困村中有危房改造需求的贫困户基本情况，及时完成信息比对，并将符合条件的贫困户信息录入《全国农村住房信息系统》，纳入危房改造计划。按照“公开、公平、公正、透明”的原则，严格实行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、镇(园区)审核、县级审批等认定程序。建立健全公示制度，及时在村务公开栏公示补助对象的基本信息和各审查环节结果。
（三）合理选择改造方式。因地制宜，探索采用与易地扶贫搬迁相结合等方式，多元化推进农村贫困户危房改造。拟改造农村危房属整体危险（D级）的，原则上应拆除重建；属局部危险（C级）的，应修缮加固。贫困户危房改造以农户自建为主，农户自建确有困难且有统建意愿的，镇(园区)要发挥组织、协调作用，帮助贫困户选择有资质的施工队伍统建。对于农村分散供养五保户等特殊困难群众，创新工作方法，通过政府统一建设、空置房置换或对现有旧校舍、旧厂（场）房等闲置房屋修缮加固等方式，帮助解决最基本的安全住房。此外，整合危房改造、抗震改造、灾损农房恢复重建、贫困残疾人危房改造等资金，重点支持贫困户危房改造，提高资金使用效益。
（四）强化质量安全管理。危房改造户是质量和安全的责任主体。房屋设计要符合抗震要求，符合农民生产生活习惯，可以选用县级以上住房城乡建设部门推荐使用的通用图、有资格个人或有资质单位的设计方案，或由承担危房改造项目的农村建筑工匠设计。农村危房改造必须由经培训合格的农村建筑工匠或有资质的施工队伍承担。承揽危房改造项目的农村建筑工匠或单位要对质量安全负责，并按合同约定对所改造房屋承担保修和返修责任。镇(园区)要建立健全农村危房改造质量安全管理制度，加强施工现场质量安全巡查，并做好技术指导工作。县住建局负责做好指导督查工作。
（五）加强工程验收管理。危房改造结束后，应及时组织竣工验收，验收工作由县危房改造领导小组办公室牵头，县直相关部门和镇(园区)参加，验收重点应包括工程完成情况、工程质量情况等。改造后的房屋须建筑面积适当、主要部件合格、房屋结构安全、基本功能齐全，并达到当地抗震设防标准。
三、保障措施
（一）强化组织领导。县危房改造领导小组办公室负责会同县财政、扶贫、民政、国土资源、残联等部门，共同做好农村贫困户危房改造工作。建立健全农村贫困户危房改造绩效评价制度，逐级开展年度绩效评价，综合评价农村贫困户危房改造任务落实与政策执行情况。镇（园区）要强化农村贫困户危房改造工作领导，通过多种方式积极宣传农村危房改造政策，认真听取群众意见建议，及时研究解决群众反映的困难和问题。
（二）加强资金管理。农村危房改造补助资金实行专项管理、专账核算、专款专用。各镇(园区)要严格执行中央、省农村危房改造补助资金管理规定，由县财政部门直接将补助资金通过“一卡通”直接拨付给补助对象，严禁截留、挤占、挪用或变相使用。县危房改造领导小组负责组织部门定期对资金的管理和使用情况进行监督检查，坚决查处冒领、克扣、拖欠补助资金和向享受补助农户索要“回扣”、“手续费”等行为。
（三）完善农户档案。农村危房改造按照“批准一户、建档一户”的要求，实行“一户一档”管理。农户的纸质档案须包括档案表、农户申请、审核审批、公示、协议等材料。各镇（园区）要严格执行农户档案信息化录入制度，将农户档案表及时、全面、真实、完整、准确地录入信息系统。
