【讲话】县委书记在新县2006年项目建设工作会议上讲话【优秀范文】

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在新县2006年项目建设工作会议上的讲话同志们:这次会议的主要任务是总结“十五”期间项目工作,明确2006年重点项目建设任务,进一步强化责任,确保市、县重点项目全面落实。下面,我讲三点意见。一、肯定成下面是小编为大家整理的【讲话】县委书记在新县2006年项目建设工作会议上讲话【优秀范文】,供大家参考。

【讲话】县委书记在新县2006年项目建设工作会议上讲话【优秀范文】

在新县2006年项目建设工作会议上的讲话


同志们:

这次会议的主要任务是总结“十五”期间项目工作,明确2006年重点项目建设任务,进一步强化责任,确保市、县重点项目全面落实。下面,我讲三点意见。

一、肯定成绩,激励斗志,进一步凝聚做好项目工作的信心和决心

“十五”以来,县委、县政府将投资拉动作为加快县域经济发展的突破口和切入点,先后组织实施了一大批重点工程项目,为“十一五”开好局、起好步打下了坚实的基础。回顾“十五”期间项目工作,我认为最重要、最突出的三点值得肯定。

(一)唯有项目带动,才能统一思想,凝聚民心,形成合力。重点工程项目建设得到了广大干群的参与和支持,产生了良好的经济效益和社会效益。首先,确定重点项目慎重,每年的重点工程项目在广泛征求方方面面意见的基础上,由县长办公会议、政府常务会议认真讨论,提交县四大班子联席会议研究确定。严格实行县领导包项目责任制,每一位县领导都能够深入基层、深入工程一线,亲自检查、亲自督导、亲自帮助解决具体问题,从组织上为工程建设提供了坚强的保证。其次,项目建设成为各单位、各部门、各乡镇全年工作的重头戏。年初我们将每一项工程都明确到责任单位,将部门主要领导确定为责任人;各部门也都根据工程建设要求进一步细化量化责任,将每一项具体任务分解到分管领导,从责任上保证了项目的顺利实施。第三,项目建设激发了广大民营企业家的创业热情,营造了大上项目、上大项目的浓厚氛围。随着投资环境的不断优化和改革开放的进一步深入,我县广大民营企业家的思想观念发生了深刻的变化,抢时机、占市场、扩规模、上档次的创业热情空前高涨,一大批企业纷纷投资上马新项目,一大批新建、扩建和改造项目相继完成并投入生产,出现了新县发展历史上从未有过的强劲态势。第四,项目建设在广大基层和人民群众中产生共识,赢得全社会拥护和支持。特别是在农村路网和安全饮水建设中,各乡镇主要领导深入一线靠前指挥,认真组织实施,广大农村基层干部充分发挥党员先锋模范作用,吃苦在前,广大农民群众识大体、顾大局,积极配合项目建设,踊跃出许多先进典型。第五,“国家卫生县城”、“中国人居环境范例奖”、“国家级生态示范区”等国家级奖牌的争创,提升了新县对外形象,激励了全县干群敢于向困难挑战,干事创业的斗志,这是我们这几年项目建设得以顺利推进的最具决定性的因素。

(二)唯有项目带动,才能创新方法,开阔思路,促进工作。这几年的项目工作之所以能够带来新县经济社会各方面的深刻变化,不仅仅因为它切合新县的实际,切合形势发展的需要,更重要的是县委、政府在运用项目带动战略推动经济社会发展的实践中,牢牢把握了这样三点。一是项目建设上更加注重以人为本。在敲定每年的重点工程项目前,反复征求社会各方面的意见,及时进行完善和修改,保证了决策透明、科学可行。在重点工程项目的筛选上,优先考虑与老百姓切身利益密切相关的一些项目,如县高中分校、宏桥小学、群星中学、乡镇卫生院改扩建、县医院长潭分院建设,都是考虑到学生就学和群众就医的需求,京九路、滨河休闲路、虹桥、体育运动中心的建设,也是根据广大市民的意见和要求而实施的;水厂扩建、西气东输新县段、新县广场、爱心公园等公共设施建设,也是为改善人民生活质量、提高人民生活水平而建设的。二是在发展观念上更加注重可持续性。按照科学发展观的要求,我们连续几年投入大量资金,实施自然保护区建设、水土治理和退耕还林等工程项目,始终把可持续发展摆在首要位置,把资源的永续利用放在突出位置,较好地处理了加快发展、科学发展与可持续发展的关系。三是在发展环境上更加注重开放性。集中开展了环境治理行动,出台了招商引资优惠办法,进一步优化了投资环境,吸引许多外地客商到新县投资置业。可以说,在这几年项目实施的实践中,我们得到了好处、尝到了甜头,更在思路上、方法上增添了一种敢于尝试、敢于创新的胆量。

(三)唯有项目带动,才能夯实基础,增强后劲,加快发展。“十五”期间,我县累计完成全社会固定资产投资44.54亿元,年均增长26.8%。成功争取了水土保持、土地整理、红色首府景区、县域经济发展专项资金等150个上千万、过百万元项目,资金达9.7亿元。先后引进项目60个,到位资金1.8亿元。这些项目的成功引进和实施,促进了经济繁荣,拉动了经济增长。第一,从主要指标上看,全县生产总值从2000年的14.6亿元增加到2005年的28.77亿元,翻了一番。财政一般预算收入完成6166万元,考虑农村税费改革因素,按可比口径年均增长13.2%;按全口径计算突破亿元大关。县域综合经济实力在河南省的排序由2000年的第77位上升到2005年的第52位,显著提升。第二,从农业上看,农业重点工程的实施对改善农业生产条件、增加农民收入起到了积极作用。以工代赈、农业综合开发、退耕还林、财政扶贫、土地整理、各种生态园建设,保证了农业产值的稳步提升。新林茶业公司、安太食品公司、民旺淀粉厂等一批龙头企业经过技改和新上项目,不断发展壮大,对农业产业化经营和农民增收发挥了重要作用,全县农业增加值由2000年的5.4亿元增加到2005年的7.5亿元;农民人均纯收入从2000年的2178元增加到2005年的2905元,净增727元。第三,从工业上看,重点工程的实施对加快工业结构调整与发展新型工业起到了促进作用。羚锐制药公司的丹鹿通督片项目、羚锐生物药业扩建900万支软膏生产线技改项目、新凯凌彩印厂建设项目的建成和投产,使工业税收大幅增加,工业增加值由2000年的3.6亿元发展到2005年的8.9亿元,增长147%。第四,从城建旅游上看,重点工程的实施对提升城市功能、完善旅游配套设施起到了重要的奠基作用。近几年,我们先后完成了几十条街道的硬化改造,对博物馆、烈士陵园、将军故里等文物旧址进行了保护、改造与开发,规划建设了金水小区、下畈小区、朝阳小区、叶林小区、长潭小区,实施了解放路、红星街和爱心园以南等区域老城改造,建成了新县广场、爱心园、滨河休闲路、虹桥等一大批市政工程,县城建成区面积由“九五”末的7.5平方公里扩大到13平方公里,城镇化率达到34.4%。“十五”期间,全县累计接待游客163.7万人次,旅游及相关收入达3.04亿元,分别是“九五”时期的5.4倍和5.1倍。第五,从社会事业上看,重点工程的实施对实现经济与社会的协调发展起到了积极作用。完成了105所中小学危房改造,建成了群星中学、新星小学、宏桥小学、县医院长潭分院、疾病预防控制中心、传染病医院、残疾人培训中心,实施了县高中、八里畈高中改扩建和千斤高中迁建工程,启动了县高中分校、县三中建设,加大了电力通讯、广播电视、人畜饮水等建设力度,改善了群众生产生活条件。

回顾近几年项目建设工作,我们虽然取得了一定成绩,但仍然存在一些问题和不足,主要表现在项目建设资金筹措难,工程质量和标准不高等,在今后的工作中,我们要采取强力措施认真加以克服。

二、突出重点,整体推进,加快我县重点项目建设步伐

经过认真调研和综合考虑,今年我县确定了五大类九十九个重点工程项目,总投资45.4亿元。其中,进入市重点项目10个。这些项目突出了我县的产业优势和区域特色,兼顾了我县的现实需求和未来发展,涉及到经济社会发展各个方面,是增强县域经济综合实力和竞争力的突破口,其重要性和必要性主要体现在这样几个方面:

(一)实施好这些项目,将加快工业强县战略的实施。今年,我县重点实施7个工业项目,总投资19960万元,2006年计划投资16220万元。这些项目投资规模大,科技含量高,污染小,将会极大地提升产业层次,提高工业经济总量和质量,增加税收,实现工业强县目标。企业服务局和羚锐制药公司要进一步加大协调建设力度,要按月、按季度排出项目建设计划,实行全程目标管理,确保年底前全部竣工并投入生产。

(二)实施好这些项目,将有效推动农业增效和农民增收。今年的农业项目集中在四个方面,一是浒湾土地整理项目总投资1068万元;二是退耕还林科技支撑与国家重点公益林生态效益补偿项目总投资576万元;三是以工代赈年度任务总投资1014万元;四是财政扶贫年度任务总投资450万元。发改委、扶贫办、林业局、国土局等责任单位要加强监管,倒排工期,责任到人,千方百计加快建设进度,确保如期建成。这些项目实施后,将大大改善农业生产条件,为农民创造更大的增收空间,加快社会主义新农村建设。

(三)实施好这些项目,将进一步改善我县的交通条件,优化投资环境。农村“村村通”工程、大广高速新县段建设工程、县城至苏河公路改建、泗店至将军墓至豫鄂界公路改建,交通部门要紧盯咬牢,加大协调和争取力度,创造条件争取早日开工建设。

(四)实施好这些项目,将不断完善旅游、文教、卫生、市政等基础设施,推动社会事业全面发展。红色首府一条街工程建设项目、红色旅游将军故里景区项目、吉星涉外务工职业技术培训中心项目、新县高中分校建设项目、金兰山森林公园旅游基础设施建设项目、县城污水处理厂项目相关责任单位要积极行动起来,认真做好项目规划,千方百计向上争取一定要把重点工程项目组织好、建设好。

(五)实施好这些项目,将使我县在新一轮的发展中赢得主动。在这九十九个项目中,千万元以上项目47个,总投资43.3亿元,这些项目的实施,对于提高县域经济综合实力、增加社会就业岗位、稳定增加城乡居民收入、提高社会文明程度、建设资源节约型和环境友好型社会等方面都会有明显的推动作用。

三、强化责任,严格奖惩,确保重点项目建设顺利推进

落实好今年的重点项目,涉及面广,任务繁重,难度较大,需要各部门坚定信心,不懈努力,采取切实有效措施,扎实推进做好工作,圆满完成各项任务。

(一)加强领导,明确责任。各单位要一门心思抓项目,要把项目工作作为一项政治任务,摆上重要议事日程,切实加强组织领导,形成各尽其职、各负其责、密切配合、齐抓共管的工作格局。各部门主要领导是项目建设工作的第一责任人,要负总责,亲自抓,分管领导要具体抓,从方案的制定、任务的分解、措施的实施、问题的解决,都要亲自动手。主要领导不要借口这事忙、那事忙,要静下心来一心一意抓项目。在明确各单位主要领导为项目第一责任人的同时,还要根据工程建设要求进行第二次责任细化量化,把每一项具体任务再分解到每一个分管领导。按照分工认真履行职责,制定并严格落实项目目标责任制、领导责任制、工作责任制和责任追究制。各项目单位都要按照县委、政府的总体要求,落实责任,采取切实有效措施,扎扎实实做好项目工作。

(二)加强管理,规范运作。今年的重点项目涉及到四十多个责任单位,要确保工程质量,必须加强管理,规范运作。项目建设一定要坚持从实际出发,决不能只顾赶进度,不顾实际效果,留下后遗症。要严格做到事前有计划、事中有监督、事后有检查。重点项目涉及群众切身利益,人民群众密切关注,一定要提高项目建设的透明度,项目的确定、资金安排、工作进度、竣工验收等,都要通过一定途径向社会公布,接受群众监督。要进一步加强项目资金使用的监管,跟踪问效,做到专款专用,防止资金挤占、挪用、流失,使有限的资金发挥最好的效益。要抓住项目招投标、资金使用管理、工程质量管理、竣工审计等关键环节,实施有效监督,切实把好资金使用关、工程质量关和竣工验收关。要充分发挥社会监督、群众监督、舆论监督的作用,真正把五大类九十九个重点项目办成经得起历史和群众检验的全优工程。

(三)真抓实干,务求实效。抓好重点项目,工作量很大,必须脚踏实地,一股作气建项目,切实做到“严、细、实、快”。“严”,就是要对每个项目从方案制定到实施的各个环节,都做到严格要求、严密组织、毫不疏漏;“细”,就是要结合各地实际,把重点项目的各项任务细化量化,完成任务的措施要细致具体,可能遇到的问题要尽量考虑研究得细致周到,提倡精雕细刻,防止大而化之;“实”,就是要有求真务实的作风,讲真话、报实情、干实事、求实效,不满足于层层开会部署发文件,而是把劲用在抓落实上,把功夫下在求实效上,一条措施一条措施去落实,一个问题一个问题去解决,一件事一件事去办好;“快”,就是要按照建设高效能政府的要求,快节奏,高效率,一旦决定的事项就要雷厉风行,快速运作,抓紧去办,决不能拖拉,贻误时机。

(四)加强考评,严格奖惩。县政府今年仍将重点项目工作纳入县目标责任制进行考核。县重点项目建设领导小组每半年对项目进展情况进行一次检查,年终进行考核。考核结果作为县政府年终嘉奖、记功、评优、评选和组织人事部门考核、提拔干部的重要依据。对项目工作成绩突出的予以奖励,对不按要求施工的,进度慢的,首先要追究一把手的责任,年底任务完成不好的,责任单位主要负责人要通过新闻媒体向全县人民说明原因,作出交待。要一以贯之为项目,全心全意地为项目建设服务,确保将今年的重点项目办成民心工程、德政工程,向人民群众交出一份满意的答卷。

同志们,重点项目建设关系着新县的发展大局,我们一定要树立大项目吸引大投入、大投入促进大发展的观念和意识,统一抓项目工作的认识,提高抓项目的水平,增强抓项目的合力,按照县委、县政府的要求,上下一心,众志成城,真抓实干,奋力拼搏,圆满完成项目建设的各项任务。



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