镇赉县建立玉米生产者补贴制度实施方案按照《吉林省财政厅关于印发吉林省建立玉米生产者补贴制度实施方案的通知》(吉财粮〔2016〕522号)精神，为保障我县玉米生产者补贴工作的顺利进行，确保玉米生产者补贴下面是小编为大家整理的【财政方案】镇赉县建立玉米生产者补贴制度实施方案,供大家参考。
镇赉县建立玉米生产者补贴制度实施方案
按照《吉林省财政厅关于印发吉林省建立玉米生产者补贴制度实施方案的通知》(吉财粮〔2016〕522号)精神，为保障我县玉米生产者补贴工作的顺利进行，确保玉米生产者补贴按种植面积实行公平补贴，结合我县实际，制定本方案。 一、基本原则
以玉米生产者补贴工作的总体要求为根本原则，坚持依法统计，采取科学统计方法，确保玉米种植面积统计工作的合法性和可操作性；坚持实事求是，确保玉米种植面积统计数据真实可靠，为保障玉米生产者补贴据实发放给实际种植者提供统计依据。
二、主要内容
（一）确定补贴额度。
根据省里核定下达的补贴资金，确定对本地玉米生产者的补贴额度。
（二）明确补贴内容。
1.补贴对象。补贴对象原则上为全县范围内玉米生产者。包括农民（农场职工）、农民专业合作社、家庭农场、种粮大户等。
2.补贴范围。补贴范围为全县范围内合法耕地上玉米种植面积。包括：农民（农场职工）家庭承包土地种植的玉米面积以及以其它方式承包土地种植的玉米面积。补贴范围不包括国家及省明确退耕的土地上的种植面积、未经批准开垦耕种的土地或者禁止开垦耕种的土地上的种植面积、虚报的种植面积。
3.补贴依据。生产者符合补贴范围的当年实际玉米种植面积。
4.补贴标准。根据补贴资金总额和玉米生产者实际种植面积确定本县统一的补贴标准。
（三）补贴资金的管理。
1.实行专户管理。玉米生产者补贴纳入粮食风险基金专户管理，与专户内其他补贴资金分账核算，单独反映，不得相互混用。
2.实行公示制度。对玉米生产者的补贴面积、补贴标准、补贴金额等补贴信息要在村屯和所辖乡（镇）场张榜公示。完善补贴信息档案，充分利用此前财政粮食直补数据信息库等已有基础，建立并不断完善补贴信息档案管理制度，及时掌握土地流转情况，对补贴对象信息动态更新，确保相关补贴信息完整真实。
3.规范发放管理。要充分利用原粮食直补工作基础，乡（镇）财政所、农场财务部门通过“一折通（一卡通）”，将补贴资金及时足额兑付给玉米生产者，严禁发放现金。禁止集体代领“一折通”、“一卡通”，禁止用补贴资金抵扣相关费用。
4.其他。通过转包、转让、租赁、土地入股、托管等形式流转土地的，补贴资金应发放给实际玉米生产者；流转双方另有商定的，经流转双方确认同意按双方商定意见办理。
三、组织领导
县政府成立由县财政局、农业局、统计局、发改局、粮商局为成员单位的玉米种植面积统计工作领导小组（见附件1）具体负责玉米种植面积统计工作的组织与协调。
由县财政局牵头，会同县农业、统计、发改、粮商部门研究制定全县玉米生产者补贴制度实施方案，做好补贴资金发放工作；县农业局、统计局负责全县玉米种植面积统计的统一部署工作。其他部门配合县农业局、统计局负责组织各地做好本地玉米种植面积统计数据的采集、填表和报送工作。
四、统计方法和步骤
（一）建立玉米种植户花名册。
县玉米种植面积统计工作领导小组要做好组织建立本地玉米种植户花名册工作。每年在播种玉米后的半月之内，由县农业局负责实施，领导小组各成员单位要相互配合、分工协作，认真组织所辖乡（镇）场建立村、组玉米种植户花名册(见附件2)，同时采取层层包干形式，确保花名册各项数据真实准确，并将花名册在村委会张榜公示。各乡（镇）场要留存公示照片以备核查。花名册要在县农业局、统计局备案。
（二）玉米种植面积核查。
每年玉米出苗后，县玉米种植面积统计工作领导小组及办公室要认真做好当地玉米种植面积的核查和认定工作，并将核查报告上报县农业局、统计局。
（三）统计上报。
各乡（镇）场要认真组织好玉米种植面积统计报表的填表、审核、上报工作。玉米种植面积统计报表数据从村（组）起报，先后经乡（镇）场、县农业局、统计局审核后，再经县玉米种植面积统计工作领导小组最终审核认定后报县财政局。乡（镇）场统计起报时间为6月25日前。县农业局、统计局在9月末前完成玉米种植面积的核实工作，县财政局在10月末前将补贴资金足额发放给玉米生产者。
（四）法律责任。
各填报单位及其个人要实事求是的填报玉米种植面积报表，如发现虚报、篡改玉米种植面积统计数据的，要依照相关法律严肃处理，对相关责任人依照相关法律法规追究其责任，构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。
