青阳县2007年政府工作报告(精选文档)

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政府工作报告2006年和四年以来工作回顾2003年县政府换届以来,在县委的正确领导下,在县人大和县政协的监督支持下,在全县人民的共同努力下,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落下面是小编为大家整理的青阳县2007年政府工作报告(精选文档),供大家参考。

青阳县2007年政府工作报告(精选文档)



政府工作报告


2006年和四年以来工作回顾

2003年县政府换届以来,在县委的正确领导下,在县人大和县政协的监督支持下,在全县人民的共同努力下,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕发展第一要务,抢抓机遇,真抓实干,较好地完成了本届政府的各项任务,为全面建设小康社会、推进青阳跨越发展打下了良好基础。

国民经济持续增长,发展速度明显加快。2006年,全县生产总值达到17.5亿元,比上年增长11.3%(可比价),年均增长13%;财政收入连续突破1亿元、2亿元大关,2006年实现2.1亿元,比上年增长29.4%,年均增长27%,是2002年的2.6倍;社会消费品零售总额达7.4亿元,比2002年增加3.28亿元;年末全县金融机构存款余额29.5亿元、贷款余额10.3亿元,分别比2002年末增长79.9%44.8%

工业经济快速发展,经济总量不断扩大。一是支柱产业逐步形成。非金属材料加工业、机械加工业和纺织业三大主导产业初步形成,非金属材料加工业由粗放开采向下游产品深加工延伸,2006年实现产值3.39亿元,占整个工业产值的30%;规模以上工业企业由200218家发展到去年的52家,2006年规模工业企业增加值实现3.49亿元,比上年增长18.2%;二是开发区建设速度加快。2006年,经济开发区被批准为省级经济开发区,完成投资1.5亿元,新征地6000亩,建成区面积达3平方公里,入区企业73家,2006年实现产值4.18亿元,创利税3760万元。三是社会主义新农村建设稳步推进。茧丝绸、皖南土鸡、优质米三大农业主导产业加快发展,飞达制丝公司、皖南土鸡协会被列入省级农业产业化龙头企业;2006年,初步完成了村庄布点规划和试点村村庄建设规划,实施了“四清四通四改”村庄整治工程。四是第三产业快速发展。四年来,共接待国内外游客215万人次,年均增长17%;完成了《青阳县旅游发展总体规划》编制,积极引导西峰山庄等宾馆改造升级;引进了世纪华联、上海嘉联等大型超市,商贸流通、金融保险、房地产市场日趋活跃。

改革开放不断深入,发展活力显著增强。一是招商引资力度切实加大。英格瓷、国风、宝宏、马钢等一批知名企业纷纷落户,四年引进资金24.5亿元,年均增长45%,其中,2006年完成招商引资10.76亿元,增长64%,超预期目标30个百分点。二是外贸出口成绩显著。自营出口企业发展到14家,四年累计实现出口3751万美元。三是改革步伐不断加快。国有和集体企业产权制度改革基本完成,民营企业快速成长;农村税费改革不断深化,全面取消了农业税,粮食直补等惠农政策得到落实;实施了经营性事业单位改制,粮食流通、金融、财税、社会保障和医疗卫生等体制改革顺利推进。2006年,又稳步实施了农村综合改革,初步建立了农村工作新体制和新机制。

基础设施建设加快,城乡面貌日新月异。四年来,城市基础设施建设累计投入11.5亿元,县城建成区面积扩大到5.2平方公里,城区人口增加到5.6万人。坚持旧城改造与新区建设相结合,城市主框架逐步拉开,九子大道、临城南路等城市主干道相继开工,蓉东市场、银杏花园、南华新区等现代化小区建设如期推进,宝灵广场、人民公园等休闲场所建成开放;去年,又实施了“5411”市政重点工程,整治了318国道城区段,完成了童埠新区、五溪新城区建设规划编制;小城镇建设取得新进展,木镇、丁桥分别列入省中心镇,庙前、陵阳成为市中心镇,全县城镇化水平达到30%,比2002年提高6个百分点。交通设施建设加快推进,铜九铁路实现通车,铜汤高速建设顺利推进,杨朱公路等一批通达、国债公路项目相继竣工,“村村通”工程全面推进,并于去年启动了318国道绕城公路、童青路和七星河大桥建设,四年累计新建、改建县乡道路468公里。农业基础设施条件进一步改善,牛桥水库已基本建成,木镇电排站改造工程如期完成,重点水库及圩堤得到加固,农村饮水安全、生态家园富民工程顺利实施。城乡电网、供水、通讯、电子政务等基础设施不断完善。

人民生活不断改善,社会事业稳步发展。2006年,农民人均纯收入达3182元,增长11.3%,比2002年增长43%。城乡居民储蓄存款余额22.3亿元,年均增长25%。社会保障机制不断完善,四年累计新增就业8116人,城镇登记失业率控制在4.5%以内;养老、医疗、失业、工伤等社会保险体系基本建立,2006年发放养老、失业、医疗保险金3200万元;城乡低保逐步完善,建立并完善了城乡居民大病医疗救助、国企改制前退休人员基本医疗保险制度,并于去年实施了新型农村合作医疗制度。坚持优先发展教育事业,建立了“以县为主”的义务教育管理体制,开展了农村义务教育经费保障机制改革试点,教育“两基”成果进一步巩固,城乡教育逐步均衡发展。推进了卫生体制改革,城乡公共卫生服务网络初步建立,疾病防治不断加强,医疗卫生设施进一步改善。群众性精神文明创建活动蓬勃开展,2003年获得“省级文明县城创建工作先进县”称号。积极开展“扫黄打非”和网吧专项整治行动,文化市场日益繁荣,青阳腔入选2006年国家级非物质文化遗产代表作保护项目。人口和计生工作得到加强,继续保持了低生育水平,全面实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,2004年荣获“全国计生优质服务先进县”称号。建立健全公共突发事件应急处理机制,夺取了抗击非典、防控高致病性禽流感的重大胜利。“生态青阳”建设成效明显,高度重视环境保护和国土资源管理,切实加强了矿业秩序治理整顿;积极培育和保护森林资源,森林覆盖率达到50.78%。“平安青阳”建设全面推进,社会治安综合治理进一步加强,食品药品市场逐步规范,安全生产形势平稳。国防建设不断加强,民兵预备役工作扎实开展,连续4年蝉联“全省双拥模范县”。妇女、儿童、老年人、残疾人权益得到保护。科技、新闻出版、广播电视、邮政电信事业健康发展。民族宗教、工商管理、质量技术监督、统计、物价、供销、档案、地震、气象、外事侨务、对台、地方志等工作都取得了新的成绩。

政府职能转变加快,民主法制建设不断加强。坚持依法行政,认真贯彻行政许可法和国务院依法行政实施纲要,建立了行政首长出庭应诉制度,完成了行政执法依据梳理和行政许可项目清理。全面完成“四五”普法教育,全民法制观念进一步增强。自觉接受人大、政协和人民群众监督,四年来,共办理人大议案11件,代表建议、批评、意见221件,政协委员提案、来信242件。积极支持工会、共青团和妇联等群众团体开展工作。扎实开展保持共产党员先进性教育活动,深入推进“三项建设”,切实加强公务员队伍建设和管理。认真落实党风廉政建设责任制,加强效能监察和审计监督,建立了财政性建设项目招投标制度,坚持从严治政,廉洁从政。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我县经济社会发展中仍存在着不少困难和问题。主要表现在:经济总量仍然偏小,发展速度有待进一步加快;经济增长仍然停留在粗放利用资源阶段,工业经济规模不大,带动经济发展的大项目还不多;城镇建设水平仍然较低,基础设施建设仍然滞后;农业产业化水平不高,新农村建设任重道远;各项社会事业发展与广大群众的要求还有较大的差距;机关作风和效能建设有待进一步加强,官僚主义、形式主义和腐败现象还不同程度存在。对这些问题,我们一定高度重视,采取有效措施,认真加以解决。

未来五年主要目标和重点任务

未来五年,是我县做大经济总量、加快跨越发展、打造安徽强县的关键时期。根据县第十二次党代会精神,未来五年政府工作总的指导思想是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以科学发展观统揽全局,以“加快跨越发展,建设安徽强县”为主线,以新型工业化为核心,加快农业现代化、旅游产业化、城乡一体化进程,积极发展各项社会事业,努力把青阳建设成为经济更加繁荣、人民更加富裕、发展更具活力、城乡更具魅力、社会更加和谐的安徽强县。

未来五年经济社会发展的主要预期目标是:

--综合经济实力显著增强。到2011,地区生产总值达到39亿元,年均增长17%以上;实现财政收入6亿元,年均增长23%;实现固定资产投资25亿元;力争进入全省十强行列。

--人民生活水平显著提高。到2011,全县农民人均纯收入4600元,城镇居民人均可支配收入14600元,劳动就业更加充分,社会保障体系更加完善。

--城乡面貌日新月异。到2011,县城建成区面积达到18平方公里,常住人口8.7万人,人均公共绿地面积达到20平方米,建成功能布局合理,设施配套完善,环境舒适幽雅,文化内涵丰富,现代气息浓郁的政治、经济、文化中心,小城镇建设协调发展,全县城镇化水平达到40%以上。

--民主法制更加健全。政府职能进一步转变,工作效率显著提高,经济发展环境明显改善。民主法制建设进一步加强,社会井然有序,人民安居乐业。

--社会事业全面进步。科教、文化、卫生和环保事业协调发展,人民群众思想道德素质和科学文化素质明显提高,争创全国生态建设示范县和全国文化先进县。

今后五年我县经济社会发展的主要任务是:

(一)坚持重工强工,培育主导产业,在扩大经济总量上实现新突破。

实施重工强工战略。青阳目前正处于工业化的初期,工业是青阳实现跨越式发展的支撑,没有工业的快速发展,就没有青阳的全面崛起,没有工业化也就没有城市化,因此,加快推进工业化是我们今后相当长一个时期工作的重中之重。我们要举全县之力主攻工业,全面实施重工强工战略,全力推进工业突破,要实现“三个大幅提高”:大幅提高工业在整个生产总值中的比重,大幅提高工业对经济增长的贡献率,大幅提高工业对财政收入的贡献率。

加快经济开发区建设。在现有“一主两辅”的基础上,高起点规划、高标准建设,高速度推进,加快水电路等基础设施建设,配套建设标准化厂房和安置房,全面拉开框架,完善功能。大力推进开发区招商,引进大项目,做强大产业,加快构建布局合理、功能分明、设施完善的综合性经济开发区。着力优化开发区服务,推行授权审批、全程代理制,构筑用工定向培训体系,推进银企对接。集约使用土地,提高开发区的吸引力和竞争力。力争到2011年,开发区建成面积达到10平方公里,落户规模企业达到50家,工业产值达到20亿元,税收达2.5亿元,使开发区成为经济发展的增长极。

做大做强主导产业和骨干企业。围绕非金属新材料、轻纺、机械制造、有色金属加工、农副产品深加工等重点产业,加快发展资源深加工、下游终端产品和关联产业,变资源为产业,延长产业链,扩大产业群,尽快建成全国较大的钙制品生产、全省重要的轻纺工业和机械配套制造业三大特色产业基地。加快培育重点骨干企业,提高中小企业信用担保公司的担保能力,帮助解决资金、土地、科技等问题,支持企业增资扩规和技术升级。力争五年内,全县规模企业增至80家,亿元产值企业发展到10-15家,10亿元企业1-3家,使我县工业经济跃上一个新的发展平台。

(二)坚持城乡统筹,加快农业现代化,在新农村建设上实现新突破。

加快发展现代农业。加快建设优质粮油、优质蚕茧、皖南土鸡、优质麻园、优质茶园、林特产品六大特色农业产业基地。以新型工业化推进农业现代化,大力实施“132强龙”工程,加快农业产业化进程。推行农业标准化生产,加强农产品质量检测,打造绿色农产品生产基地。用3-5年时间,培植1个国家级、3个省级、20个市级农业产业化龙头企业;发展农村合作经济组织50个,覆盖农户60%以上。

加快建设新农村。坚持规划先行,全面完成乡镇规划和村庄居民点规划。加强农村水、电、路、气等基础设施建设,实现村组公路“点点通”、广播电视“村村通”,建设较为完备的防洪保安体系,认真实施“万村千乡”市场工程。加快发展农村教育、卫生、文化等社会事业,实现新型农村合作医疗全覆盖,进一步完善义务教育经费保障机制,着力提高困难群众大病救助和困难大学生入学救助水平,加快培育新型农民,加强农村金融体系建设。通过5年的努力,解决农村行路难、治病难、上学难的问题,大力改善农民生产生活条件。

深化农村综合改革。认真总结试点经验,不断创新,探索建立运行高效的农村工作新机制。积极开展农村合作金融试点,全面推进集体林权制度改革,完善为民服务全程代理制,创新农村公共服务体系和方式,大力培育和发展新型农村社会化服务组织。

(三)坚持改革创新,扩大对外开放,在增强发展活力上实现新突破。

大力推进招商引资。继续把招商引资作为扩大有效投入、加快经济发展的主抓手。坚持东向发展,主动承接产业转移,突出产业招商、大项目招商,扩大引资规模,提高引资质量,重点抓好非金属材料深加工、机械配套加工、轻纺等产业招商。进一步创新招商方式,积极推进小分队专业招商、“一岗双责” 责任招商、优质服务环境招商、人人出力全民招商,进一步在全社会形成引商、亲商、安商、扶商、富商的良好氛围。力争五年内累计引进县外资金80亿元,实际利用外资1亿美元,其中引进1亿元以上的项目10-20个。

加快体制机制创新。深化行政管理体制改革,转变政府职能,提高行政效率,创新适应县域经济快速发展的新机制。推进企业改革,全面完成国有企业改制扫尾工作。稳步推进事业单位改革。继续深化财税金融体制改革,建立健全公共财政体系,支持组建农村合作银行,大力发展地方金融。

积极推进全民创业。培育壮大创业者队伍,支持和引导民营经济发展,认真落实各项政策措施,促进民营经济做大做强。加强政府、企业、个人三大信用主体建设,建立信用评价和失信惩戒体系。积极营造鼓励创业的舆论环境,形成发展有责、创业光荣的社会氛围。

加快发展对外贸易。发展创汇产品,在巩固现有出口产品市场份额的基础上,培植新的出口增长点,争取五年内累计实现外贸出口1亿美元。

(四)坚持建管并重,加强基础设施建设,在城镇建设上实现新突破。

加快推进城镇建设。加快县城区建设,完成318国道和103省道改线工程建设,建成城区外环线;建设政务新区,全面拉开城市框架,在五年内使县城区规模扩大到18平方公里以上;加快推进五溪新城区建设,建成特色旅游休闲度假中心;加快童埠新区建设,形成区域性仓储物流中心。大力推进中心镇建设,提高城镇化水平。坚持建管并重,扎实开展文明创建活动。完善城市基础设施和功能配套,建设城市景观大道,推进人民公园二期工程及休闲场所建设,提升城市品味。

大力加强基础设施建设。实现铜汤高速建成通车,加快青阳至池州快速通道建设,完成青通河疏浚和美化工程,认真实施公路国债通达工程,构建以铁路、公路、水运为主体的现代化立体交通网。完成城市引水工程,实现牛桥水库直供城区用水。

积极发展特色旅游业。大力发展佛教旅游、生态旅游、文化旅游、休闲度假旅游、农家乐旅游,延伸旅游产业链。大力发展旅游服务经济,以县城为中心,对接 “两山一湖”,以吃、住、行、购、娱为重点,加快宾馆酒店等旅游基础设施建设,大力发展金融、物流、信息咨询和社区服务等产业,拓展保险服务领域,力争5年内引进5-10家四星级以上宾馆和综合性大型商场,建成有一定规模的旅游特色商品专业市场。

(五)坚持统筹发展,全面推进各项社会事业,在和谐社会建设上实现新突破。

高度关注民生。认真落实就业再就业优惠政策,多渠道扩大就业岗位。加强社会保障,完善城乡低保制度,建立健全特困群众社会救助体系,认真解决被征地农民和农民工社会保障问题,积极探索建立农村养老保险,大力发展社会福利和慈善事业。加强公共卫生和医疗服务体系建设,加快建立覆盖全民的医疗保障体系。

大力发展社会事业。优先发展教育事业,坚持巩固成果、深化改革、提高质量、适度超前,完善以县为主的教育体制,全面推进素质教育,实施教育信息化、师资建设、教育扶贫等工程,提高“普九”水平;积极发展各类职业教育和培训,支持和促进民办教育健康发展。完善公共卫生和医疗服务体系,提高疾病预防控制和医疗救治水平。繁荣文化、广电、新闻出版事业,加强文化遗产及文化遗址的保护和开发。继续做好人口和计划生育工作,稳定低生育水平,降低出生人口性别比,提高出生人口素质。重视老年人事业发展。加快“数字青阳”建设。加强环境保护和国土资源管理工作,大力发展循环经济,加快发展现代林业,推进科技兴县,实现经济社会可持续发展。

积极创建“平安青阳”。加强民主法制和公民道德建设,开展“五五”普法,推进依法治县。改进社会管理,规范信访秩序,畅通群众诉求渠道,进一步建立健全矛盾调处机制,维护群众合法权益。完善社会治安防控体系,依法打击各类违法犯罪活动。加强安全生产监管,全面落实安全生产责任制,有效遏制重特大事故。强化食品、药品、饮水卫生监管,加强自然灾害监测和防御,维护人民生命财产安全。加强全民国防教育和民兵预备役工作,巩固双拥模范县成果。

2007年工作建议

2007年是新一届政府的开局之年,也是我县加快跨越发展,打造安徽强县的关键之年。做好今年的各项工作,意义重大。

2007年经济社会发展主要预期目标是:全县生产总值实现20.5亿元,增长17%以上;财政收入完成2.5亿元,增长19%;招商引资完成14亿元,增长30%;全社会固定资产投资达10亿元,增长33%;社会消费品零售总额达8.4亿元,增长13%;外贸出口1500万美元,增长104%;农民人均纯收入3400元,增长9.7%;城镇登记失业率控制在4.5%以内,人口自然增长率控制在5.8‰以内。

为实现上述目标,我们将重点抓好以下八个方面的工作:

(一)加快发展工业经济。

着力推进英格瓷、韦确、欧米亚、海亿矿业、百丈崖钨钼矿开采等重点项目建设,强化协调服务,跟踪落实,促进项目早签约、早开工、早投产。对规模以上工业企业进行重点扶持,着力解决融资、用工、用地等方面的困难,加快筹建农村合作银行,扩大担保公司担保能力,全年完成担保贷款1亿元以上,加大人才引进力度,积极开展多种形式的劳务招聘活动,帮助企业解决用工难的问题,努力培植壮大一批影响力、带动力强的骨干企业和知名品牌。力争培育销售收入超亿元的企业达到5家以上,税收超千万元的企业达3家,规模以上工业企业增至60家,规模工业增加值实现4亿元。

(二)强力推进招商引资。

一是突出产业招商,坚持把招商引资与培育特色支柱产业相结合,围绕非金属新材料、机械制造业、轻纺业基地建设,加快以资源换产业步伐,严格控制原材料销售。力争引进投资1000万元以上的非金属矿下游产品生产企业5家,引进8家汽车配件生产企业,加快引进服装面料、丝绸加工等轻纺制品项目;力争工业引资占整个引资比重70%以上。二是突出大项目招商,积极引进国内外知名大企业,力争引进千万元以上项目50个,2000万元以上项目20个,亿元以上项目个,在10亿元项目建设上取得突破。三是突出专业招商,加强招商小分队建设,建立覆盖长三角等重点区域的招商网络,大力开展驻点招商、委托招商、以商引商,鼓励民间招商,有针对性地开展各类招商活动,推动招商引资工作市场化、专业化。四是突出责任招商,认真落实 “一把手”负责制和目标责任制,继续实行“一岗双责”,完善工作考核和奖励机制。五是突出环境招商,加强跟踪服务,着力帮助解决融资、土地、用工等问题,强化行政服务中心建设,努力营造全方位、全天候的招商引资氛围。

(三)举全力建设高标准开发区。

按照“一主两辅”的建设格局,编制完成10平方公里的开发区建设规划,实现基础设施建设投入1亿元以上,建成区面积5平方公里,形成框架面积8平方公里,不断提升开发区的承载能力。建设开发区标准化厂房和安置房,确保年底前建成标准化厂房10万平方米,安置房10万平方米。强化开发区招商,促进产业集聚,做大做强非金属新材料、汽车配套、机械制造、轻纺加工四大板块,使开发区经济尽快成为县域经济发展的重要平台。创新开发区服务机制,减少办事程序,推进外商与职能部门、与当地百姓“两个零接触”,提高开发区服务效率。集约利用土地,提高开发区土地产出效益。

(四)扎实推进社会主义新农村建设。

一是大力发展现代农业。加大农业结构调整力度,在稳定优质粮生产的基础上,继续做大做强皖南土鸡、茧丝绸等主导产业,加快苎麻、花卉苗木、茶叶、烟叶等特色农产品基地建设。积极培育农业产业化龙头企业,力争新增省级农业产业化龙头企业1家,市级龙头企业5家。大力发展各类农民专业合作经济组织。二是加快推进新农村建设。完成60%的村庄建设规划编制,实施村庄布点规划。以“四清四通四改”为抓手,全面开展村庄整治。扎实开展村村通“回头看”,启动“点点通”试点建设,完善乡村交通网络。继续实施生态家园富民工程,新建沼气池3000口。加快建设农村安全饮水工程,加大病险水库和重点圩堤除险加固力度,提高防汛抗旱排涝能力。三是积极发展农村社会事业。加强农村广播电视和信息网络建设。进一步完善农村义务教育经费保障机制,推进农村学校布局调整和寄宿制学校建设。进一步完善新型农村合作医疗和城乡困难群众大病救助制度,加强农村文化、通讯等设施建设。四是深化农村综合改革。积极推进农村民间金融体制、农技推广体制创新,全面开展林权制度改革,力争在1-2项新机制建立上取得突破。

(五)加强城市和基础设施建设。

加快城市重点工程建设。实施市政建设16大工程,按照“拉开框架、拓展空间、丰富内涵、提升形象”的思路,将城区框架面积扩大到10平方公里,推进路、区、河、巷建设和改造。建成九子大道,延伸临城北路、九子中路、化城路,建设平岗路;完成老看守所地段开发,推进银杏花园、青中东区、麻纺大院、九子西路两侧、城东中学两侧、原城东粮库和南华新区二期等工程建设,启动政务新区和汽车站迁址前期工作,全年新增建筑面积40万平方米;围绕创建全省文明县城,坚持建管并重,强化管理,巩固和延伸318国道城区段整治成果,开展文明街道、小区、集镇创建活动。加快推进五溪新城区建设,完善配套设施,强化招商与开发。启动童埠新区港口、仓储规划建设,新建火车站站区公路,引进和实施一批重点工程。

积极推进交通等基础设施建设。加快318国道绕城公路、103省道改道、七星河大桥建设,完成新粽路和“村村通”工程建设任务。继续配合做好铜汤高速建设。启动青通河综合治理工程。推进实施东山水库除险加固。完成牛桥水库发电厂房建设,力争汛前试机发电,完成副坝和引水工程。

(六)加快发展旅游等第三产业。

大力加强旅游基础设施建设,启动古玩、小吃、盆景、农特产品四条特色街的规划编制, 引进1-2家四星级以上宾馆、1-2家综合性大型购物中心。推进九子岩、神龙谷等旅游景区和五溪-庙前、朱备-陵阳旅游带开发。强化旅游市场和香烛市场整治,加大对黑导、假导和假僧尼的打击力度,不断优化旅游环境。继续实施“万村千乡”市场工程,完成40个连锁农家店建设任务。加快发展金融保险、信息咨询、科技服务等生产性服务业,积极发展社区服务、物业管理等生活性服务业,引导房地产业健康发展。

(七)推进和谐社会建设

认真做好就业和社会保障工作。落实就业政策,建立健全就业促进体系,积极支持自主创业和自谋职业,重视大学生就业,全年新增就业岗位2200个以上,其中失业人员再就业1300人。探索建立失地农民生活保障制度,扩大基本养老、失业、医疗和工伤保险覆盖面。关注社会弱势群体生活,完善城乡低保制度,健全社会救助体系。全面推行劳动用工登记制度,健全劳动争议调处仲裁机制。

统筹发展各项社会事业。推进教育新课改,提高素质教育水平,探索建立促进职教加快发展的新机制;完成城东中学迁建和县体育馆建设。进一步完善公共卫生服务体系,加强疾病预防控制和妇幼保健;推行单病种限价收费、“一单通”和药品集中招标采购,合理控制医疗费用增长。深入开展全民健身运动,加强青阳腔等文化遗产及遗址保护和开发,活跃广场文化和社区文化,繁荣文学艺术、新闻出版和广播电视事业。继续推进“生态青阳”建设,高度重视环境保护,加强国土资源管理,继续整治矿产资源开发秩序,强化森林资源的培育和保护。加强人口和计划生育工作,稳定低生育水平,控制出生人口性别比。认真做好全国第二次农业普查工作。强化国防宣传和教育,巩固“双拥模范县”成果。支持发展妇女儿童、老年人和残疾人事业,做好民族宗教、外事侨务、武装、气象、档案、地方志、对台、防震减灾和关心下一代等工作。

推进“平安青阳”建设。建立健全社会治安综合治理长效机制,依法严厉打击刑事犯罪活动,保持社会稳定。加强和改进信访工作,健全信访复核机制,努力化解社会矛盾。落实安全生产的各项措施,严防发生重大安全事件。进一步完善各类突发事件应急预案,增强应对突发事件能力。

(八)加强政府效能建设

着力建设法制型政府。坚持依法行政,严格行政执法责任制和过错责任追究制,提高行政执法水平。启动实施“五五”普法。畅通民意渠道,健全重大事项决策的协商机制、专家咨询制度、社会公示和听证制度,推进决策的科学化、民主化。

着力建设服务型政府。加强对重大决策和重要工作部署的跟踪督查,深入推进效能监察,确保高效运转。加快推进行政服务中心建设。主动接受人大的法律监督和工作监督,自觉接受政协民主监督和人民群众、社会舆论监督,认真办理人大代表议案、建议和政协提案,广泛听取工商联、无党派人士和各人民团体的意见,不断改进政府工作。

着力建设清廉型政府。加快建设招投标中心,强化行政监察和审计监督,打击商业贿赂,大力推进制度建设,加强从源头上预防腐败。深入开展党风廉政教育,引导广大党员领导干部模范实践社会主义荣辱观,自觉做到为民、务实、清廉,大力营造风清气正的良好环境。

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