西安市临潼区2016年迎接国家卫生城市复审工作实施方案根据全国爱卫办《国家卫生城市考核命名和监督管理办法》中“国家卫生城市每满三年复审一次”的规定，2016年全国爱卫办将对我市国家卫生城市进行再次复审下面是小编为大家整理的【卫生方案】西安市临潼区迎接国家卫生城市复审工作实施方案（完整文档）,供大家参考。
西安市临潼区2016年迎接国家
卫生城市复审工作实施方案
根据全国爱卫办《国家卫生城市考核命名和监督管理办法》中“国家卫生城市每满三年复审一次”的规定，2016年全国爱卫办将对我市国家卫生城市进行再次复审，为全面做好迎审工作，按照《西安市人民政府办公厅关于印发2016年迎接国家卫生城市复审工作实施方案的通知》精神，特制定我区迎审工作实施方案。
一、总体目标
深入贯彻党的十八届五中全会和中央城市工作会议及全国爱卫工作会议精神，全面落实“五大发展理念”，紧紧围绕“品质西安”建设，积极践行“国际级景区，五星级服务”理念，根据新颁布的《国家卫生城市标准》（2014版），深入开展群众爱国卫生运动，坚持治标与治本相结合、专项整治与全面提升相结合，按照“统一领导、分级管理，突出重点、集中整治”的工作原则，精心组织，周密部署，扎实工作，确保顺利通过国家卫生城市复审。
二、工作任务
（一）爱国卫生组织管理
将爱国卫生工作纳入政府议事日程，爱卫会组织健全，机构、编制、人员、经费、任务落实到位，职责分工明确。爱卫工作有计划、有部署、有总结、有记录。积极开展卫生社区、卫生单位、卫生村镇创建活动和爱国卫生宣传教育活动。畅通爱国卫生建议与投诉平台，认真核实和解决群众反映的问题，群众对卫生状况满意率≥90%。
牵头单位：区城市管理局
责任单位：区编办、区人社局、区财政局、各街办、各园区管委会。
（二）健康教育和健康促进
以《中国公民健康素养—基本知识与技能》为主要内容，积极开展健康教育和健康促进活动，使居民健康素养水平达到卫生事业发展规划要求。健全各级健康教育网络机构，组织街办、社区（村）、医院、学校等经常开展健康知识培训活动。完善社区体育健身设施，开展全民健身活动，落实工作场所工间操制度。做好禁烟、控烟宣传工作，开展无烟单位、无烟场所创建活动，禁止烟草广告。
牵头单位：区卫计局
责任单位：区委宣传部、区文体广电局、区民政局、区教育局、区电视台、《人文临潼》采编中心。
（三）市容环境卫生
市容环境卫生达到《城市容貌标准》要求，加快数字化城管系统建设，城区主要街道两侧建筑物整洁美观，广告牌匾设置规范，无乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆摊点、出店经营等现象。认真做好主次干道、绿化带清扫保洁，环卫设施及标志标识符合国家标准，生活垃圾日产日清，密闭化运输，餐厨垃圾初步实现分类处理和有效管理。各类施工场地建筑物料堆放整齐，建筑垃圾得到有效处置。早、夜市摊点管理规范，对周边环境无影响。集贸市场硬件设施达标，管理规范，给、排水设施完善。城区交通秩序良好，道路交通安全设施完善，无渣土车辆违规运营现象。建立并完善社区单位、物业小区、城中村、城乡结合部环境卫生长效工作机制，背街小巷专人清扫保洁，环卫设施布局合理，道路平整干净卫生，绿化亮化情况良好，无占道经营、违规饲养畜禽等现象。
牵头单位：区城市管理局
责任单位：各街办、各园区管委会，区建住局、区民政局、区城改办、公安分局、规划分局、旅游商贸开发区管委会、度假区建设协调指挥部办公室。
（四）环境保护
以饮水安全和环境安全为重点，严格执行国家集中式饮用水水源地管理规定和工作标准，规范处置医疗废弃物、医源性污水。以清洁能源建设为重点，加强烟尘控制、服务业油烟净化处理，以及机动车尾气和城市扬尘治理，严肃查处企业违规偷排污染物行为。以大气污染防治为重点，贯彻落实《秸秆禁烧和综合利用管理办法》，坚决杜绝秸秆焚烧现象。以控制噪声为重点，加强工业企业、建筑工地、交通运输、社会生活噪声整治，确保各项环境保护指标达到国家规定的标准。
牵头单位：环保分局
责任单位：各街办、各园区管委会，区水务局、区卫计局、区建住局、区交通运输局、区城市管理局、区城改办、公安分局、工商分局、质监分局、旅游商贸开发区管委会、度假区建设协调指挥部办公室。
（五）重点场所卫生
公共场所卫生量化分级管理全面实行，卫生许可手续、管理制度健全有效，从业人员健康证持有率达到国家标准。小餐饮店、小食品店、小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅店等经营单位资格合法，室内外环境整洁，公共用品清洗消毒措施落实到位，卫生设施和业务操作符合国家标准。学校和托幼机构教学及生活环境符合国家相关规定，并加强传染病、学生常见病的预防控制工作，设立校医院或卫生室（保健室），开展健康学校建设活动。开展作业场所职业病危害监督检查，定期对从事接触职业病危害作业的劳动者进行健康检查和健康教育。
牵头单位：区卫计局
责任单位：区食品药监局、区安监局、区教育局、区工会、旅游商贸开发区管委会、度假区建设协调指挥部办公室。
（六）食品和生活饮用水安全
贯彻落实《食品安全法》等法律法规，认真履行部门职责，严格准入标准，完善经营条件，规范从业行为，提高管理水平，积极预防重大食品安全事故发生。餐饮门店和集体食堂实行量化分级管理，食品经营单位和从业人员亮证合法经营，内外环境整洁卫生，食品储存、加工、销售符合要求。严格落实牲畜屠宰检疫程序，牲畜屠宰符合卫生及动物检疫要求，确保无注水肉和病畜肉上市。加强生活饮用水日常监管，定期监测公布饮用水监测质量，二次供水单位供水设施符合要求，水质指标符合《生活饮用水卫生标准》。
牵头单位：区食品药监局
责任单位：区卫计局、区农林局、区水务局、工商分局、旅游商贸开发区管委会。
（七）公共卫生与医疗服务
严格执行《中华人民共和国传染病防治法》，落实突发公共卫生事件防范措施，按期完成艾滋病、结核病、血吸虫病等重点疾病预防控制规划要求。按照国家计划免疫制度和流动人口免疫规划管理办法，疫苗储存和运输管理、接种单位条件符合相关要求。实施全民健康生活方式行动，建设健康步道、健康食堂、健康公园，推广减盐、控油等慢性病防控措施。健全完善严重精神障碍救治管理工作机构及管理网络。城区疾病预防控制机构和社区卫生服务机构设施符合规范要求，能为居民提供安全、有效、方便、经济的基本医疗服务。
牵头单位：区卫计局
责任单位：区城市管理局、区食品药监局。
（八）病媒生物预防控制
全面落实全国爱卫会《病媒生物预防控制管理规定》，建立政府组织与全社会参与相结合的病媒生物防控机制，组织机关、企事业单位和社区定期开展病媒生物预防控制活动，重点抓好社区、单位、公共场所卫生消杀措施的落实。制定病媒生物孳生地分类处理措施，定期开展病媒生物监测调查，消杀治理，确保病媒生物防制各项指标达标。
牵头单位：区城市管理局
责任单位：区卫计局。
各街办、各园区管委会和相关部门要围绕上述任务，逐项逐条落实，并结合我区实际，在确保指标任务全面达标的基础上，抓住重点难点，扭住薄弱环节，突出市容环境卫生、垃圾收集、清运和处理，切实加强背街小巷、老旧社区、城中村、城乡结合部、农贸市场、车站、旅游景点、建筑工地、铁路沿线、“五小行业”及占道经营、乱设摊点、公共厕所、环境保护等方面的整治与达标工作，确保高标准、高质量完成迎复审的各项任务。
三、工作步骤
我区迎接国家卫生城市复审工作分三个阶段：
（一）迎检动员准备阶段（2016年3月-4月中旬）
制定下发《西安市临潼区2016年迎接国家卫生城市复审工作实施方案》，明确各街办、各园区管委会及各有关单位任务分工，召开全区迎接国家卫生城市复审工作动员大会，做好国卫复审资料档案收集整理工作。对照国卫标准，开展专项整治，组织督导检查，针对存在问题，倒排工期，有重点地整改提高，集中解决影响国卫复审的突出问题。
（二）省级复查阶段(4月中旬-6月)
认真完成迎接国家卫生城市复审汇报材料及迎审资料整理。全面做好迎接省爱卫办复审的陪检工作。
（三）国家复审阶段（7月-12月）
针对省级复查中发现的问题和薄弱环节，认真整改落实。坚持长效工作态势，随时迎接全国爱卫办组织的明查暗访，确保顺利通过国家卫生城市复审。
四、组织机构
为加强此项工作的组织领导，确保迎接国家卫生城市复审各项工作扎实开展，由区城市管理委员会（简称区城管委）负责全区迎接国家卫生城市复审工作的统筹安排，研究解决重大事项。区城管办负责按照区城管委的总体部署，制定全区工作实施方案，处理日常事务，定期召开工作会议，做好各项综合协调工作，做好国家卫生城市复审的迎检工作。
五、保障措施
（一）高度重视，加强领导。各街办、各园区管委会和区级有关部门要高度重视国家卫生城市复审工作，认真落实“一把手”责任制，主要领导要亲自挂帅，分管领导要靠前指挥，全面促进迎检工作任务的落实。要安排专项资金，做好经费保障，进一步完善创建工作制度，落实专兼职人员，建立健全长效工作机制。
（二）明确分工，落实责任。区城管委办公室要加强组织协调，做好与省、市相关部门的对接及迎复审期间的各项保障工作。各牵头单位要切实履行牵头职责，搞好组织协调，制定专项工作实施方案，细化任务分工，组织督导检查，确保各项工作任务指标得到落实。各配合部门和各街办、各园区管委会要按照国家卫生城市标准，围绕各自承担的具体任务，制定切实可行的工作方案，层层分解工作任务，责任明确到人，确保所承担的考核指标达到标准。
（三）加强协作，形成合力。各街办、各园区管委会和区级各部门要牢固树立全区“一盘棋”的思想，按照各自职责分工和相关指标要求积极开展工作，对涉及多个部门的问题及相邻街办、单位“插花”地带存在的问题，要做到主动沟通，密切合作，协同作战，形成合力，坚决杜绝推诿扯皮。
（四）营造氛围，搞好宣传。各街办、各园区管委会及相关部门要制定国家卫生城市巩固提升工作宣传方案，并认真抓好组织实施。运用政务网站、微博、微信等网络媒体，利用宣传栏、公益广告和LED显示屏等宣传载体，不断加大宣传力度，广泛普及公民卫生、文明、环保知识，引导社会各界积极参与。区级新闻媒体要加强对卫生城市巩固提升工作的宣传报道，营造浓厚的社会氛围，促进巩固提升工作深入开展。
（五）强化监督，严格考核。为认真做好对迎复审工作的检查考核，各牵头单位要按照指标要求对各街办、各园区管委会和区级有关部门进行专项督导检查，每月24日前将当月检查情况报送区城管办（联系电话：83829808）。区城管办将会同区级相关部门对复审工作中的效能情况进行检查督导、跟踪问效，并根据指标评估和检查情况对落实（配合）单位进行考核排名，考核成绩将计入全区年度目标综合考核成绩。区电视台、《人文临潼》采编中心、区政府信息中心要加强舆论和群众监督，畅通市民反映问题的通道，及时反映群众意见和建议。区政府将对整治措施得力、效果明显的街办、园区管委会及相关部门进行表彰奖励。对工作不力、造成失误，影响复审大局的单位和个人，由区监察局实施责任追究。
