【府办总结】温州市人民政府办公室2011年工作总结(全文)

时间:2023-05-10 09:50:06 工作总结 浏览次数:

温州市人民政府办公室2011年工作总结2011年,在市委、市政府的正确领导下,市政府办公室坚持以科学发展观为指导,以“互学互比”为动力、以“十大项目”为目标、以“五型机关”创建为保障支撑,认真履行工作下面是小编为大家整理的【府办总结】温州市人民政府办公室2011年工作总结(全文),供大家参考。

【府办总结】温州市人民政府办公室2011年工作总结(全文)



温州市人民政府办公室2011年工作总结


2011年,在市委、市政府的正确领导下,市政府办公室坚持以科学发展观为指导,以“互学互比”为动力、以“十大项目”为目标、以“五型机关”创建为保障支撑,认真履行工作职能,切实提高服务水平,圆满完成了各项工作任务,开创了办公室工作的新局面。

一、围绕中心,服务大局,认真做好政务服务

一年来,我们始终按照站位要高、情况要明、眼界要宽、把脉要准的要求,不断提高文字、调研工作水平,切实发挥“以文辅政”作用。

1.办文力求精益求精组建专门起草班子,经反复征求意见和修改,高质量完成《政府工作报告》,代表委员满意率达到96.5%。按照重要讲话文稿提早2天,一般性讲话文稿提前24小时的要求,高标准完成了市政府领导的各类讲话文稿和会议纪要等。2011年,共起草印发各类讲话稿800多篇,并编发了《温州政办通报》23期,均达到了符合市情实际、体现领导意图和切合工作需要的要求。

2.调研力求高质高效。紧紧围绕“十二五”开局之年的政府工作,突出温州发展的难题破解、动态分析和社会焦点等重点方面展开研究,直接协助市长、副市长完成了7个重要课题的调研工作和45个课题的组织协调工作,其中牵头完成的“温州市乡镇区划布局优化问题研究”课题获全省党政系统优秀调研成果一等奖。主动针对市政府重大决策部署和领导关心的重大问题,开展短平快调研分析,并依托《政务调研》平台提交调研文章,全年共撰编《政务调研》13期,部分调研文章得到了市委市政府主要领导的批示和肯定。积极推进调研成果转化,在深入调查研究基础上提出合理化建议,供领导决策参考,并运用调研成果参与起草8个政策性文件。组织开展“2011年度温州市政府系统调研活动”,共向市有关部门和部分县(市、区)下达市定课题15项,同时通过课题申报的形式,批复立项课题9项,有效调动了广大干部参与调研的积极性,充分发掘了全市政府系统的调研潜力。

3.政务信息保持全国领先。不断总结创新政务信息工作方式方法,积极采用信息工作例会和约稿制度、量化月通报制度和信息点评制度等管用办法,有效引导全市政府系统围绕社会热点亮点进行深度挖掘,全面准确反映温州经济社会的发展情况,提高政务信息服务的有效性。全年共编发《每日要闻》246期、《专报信息》484期、《信息快报》92期、《送阅信息》140期,获市领导批示100多条。上报国办、省府办信息2150多条;被国办采用31条,获国务院领导批示5条;省府办采用486条,省政府领导批示33条;累计考核得分居全国地级市直报点第四,全省各地市第二。

二、创新机制,强化即办,确保政府机关高效运转

政府办作为市政府的“运行中枢”,起着沟通上下,联系左右的重要作用。工作中,我们不断总结经验、创新机制、规范程序、强化即办,推动政府各项工作的规范、有序进行。

1.坚持高标准处理公文。按照“即办制”要求,于3月份对现行办文办会办事制度作了梳理和修订,出台了“推行即办制”、“加快公文运转提高行政效能”和“办会办事即办事项责任制”等文件,实行紧急公文随到随办,日常公文限时办理,全年约10万件收件都得到及时准确的处理。同时,进一步健全了“收文预审退办制、公文日清周结制、公文跟踪办理制、公文延期预警制、处长负责制、公文处理情况通报制”等一系列配套制度。今年的办文效率和规范程度都有了明显提高。

2.坚持高质量承办会务大力推进机关效能建设,通过推行并会、套会和半节会等制度,压缩会议数量,提高会议质量。在全省率先完成市、县两级政府高清视频会议系统建设,进一步提高视频会议系统的使用率,召开视频网络会议的次数由去年的10%提高到25%左右,会议成本显著降低。制订了《关于加强市政府专题会议管理切实提高行政执行力的意见》,对控制会议数量、加强会前准备、提高议事效率、确保纪要时效、严格实行问责等方面作了具体规定。今年专题会议数量有所减少,议事效率明显提高,纪要起草均在2个工作日内完成。

3.坚持高效率处理事务。对26项职能事项进行了优化调整,进一步改进流程、定责强责,按难易等级规范办理时限并在网络进行公开。加强对领导交办事项的管理,健全领导交办事项登记制度,对领导批示在第一时间以抄告单予以落实,并全程跟踪办理情况,及时催办督办,实现领导交办事项“事事有落实,件件有回音”。全面组织开展专题会议纪要落实情况“回头看”活动,对近三年共计412个市政府专题会议纪要进行了全面清理,对部分没有完全落实的事项进行了跟踪督办,解决了一批历史遗留问题。认真做好市人大建议、市政协提案交(督)办工作,政府系统承办的市人大代表建议和政协提案共922件,都按时间节点要求完成答复工作;承办的5件省十一届人大四次会议代表建议和1件全国政协十一届四次会议提案,也均按时办复完毕。

三、完善内容、打造品牌,着力优化公共服务水平

1.大力抓好电子政务建设。机关服务方面,对市级机关协同办公系统进行软件升级,进一步完善公文催办、政务督考、建议提案办理、公务信箱、远程办公等功能,提高系统运行的稳定性,促进跨部门办公业务的畅通、高效运转。扩大OA系统使用范围,提高市级机关办公自动化水平,目前已有53个市级单位使用该系统,用户数达3700人。公众服务方面,主要是对市政府网站进行全面改版,整合各类公共信息资源,建立市民服务中心和网上办事大厅,推出证照办理、教育培训、医疗卫生等11个与市民生活密切相关的主题服务,市级各部门的重要行政审批事项100%在网上提供办事指南、表格下载和业务咨询服务,639个行政审批事项实现网上申请和结果查询功能,努力把政府网站真正办成政务公开的重要窗口和建设服务政府、效能政府的重要平台。根据国内权威机构发布的2011年度全国政府网站绩效测评结果,温州市政府网站在地市级网站中名列第3位,测评得分居全省第一。同时依托政务门户网站继续深化政府信息公开工作,有效落实群众知情权、参与权,重点做好市委市政府重大决策、国民经济和社会发展“十二五”规划、政策性文件的公开工作,公开时限从原来的10个工作日压缩为2个工作日。积极稳妥推进财政预算信息公开工作,将市体育局、市教育局、市工商局、市质监局、市交通局等5个部门作为第一批单位向社会公开了年度预算。

2.着力强化市长热线功能将人民建议畅通工程建设作为市长热线全年的重点工作来抓,顺利完成人民建议征集子网站建设,于325日正式对外开放。先后开展了“捎句话儿给市长”、城市转型发展破难攻坚大行动、转型发展克难攻坚“双百”行动和2012年为民办实事项目等专题征集活动。进一步完善热线工作机制和方式方法,加大领导、媒体、群众三方互动沟通联系,全年共邀请市政府领导和市有关单位主要负责人现场接听市长专线电话21人次,新增媒体合作栏目2个,编辑呈报《专报》、《人民建议摘报》、《舆情参阅》等信息83期、市领导批示达78次,有力促成一批民生热点问题的化解。同时为逐步提高群众合理诉求的办理时效和质量,及时纠正个别网络单位承办中存在的“重回复、轻落实”现象,建立了市长专线回访工作机制,落实专人对投诉群众进行回访,受到了广泛好评。2011年度市长热线相继被评为“全国巾帼文明岗”和全省“巾帼文明岗”电子信息化建设二等奖。

3.加速推进信用信息建设以“8·8诚信日”为主要载体,大力开展“信用温州”建设十周年系列活动。参与组织开展诚信温商评选活动,在一定程度上扭转或缓和了温州当前面临的信用危机。积极推动政府采购应用信用报告工作,推动行业协会信用建设试点工作,建成开通个人信用信息系统,目前已征集16个部门160万条信息入库,经比对入库个人失信信息97万条,内容包括法院判决不执行、欠税、违反计划生育、酒驾等相关失信信息,人力社保局、计生委、团市委、电信公司、移动公司、联通公司等单位已经成为首批系统用户。

四、求真务实,埋头苦干,圆满完成各项工作任务

1.应急管理取得新进步。以全面提升政府应急能力为中心,深入开展应急管理“三抓三促一提升”工作,着力加强应急救援队伍建设,探索成立了较专业化的山岳救援队、泥石流救援队,并推动有多种技能人员参加的社会志愿者应急队伍建设;着力加强应急平台建设,如期完成了市政府综合应急平台一期项目建设,在全省率先实现了数据管理、应急指挥、互联互通等5大功能,并在“7·23”动车事故处置过程中得到了实战检验,获得省政府的充分肯定;着力加强基层基础建设,在各村居全面推行应急管理“五个一”建设,在各企事业单位和组织开展各类培训班658期、培训人员6万多人次,同时制定市级预案2个、修订市级预案3个,县(市、区)新编、修订79个预案,乡镇新编、修订436个预案,村居、企业新编、修订3517个预案。

2.反走私综合治理成效显著深入开展“国门利剑”等专项行动,加强对走私行为的打击力度,形成有力震慑,全年我市共查处走私案件30起,其中行政案件24起,案值6581.44万元,涉税679.22万元;刑事案件6起,案值510万元,涉税128.21万元,抓获犯罪嫌疑人16人。加大对进出口企业的帮扶力度,加强海关A类企业培育工作,着力深化高资信企业培育,帮助企业“资格升级”,使海关的各项政策和优惠措施,成为企业经营发展最便利和优惠的政策支持。全年我市新增AA类企业5家,A类企业96家。深入开展“企业服务百日克难”行动,通过政企联动、银企联动、部门联动等有效举措,全力帮助进出口企业渡过难关。

3.海防建设管理任务全面完成。进一步细化和组织实施海防基础设施建设“十二五规划”,全力推进县级海防监控中心、海防视频站、海防执勤码头、海防执勤道路、网络信道等建设。积极探索建立市—县—站三级联网的海防监控体系,完成了温州边防支队1个市级监控中心和乐清、平阳、洞头、苍南4个县级监控中心,乐清黄华哨所等18个海防视频监控站的网络联接,全市海防监控系统体系初具规模。

4.口岸开放取得新突破。温州航空口岸获批开放,临时对台直航已获得国家相关部委同意;在继续做好状元岙港区临时开放申报审批工作的同时,同步启动状元岙港区扩大开放报批工作,督促并指导乐清市重新启动乐清湾港区水陆域开放报批工作。以电子口岸建设为抓手,引导各查验单位积极探索通关机制改革,优化口岸通关环境。同时,先后组织有关部门单位赴台湾、香港、义乌开展口岸宣传推介活动,增强温州口岸的吸引力。全年温州海港口岸完成外贸货物吞吐量465万吨,同比增长103%;外贸集装箱13.4万标箱,同比增长36%。温州航空口岸完成入出境旅客72966人次,同比增长23%

五、内强素质,外树形象,在机关自身建设上争创一流

1.深入开展“五型机关”创建活动。按照市委要求,把“五型机关”创建作为机关作风建设的主抓手、主载体,制订并深入实施《市府办“五型机关”创建实施方案》,在全办范围内开展了领导干部从政理念教育、公务员精神教育、机关核心价值观讨论、服务品牌大征集、服务基层大调研等系列活动。经广泛征集、深入讨论,重新提炼了更能体现本办对上服务领导、对下服务群众特色的服务品牌,在市级机关“十佳品牌”评选中,我办的“政府参谋部、百姓连心桥”服务品牌被列入候选名单。

2.切实加强干部队伍建设。坚持领导干部带头,以学习型领导班子建设带动学习型机关和学习型党组织建设,在抓好中心组集中学习同时,狠抓干部教育培训,支持干部职工参加学历继续教育,积极推荐干部参加各类培训。以给位子、压担子的方式,加强年轻干部培养。通过竞争上岗和民主推荐方式提拔任用了7名中层干部,并推荐3名中层干部走上县处级领导岗位,2名副秘书长出任部门一把手。同时,通过顶岗选调和公开考试等方式,从有关县(市、区)选调了9名干部,向社会公开招聘了6名干部,进一步优化了干部队伍结构。领导班子调整充实了7名新成员,班子的战斗力进一步加强。

3.全面落实党风廉政建设责任制。认真落实领导干部“一岗双责”制度,切实加强党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工。组织开展《廉政准则》和换届纪律等专题教育,组织参加庭审旁听、参观看守所、观看廉政展览和反腐教育片等多种方式进行警示教育,牢固树立廉政意识,增强免疫力。扎实开展廉政风险防控机制建设,认真分析查找出业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险点61个,提出预防措施129项。对处室和岗位权力事项进行逐项梳理规范,按照“程序法定,流程简便”的要求,编制职权目录14项、制度目录43项、业务流程图19项,特别是把《市政府专题会议纪要》、《抄告单》等这些涉及利益分配转移事项的办文类种,列为重点,严格规范程序,设置严密的办文流程,使办文全过程都可查可控,责任明晰。同时,建立了廉政风险信息库,对投诉举报、干部考察、述职述廉、个人重大事项报告等廉政风险信息及廉政风险防控登记内容,建立台帐,纳入信息库实行动态管理。

回顾一年来的工作,办公室的整体服务水平得到了进一步提高,各项工作都取得了新的成绩,但还存在一些差距和不足,主要是超前谋划能力还需进一步增强;创新力度还需进一步加大;个人业务和政治素质还需进一步提高。2012年,面对新的形势、新的要求,我们将深入贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,更大程度地激发工作干劲,更深层次地发掘个人潜力,更大限度地提高服务质量,推动办公室各项工作再上新台阶,为建设“三生融合幸福温州”做出更大贡献。

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