打击非法取水推进费税改革攻坚行动实施方案为开展好打击非法取水推进费税改革攻坚行动，推进我县水资源税改革试点工作顺利开展，确保实现水资源税应收尽收，按照《财政部国家税务总局水利部关于印发<水资源税改革试下面是小编为大家整理的【水利方案】玉田县打击非法取水推进费税改革攻坚行动实施方案（全文）,供大家参考。
打击非法取水推进费税改革
攻坚行动实施方案
为开展好打击非法取水推进费税改革攻坚行动，推进我县水资源税改革试点工作顺利开展，确保实现水资源税应收尽收，按照《财政部国家税务总局水利部关于印发<水资源税改革试点暂行办法>的通知》（财税[2016]55号）、《河北省人民政府关于印发河北省水资源税改革试点实施办法的通知》（冀政发[2016]34号）、《唐山市人民政府办公厅关于印发唐山市打击非法取水专项行动实施方案的通知》（唐政办字[2016]255号）等文件精神，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以水资源税改革为契机，在全县范围内开展非法取水行为专项清查和整治行动，进一步规范水资源开发利用和管理秩序，建立依法管水长效工作机制，为全面推进水资源税改革试点工作奠定坚实基础。
二、主要任务
对全县范围内所有非法取水户进行拉网式摸底调查，分类制定处理意见和措施，对符合产业政策的非法取水户依法补办取水许可手续，安装取水计量设施，及时纳入水资源税征管范围，足额征收水资源税。同时，建立取用水户档案，实现取用水户规范管理。
三、时间安排
专项行动分准备、推进、总结验收三个阶段推进。
（一）准备阶段（2016年10月31日至11月5日）。召开全县打击非法取水推进费税改革攻坚行动动员会议，印发实施方案。各乡镇、工业园区管委会、农业园区管委会要结合本地实际，制定具体工作计划，做好各项前期准备工作。县地税局、水务局要按照税务分局分管区域配合乡镇、园区管委会做好宣传、发动等工作。
（二）推进阶段（2016年11月6日至12月31日）。各乡镇、工业园区管委会、农业园区管委会要按照水务局提供的指导名单，对本辖区内的非法取水户逐一进行核对，准确掌握其取水用途、取水量等信息，重新填写《玉田县非法取水情况登记表》，并于11月8日前报县打击非法取水推进费税改革攻坚行动领导小组办公室。同时，对符合补办取水许可手续的企业，要督导企业自行安装取水计量设施，编制水资源论证表或报告书，按程序补办取水许可手续。
（三）总结验收阶段（2017年1月1日至1月10日）。各乡镇和县直有关部门要对本辖区内非法取水推进费税改革攻坚行动开展情况、取得的成绩和经验、存在问题及建议等进行总结，并上报县打击非法取水推进费税改革攻坚行动领导小组办公室。攻坚行动期间，县督导组将对各乡镇、园区管委会工作完成情况进行验收，验收结果纳入对各单位年度考核。
四、保障措施
（一）加强组织领导。县政府成立由县委常委、副县长、农工委书记骆金凤任组长，县水务局、地税局、财政局、法院、公安局等有关部门负责同志为成员的县打击非法取水推进费税改革攻坚行动领导小组，负责该项工作的组织、协调、调度和监督检查。领导小组下设办公室，办公室设在县水务局。各乡镇政府和县直有关部门要切实提高认识，将此项工作纳入重要议事日程，成立相应组织机构，扎实做好相关工作。
（二）各司其职，密切配合。打击非法取水推进费税改革攻坚行动涉及范围广，时间紧、任务重，情况复杂，各部门要各司其职，同时要搞好协调配合，确保工作顺利推进。各乡镇、工业园区管委会、农业园区管委会是打击非法取水推进费税改革攻坚行动的责任主体，具体负责非法取水户的排查、分类、组档、整治，督促相关企业办理取水许可证，安装取水计量设施等工作。县水务局要为各乡镇和相关部门提供政策、技术服务，组织水资源管理人员协助符合取水许可证补办条件的用水户，编制《建设项目水资源论证表》，并联系省级水资源论证报告书评审专家，尽快验收，办理取水许可手续；汇总、上报全县打击非法取水专项行动相关情况。县地税局要对已纳入水资源规范化管理的用水户，及时征收水资源税；县法院、公安局对在专项行动中的违法行为进行依法处理，确保攻坚行动顺利开展；县财政、工信、市场监督、发改、住建、广播电视等部门也要充分发挥自身职能，为打击非法取水推进费税改革攻坚行动献计出力，确保攻坚行动取得实效。
（三）严格督导，确保质量。各乡镇和县直有关部门要严把质量关，确保取水计量设施符合国家质量标准，计量数据在6位数以上；要及时总结工作开展情况及典型经验，每半月进行一次小结，并上报县打击非法取水推进费税改革攻坚行动领导小组办公室。县打击非法取水推进费税改革攻坚行动领导小组办公室将定期公布各地工作进展情况及典型经验，对工作不力、进展缓慢的进行通报批评。同时，县打击非法取水推进费税改革攻坚行动领导小组将组织相关部门成立督导组，采取听汇报、查阅资料、实地检查等方式，不定期对各地工作进展情况进行督导调度，及时发现解决问题，确保工作扎实开展。
（四）建立长效管理机制。各乡镇和县直有关部门要进一步完善取用水户规范管理工作机制，确保所有取用水户纳入日常管理。要尽快建立打击非法取水工作机制，实现工作的常态化，并形成长效管理机制，确保水资源税改革工作取得圆满成功。
